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事实已经表明，尽管欧盟做出多种表态，但没有任何有效果的实际行动来帮助伊朗解除美国的制裁，即便是伊朗以不断突破《伊核协议》。增加浓缩铀的产量和丰度，试图用核武器和弹道导弹来威胁欧洲。国际油价低迷加上美国制裁，让伊朗经济衰退严重，经济危机已经引发严重的政治危机，尽管伊朗政府动用宣传机器将一切施政失误都推到美国人身上，但伊朗老百姓在持续的忍受后也意识到，美国的制裁针对的是伊朗政府，而并非伊朗百姓，11月份席卷伊朗的大规模抗议中，抗议者纷纷用焚烧最高革命领袖哈梅内伊画像的方式，展示了自己的态度。 严重的危机，迫使伊朗政府开始寻找脱困之道，此前长期被强硬派压制的伊朗总统鲁哈尼，被认为是伊朗温和派的代表，尽管其也向最高革命领袖哈梅内伊效忠。伊朗强硬派纷纷叫嚣只有美国先解除制裁才会考虑谈判，但事实证明，威胁美国在中东地区的主要盟友沙特和以色列，并无法促使美国解除制裁。一度减少露面的总统鲁哈尼开始重新活跃起来，先是公开表示伊朗政府会尽一切手段解除制裁，包括与美国谈判和对话，这在以往是绝对不符合伊朗官方的政治正确的；其后，鲁哈尼于12月21日访问了日本，这被认为是通过此次访问向美国传递信号。 据路透社报道，鲁哈尼在结束对日本的访问后，公布了两个消息，其一，“日本已经宣布，不会参加美国人在海湾地区的护航联盟……我们对此表示欢迎。”但根据实际情况看，日本的确不会加入美国主导的护航联盟，而是会单独派出军事力量保护波斯湾周边的日本船只，相比之下，印度、韩国、英国等，均会加入美国领导的护航联盟，欧洲则组建了法国为首的护航舰队。 其二，鲁哈尼称其在与日本首相安倍晋三会晤的时候，讨论了伊朗“打破”美国制裁的方式，“关于如何打破制裁的问题，日本方面提出了一项新建议，而我们也提出了一项新建议，双方对此进行了讨论，并决定两国将继续就该问题进行磋商。”但伊朗和日本双方的新建议是什么则没有透露。 总的来看，根据这些已经透露的消息看，日本并未向伊朗提供实际性的帮助，即不会通过任何方式促使美国解除对伊朗的制裁，这也不符合日本的利益，日本政府一直将日美关系放在第一位。而一位对本次鲁哈尼与安倍晋三会晤有所了解的日本官员表示，日本将继续遵守美国对伊朗制裁，本次会晤根本没将日本重新购买伊朗原油纳入会晤进程，在美国发起对伊朗的制裁之前，日本在长达数十年的时间里，一直是伊朗石油的主要买家，但在美国对伊朗制裁后，沙特和阿联酋填补了伊朗在日本石油市场的份额，对沙特的袭击也证明，伊朗甚至没有能力影响国际油价的大幅变化，当然，这也是与全球经济低迷，原油市场供大于求有关。 |
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