【原】河南93所公办普通高校学费将上调！四年将累计增收34-44亿元 | 详情

投实消息：11月25日，河南省发改委公告，将于2019年12月10日，举行河南省公办普通高校学费调整标准听证会。

根据《河南省公办普通高校学费标准调整方案》，本次学费标准调整范围仅限我省公办普通高校本科和专科学费标准，不包括研究生（含博士）、民办高校、独立学院、中外合作办学学费标准。

按照“老生老办法、新生新办法”的原则，拟从2020年秋季入学新生开始执行新学费标准，原在校学生仍按原学费标准执行。

《方案》包含三个调整方案：

方案一：平均上调金额：本科1068元/生·年、专科470元/生·年；平均上调幅度18.92%

方案二：平均上调金额：本科1348元/生·年、专科515元/生·年；平均上调幅度22.65%

方案三：平均上调金额：本科1466元/生·年、专科548元/生·年；平均上调幅度24.46%

经测算，我省公办普通高校学费标准调整后，四年调价累计增收金额约为34—44亿元，高校学费收入的增长，在一定程度上可缓解高校经费不足矛盾。

方案一

该方案适当拉开学校、学科之间收费差距，并向“双一流”建设高校，具有博士硕士学位授予权高校和优势特色学科倾斜；赋予高校一定收费自主权，允许其在规定幅度内自主确定标准。

调价水平在三个方案中最低，平均上调金额：本科1068元/生·年、专科470元/生·年；平均上调幅度18.92%。但该方案对专科支持力度相对不够大。

方案二

该方案适度调高本专科基准学费标准；加大理工类学科发展支持力度；“双一流”建设高校、具有博士硕士学位授予权高校在规定幅度内可自主确定标准。

调整水平居三个方案之中，平均上调金额：本科1348元/生·年、专科515元/生·年；平均上调幅度22.65%，充分体现“三个相适应”原则，具有一定前瞻性，与河北、山西等邻省去年调整执行的标准接近。

 

方案三

平均上调金额：本科1466元/生·年、专科548元/生·年；平均上调幅度24.46%。但该方案高校学费标准上浮自主权仅限于“双一流”建设高校，覆盖面较窄，其它高校无上浮权限，不利于高等教育均衡发展，且上调幅度在三个方案中最大。

以上调价方案是如何测算得出的？

截至2017年底，河南省133所普通高校中，公办普通高校96所，民办普通高校37所。公办普通高校中，由于3所高校合并、升格或成立，成本资料不完整，未参与汇总，因此本报告最终监审数据涉及公办普通高校共93所。

截至2017年，93所公办普通高校学生总人数207.6万人，其中全日制高等教育学生（含博士、硕士、本科及大专）152.36万人，在职教职工总人数97501人。

2017年，93所公办普通高校总收入369.43亿元，总支出364.04亿元，资产总额1435.2218亿元，负债总额232.92亿元。

为科学合理调整全省公办普通高校学费标准，按照定价程序规定，河南省价格成本调查监审局对全省普通高校2015-2017年度教育培养成本开展调查监审，重点对93所公办普通高校进行了成本监审。

根据监审报告，三年平均生均教育培养准许成本为本科21276.06元/生·年，专科16366.90元/生·年。其中2017年生均教育培养准许成本为本科23272.05元/生·年，专科17113.50元/生·年。

综合考虑我省经济发展水平、居民承受能力、高等教育发展水平及周边省份学费标准等因素，为便于听证会参加人优选方案，拟定了三个调整方案。

2015-2017年度，在93所公办普通高校上报成本基础上，核减不应计入教育培养合理成本的总金额三年平均为717911.55万元（三年分别为696939.01万元、719648.68万元、737146.96万元）。

经测算，我省本科高校需增加发展成本为5956.00元/生·年，专科高校需增加发展成本为6510.74元/生·年。

《河南省公办普通高校学费标准调整方案》还提出，完善高校财政拨款制度，结合财力情况、物价变化水平、工资标准调整等因素，适时提高生均拨款标准。综合考虑经济发展状况、培养成本和群众承受能力等因素，建立与财政拨款、资助水平等相适应的收费标准动态调整机制。鼓励和吸引社会资金进入教育领域，扩大办学资金来源。