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曾是美股牛市核心支撑的科技巨头如今正面临一场监管风暴。 本周一，多家外媒纷纷报道了Facebook、谷歌、苹果、亚马逊 将被美国司法部或联邦贸易委员会纳入监管或进行反垄断调查的消息，四大巨头股价同时暴跌，FAANG市值一度蒸发1700亿美元。 这一场反垄断战争，真的会对科技巨头造成实质性伤害吗？ 通常，反垄断调查意味着三个可能的结果：巨额罚款、公司分拆和更严格的立法管制。 但这个调查的过程要复杂得多。 首先，它牵涉到政治背景，意味着这在短期内可能只是一场无任何实质结果的“政治作秀”；更别提美国政府失败的反垄断调查历史，无论是IBM、AT&T、微软，还是谷歌。 而且，对于这些已经不再适用老旧垄断模式的科技巨头，如何制定新的监管制度也是一项令立法者十分头疼、耗时甚久的工作。 监管风暴为何突然而至？有关对科技巨头的监管讨论已经有一段时日了，但如今却似乎在同一时间爆发。归根究底，随着美国民众政治信仰的变化，抨击硅谷变成了新的“政治正确”。 根据外媒Vox的报道，哈里斯民意调查最近在2019年发布了一项调查结果，显示谷歌在美国民众中的声誉度下降了13位，Facebook跌了43位，基本上是和丑闻缠身的富国银行“齐名”了。 与之相应，随着2020年总统大选的逼近，这种抨击同时可见于国会两党。包括总统竞选人伊丽莎白·沃伦在内的知名民主党人此前一直在呼吁要分拆科技巨头，以阻止它们损害消费者的得益。 就连一向支持大企业的共和党也开始表露出对科技巨头的强硬态度，特朗普已经无数次质问谷歌、推特、Facebook等的政治偏向问题，白宫甚至推出了一种专门用于报告社交媒体公司审查制度的工具。 因监管风暴，谷歌一度濒临熊市 反垄断调查：费力却收效甚微 作为反垄断法的创始国，美国政府在这方面的诉讼案获得全胜的纪录少之又少，AT&T是其中之一。1984年，这场持续十年的诉讼案以AT&T被分拆告终，其公司规模缩小了80%。但在更多的情况下，美国政府经历了漫长的诉讼和巨额的费用投入后一无所获。 始于1969年的IBM反垄断案就是如此。当时美国政府控告IBM“企图垄断、并且已经垄断了洲际贸易和商业通用计算机市场”；IBM则辩解称，政府是在惩罚成功者，而不是在惩罚反竞争行为。 IBM还指出，它在美国销售电子数据程序产品和提供劳务中所得的收益份额并非如政府所说占据垄断地位——而是由1961年的56.4%下降至1972年的40.7%。13年后的1982年，该案件最终以“没有必要”为由而撤消诉讼。 1998年，美国司法部对微软发起6项垄断指控，成为轰动全球的“世纪审判”；2001年，美国司法部不再要求拆分微软，并撤销了部分指控。最终在当年11月，美国司法部与微软达成了和解协议。 为何诉讼案总是耗时甚久？其中一个重要原因是，如果你已经强大到面临垄断控诉，就意味着你有足够的说客、律师和员工，遍布全美各个选区。 垄断的重新定义事实上，近几十年来，对传统反垄断理论的重新解释成为监管行动的主要障碍。 一个多世纪以前在美国参议院通过的原始反垄断法，所依据的一个论点就是“消费者被抢劫”。但如今，包括Facebook和谷歌这样的公司提供的多是免费服务，亚马逊甚至以低价为豪。 前联邦法官兼保守派法律理论家罗伯特·博克在其1978年出版的《反托拉斯悖论》一书中指出，如果政府保护较弱的竞争对手，就会降低企业的效率，从而提高消费者的价格。 这些都意味着，美国的联邦执法部门还有很多工作要做。 当然，反垄断仍然是一个大势。未来如果有更多相关新闻头条传出，这些科技巨头的股价仍会受到影响。事实上，根据Quartz的统计，从2010年到2019年期间，谷歌因为欧盟的审查而累计损失了597亿美元的市值。 |
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