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NO.1 广东省珠海珠江口外伶仃东海域的海域使用权和海砂采矿权  成交价：62.48亿元 2020年7月15日，广东省广业环境建设集团有限公司经过631轮竞价，以62.48亿元竞得广东省珠海珠江口外伶仃东海域的海域使用权和海砂采矿权。 此矿权位于广东省珠海珠江口外伶仃东海域，海域面积1.927平方千米，海砂资源储量3156.35万立方米，出让年限2年。拍得平均海砂资源单价197.96元/方，这一成交价格轰动一时。 NO.2 广东省封开县大排矿区建筑用花岗岩矿采矿权  成交价：32.1亿元 2020年10月16日，华润集团旗下肇庆润信新材料有限公司以32.1亿元竞得广东省封开县大排矿区建筑用花岗岩矿采矿权，出让年限为17年，矿区面积约1.1736平方公里，资源储量约1.57亿立方米，规划年产能约1100万立方米。 矿区位于封开县城区南东130°方向，直距约13km，属封开县长岗镇、罗董镇管辖，矿区有简易公路与Ｓ266省道、G321国道相连接，直距西江河岸约6.5km，交通较便利。 NO.3 江西省庐山市沙岭山矿区建筑用砂矿  成交价：31.5138亿元 2020年5月20日，庐山市锟庐新材料有限公司以31.5138亿元拍得江西省庐山市沙岭山矿区建筑用砂矿。 沙岭山矿区位于庐山市城南190°，直距8.0Km处，属庐山市星子镇管辖。面积1.43平方公里，开采标高38m- 133.44m。设计开采规模为建筑用砂矿265.0万立方米/年，开采年限20年，沙岭山矿区可采储量5284万m3（折算矿石量7635.38万吨）。 NO.4 乐平市双田天丰山石灰石矿  成交价：29.39亿元 2020年2月27日，乐平市承根膨润土有限公司以29.39亿元拍得乐平市双田天丰山石灰石矿。 矿区位于乐平市北东20°方向，直距13公里处，隶属乐平市双田镇大园村和上河村管辖。开采标高 50m~ 272m，面积2.0917平方公里，开采矿种建筑石料用灰岩、砖瓦用页岩；开采规模500万吨/年，开采年限27.8年；资源储量15237.13万吨，起始价25000万元。 NO.5 珠海市斗门区斗门镇竹仔岭建筑用花岗岩矿采矿  成交价：28.6亿元 2020年7月6日，珠海市国有企业珠海市沙石土公司以28.6亿人民币竞得珠海市斗门区斗门镇竹仔岭建筑用花岗岩矿采矿权，此次成交价刷新了广东省开年以来砂石土矿最高成交纪录。 据悉，珠海市斗门区斗门镇竹仔岭建筑用花岗岩矿开采储量5567.54万立方米（建筑用花岗岩储量3520.01万立方米，风化土储量703.03万立方米，风化岩储量1344.5万立方米），平均51.37元/方。从地图查询可知，此矿交通位置及其便利，2.2公里外有国道，距离斗门区政府直线距离也只有9.6公里。 NO.6 南康区龙回镇高脑建筑用砂岩矿  成交价：18.105亿元 2020年12月1日，赣州星州润达集团有限公司以181050万元竞得南康区龙回镇高脑建筑用砂岩矿采矿权，起拍价50000万元。 矿权位于南康区城区南东160°方向直距约21km处，采矿权面积1.1819平方公里，开采年限29.5年，开采规模230万立方米/年，标高 430米至 220米，矿区保有建筑用变质砂岩矿7594.54 万立方米（19821.75 万吨）。 NO.7 彭泽县三畈矿区建筑石料用灰岩矿  成交价：16.79亿元 2020年7月14日，上海明宏贸易有限公司以16.79亿元竞得彭泽县三畈矿区建筑石料用灰岩矿，起拍价167500万元。 此矿权位于九江市彭泽县黄岭乡三畈村，面积0.9288平方公里，标高 207.11米— 15米，资源储量总量17815.66万吨（其中建筑石料用灰岩14479.85万吨、熔剂用白云岩3335.81万吨），开采规模800万吨/年，开采年限23.27年。 NO.8 江西省德安县丰林白云岭矿区建筑石料用灰岩矿  成交价：15.01亿元 2020年11月23日，中国建材集团旗下德安县南方新材料有限公司以150100万元竞得江西省德安县丰林白云岭矿区建筑石料用灰岩矿采矿权，起拍价150000万元。 此矿权位于德安县城北328°方向，直距约13km处，行政区域属德安县丰林镇管辖。矿区面积0.7771平方公里，可采储量16740万吨，开采规模600万吨/年，开采年限27.9年。 NO.9 万年县大源鹅岭建筑用白云岩矿  成交价：14.25亿元 2020年7月29日，上饶润年矿业有限公司以14.25亿元竞得万年县大源鹅岭建筑用白云岩矿采矿权，起拍价10000万元。 此矿权位于万年县76°方位，直距约16公里处，矿区地理坐标：东经117°10′51″～117°11′320″，北纬28°44′09″～28°44′23″；面积0.424平方公里，标高自 378至 57米，资源储量8259.7万吨，开采规模400万吨以上/年，开采年限21年。 NO.10 广西钦州市三墩海域C矿区回填用海砂矿采矿权及海域使用权  成交价：11.544亿元 2020年8月24日，经过356轮激烈竞价，广西钦州市三墩海域C矿区回填用海砂矿采矿权及海域使用权最终被广西自贸区北港临海资源有限公司以115,440万元竞得。此次出让起拍价为人民币24840万元（其中，采矿权出让起拍价为8930万元，海域使用权出让起拍价为15910万元），海域使用权竞买保证金人民币7955万元。 广西钦州市三墩海域C矿区回填用海砂矿位于广西壮族自治区钦州市钦州湾外湾海域，矿区面积为6.95平方公里，矿区共探获回填用海砂原矿资源量3302.52万t，按开采回采率85%，评估利用可采出的回填用海砂矿石量为2807.14万t，采矿设计生产规模为1000万t/a。 最后：天价矿权背后恐充满隐忧 不管出于何种目的，如果不计成本、不计后果地疯狂竞拍拿矿，不仅将诱发很大的风险，也会给当地经济造成不良影响。 众所周知，砂石资源是附加值比较低的重资产，区域性强，价格波动性大。所以，当地政府部门会根据区域位置、资源状况、市场需求情况等科学规划设置砂石采矿权，并确定出合理的起拍价，有的省份还专门明确了砂石采矿权的基准价，其目的就是合理调控砂石起拍价，维护国家资源所有者权益。但是，如果竞拍单位头脑发热，盲目高价竞标，最后又弃标的话，对竞拍单位而言，损失了只是一点点保证金，而对国家的权益和当地的砂石布局及产业发展，将造成无可挽回的损失，甚至于还会波及到其他砂石矿业权的招拍挂。至于对其他竞标者，损失则更是无法估量。 去年，某央企以46亿元的天价在江南某地方竞得了储量不足1.8亿吨的建筑灰岩采矿权后，陷入了不建设开发赔钱、建设开发更赔钱的骑虎难下局面，最后还是以弃标而告终。当地政府无奈之下，近日又以16.75亿元的起拍价开始了第二次竞标，造成多种资源的极大浪费。 退一步讲，即便中标者取得砂石矿业权并真心开发建设砂石矿山，对当地经济社会发展造成的影响也是巨大的。砂石作为基本建设不可或缺的原材料，近年来因为价格高企已经严重影响了多项重点工程及基础设施建设。正缘于此，国家多部门从稳定砂石市场供应出发，联合下文要求推进砂石行业健康有序发展。如果砂石采矿权溢价过高，势必会增加砂石综合成本，最后还是“羊毛出在羊身上”，把高出的成本转嫁给用户身上，这既与国家的保供稳价政策背道而驰，也严重干扰了当地的砂石市场秩序。特别是一些沿海地区，可能会进一步诱发和加剧盗采、滥用海砂现象，进而影响工程质量，让“百年大计”的重点工程、民心工程沦为“百年大忌”的“豆腐渣”工程、伤心工程。 如今受珠海天价矿权以及珠江口外伶仃东海域矿权高昂资源成本的影响，砂石市场的企业综合成本上升，使得砂石矿权出让市场及供应市场价格都处于上扬阶段，未来企业综合成本＞未来砂石市场价格。矿价高企，将导致大部分民营企业失去市场竞争优势，砂石行业企业资金、运营风险不断增大，偏离行业轨道不利于企业发展，使得砂石行业未来的市场风险非常大。 文 | 张朋 |
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