审计建议是审计报告的重要组成部分，是审计成果的重要载体，也是发挥审计监督建设性作用的直接体现。写好审计建议是审计人员做好审计工作的基本功，是提高审计报告质量、提升审计工作质效的必然要求。但在实际工作中，审计人员在撰写审计报告时，往往对审计查出问题的揭示“字斟句酌”、反复推敲，而对审计建议的提出往往“三言两语”应付了事，“重问题轻建议”的现象时有发生。
为进一步强化审计监督的实效性，充分发挥审计的建设性作用，笔者就如何写好审计建议，提出以下几点想法，供参考：一是坚持针对性与前瞻性相结合，在突出建立长效机制上下功夫。这里提出的“针对性”不是要求审计建议与反映问题一一对应。审计人员在书写审计建议时，要力求总结、归纳、提升，按照重要性原则针对突出问题提出改进措施，避免事无巨细。同时要坚持系统思维，举一反三，对同类问题提出前瞻性解决方案，促进被审计单位建立健全长效机制，在完善治理体系、提升治理能力上下功夫。二是坚持宏观性与微观性相结合，在突出发挥审计建设性作用上下功夫。要进一步加强审计人员（尤其是基层审计人员）宏观政策学习培训，努力培养宏观视野、宏观思维，熟练掌握运用宏观政策。审计人员书写审计建议，要在对局部微观问题处理中，能够以小见大，见微知著，从“一城一池”的问题中思考全域性、全局性治理方案。站在宏观高度进行审视提炼，总结提高，从而提出更广领域、更宽视野的意见建议，以实际成效更好发挥审计监督的建设性作用。三是坚持合法性与实效性相结合，在突出解决实际问题上下功夫。依法提出审计建议是审计报告合法性的基本要求，也是审计机关依法履职、依法审计的具体体现。实践中，审计报告撰写人员在提出审计建议时，要对相关法律法规政策进行再学习、再研究，能够引用的尽量引用法律条文中的规范用语进行表述，避免随意性、想当然，确保提出的建议经得起法律的检验。同时要注重结合被审计单位的实际情况和问题的性质，突出实效性，避免夸大其词，造成被审计单位心理抵触，给审计整改增添不必要的障碍。来源：海州区审计局，版权归原作者所有，转载仅用于学习与交流。
|
