农村饮水安全工程竣工验收质量抽样检测项目频次要求

为提高我省农村饮水安全项目工程质量管理水平，在确保农村饮水安全工程质量合格的前提下，按期完成年度目标任务，根据《水利部办公厅关于加强农村饮水安全工程质量管理工作的通知》（办农水〔2015〕149号），现就进一步加强我省农村饮水安全工程质量工作提出如下要求：

一、进一步落实质量管理责任

农村饮水安全事关群众切身利益和身体健康，施工质量及其管材直接影响工程质量和供水安全。各级水行政主管部门要切实加强项目实施过程中的技术指导和帮扶，地方各级水行政主管部门要加强督查，督促检查各参建单位履行质量责任。

工程各参建单位应建立健全质量管理体系。项目法人对农村饮水安全工程质量负总责，严格履行与参建单位签订的各类合同文件中的质量条款。工程勘察设计单位对农村饮水安全项目勘察、设计质量负责。施工单位加强施工过程质量控制，对农村饮水安全工程施工质量负责。监理单位要强化现场监控，对农村饮水安全工程质量承担监理责任。质量检测单位应具备相应的水利检测资质，及时、准确的提供质量检测报告并有明确检测结论，对工程质量检测结论负责。政府质量监督部门要切实履行质量监督责任，工程建设过程接受社会监督，规范建立全方位的、责任落实的工程质量监控体系，确保农村饮水安全工程建设质量。

落实质量终身责任制。工程开工前，参建各方负责人必须签署工程质量终身责任承诺书。工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。

二、加强重点环节的质量管理

农村饮水安全工程要重点加强对水源工程、水质净化和消毒设施设备、管网工程的质量管理，严格执行有关村镇供水工程技术规范要求。

输配水管道工程。管道沟开挖及回填应符合《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268）及设计要求。管道安装应根据管材的特性采取合理的连接方式，接头部位应不漏水、不破坏其强度。管道安装时，管道中心线和安装高程逐节调整准确。输配水管道安装完成后，应进行水压试验；水压试验包括管道强度试验和严密性试验，试验结果应满足要求。

泵房、水池工程。地基处理应符合设计要求。验收（检查）合格后，方可进行下一工序的施工。泵房工程的混凝土结构、进出水口连接部位不应渗漏，下部分的内壁、隔水墙、底板、工作缝和施工缝等均不应渗水，电缆沟内不应洇水，其功能应符合设计要求。水池混凝土浇筑施工抗压强度、防渗性能应满足设计要求。

设备安装工程。水泵机组安装、检查、调试和试运转应符合《压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范》（GB50275）的规定。水泵机组在高效区连续试运转的时间不应少于2h。电力变压器安装应按《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150）的规定进行交接试验。水处理、消毒及其他设备安装的平面布置和标高应符合设计要求。水处理、消毒及其他设备应进行强度和严密性试验，试验压力和稳压时间应符合产品随机文件的规定。

三、强化对施工质量的过程管理

严把原材料、构配件和管材（机电设备）进场和质量抽检关。原材料、构配件和设备质量的优劣,直接影响着工程质量的好坏，杜绝不合格建筑材料设备（产品）进入施工现场。各类进场管材应通过正规渠道采购并有出厂检验合格证，管材进场后项目法人（建设单位）要进行物理和卫生性能抽样检验，抽样检验质量不合格，禁止使用。管道安装施工要满足埋深要求，输配水管道安装完成后应按规定进行水压试验和冲洗消毒。供水单位应根据供水规模及具体情况建立水质检验制度。

工程勘察设计单位严把设计关，认真做好农村饮水安全工程勘察设计工作。在水源工程设计中，要加强对水源进行勘察和论证，要对管材的性能和质量等提出明确要求，确保水源水量充沛、水质良好、便于卫生防护。水质净化工艺应根据水处理的规模、原水水质以及相关规范，经技术经济比较后优选确定，且必须有消毒设施，确保出厂水和管网末梢水水质达标。消毒工艺应与水质、规模和管理条件等相适应。

加强施工质量检测工作。施工单位应当依据工程设计要求、施工技术标准、规程规范和合同约定进行自检，监理单位按监理规范和合同约定执行平行检测和跟踪检测。竣工验收质量抽样检测由项目法人（建设单位）具体组织实施，与工程施工进度同步进行，并按照《江西省水利厅关于印发〈规范全省水利工程建设项目竣工验收质量抽样检测工作的意见〉的通知》（赣水建管字〔2015〕100号）执行，抽样检测应采取随机抽样的方式进行，抽样检测项目、频次应不少于本通知附表的要求。承担施工单位自检、监理单位平检、竣工验收抽样检测的单位必须是具备水利检测资质的质量检测单位，其中管材（机电设备）质量检测单位可委托其他具有相应资质和检测能力的检测单位进行检测。

推行质量检测见证取样送样制度。在施工过程中按照《江西省水利工程质量检测见证取样送样管理办法（试行）》（赣水建管字〔2014〕104号），对工程结构安全的试块、试件及有关材料应100%见证取样，检测取样过程应当有采购单位、供货中标单位、施工、监理单位等见证取样，取样过程要进行标识、拍照，取样结束后共同封样。监理单位应对取样过程、取样方法进行详细记录，参与见证取样的人员应在记录表上签字。

做好施工质量评定与验收工作。参建各方应严格按《江西省农村饮水安全工程（农村自来水工程）验收指南》及有关规程、规范要求，做好农村饮水安全项目的施工质量评定与验收工作。重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量需经项目法人、监理、设计、施工等单位联合检查合格后，方可覆盖或进行下一工序施工。工程质量未达到要求的，应及时采取整改措施，直至符合工程质量验收标准后，方可通过验收。重要隐蔽（关键部位）单元工程、分部工程、单位工程等验收通过之日后10个工作日内，将验收质量结论和相关资料书面报质量监督机构进行核备（定）。

四、切实加强质量监督工作

切实履行质量监督职责。农村饮水安全工程的政府质量监督按照《江西省水利厅关于加强全省水利工程质量监督管理工作的意见》（赣水安监字〔2014〕8号）质量监督事权划分确定质量监督范围，实行分级管理，以抽查和巡查方式为主进行。

加强政府质量监督。质量监督机构应核实工程勘察、设计、施工、监理质量检测等单位履行法律、行政法规、规章规定的质量责任和义务的情况。要结合农村饮水安全项目特点，探索行之有效的监督模式，提高监督管理效能。提倡用水户全过程参与，主动接受社会和受益群众的监督。

完善质量风险管理工作机制。加大农村饮水安全工程质量隐患整治力度，及时开展质量隐患排查和施工质量通病治理。督促参建单位落实质量事故报告制度，做好农村饮水安全工程质量事故处置工作。加强对农村饮水安全项目工程质量的督导检查，对发现的问题及时提出整改意见，落实整改措施，限期进行整改，严肃查处质量违规违法行为。

附表：农村饮水安全工程竣工验收质量抽样检测项目频次要求.doc 

检测产品名称		检测指标	取样数量
塑料 管材	聚氯乙（PVC）管	外观、规格尺寸、维卡软化温度、落锤冲击、静液压试验、纵向回缩率、拉伸性能、	同品种、同规格、同厂家每5公里检测1组
	聚乙烯（PE）管	外观、规格尺寸、静液压试验、断裂伸长率、纵向回缩率、氧化诱导时间、拉伸性能、落锤冲击、
	聚丙烯（PP）管	外观、规格尺寸、落锤冲击、静液压试验、纵向回缩率、拉伸性能
塑料管件		外观、规格尺寸、维卡软化温度、液压试验、坠落试验、烘箱试验、氧化诱导时间
铸铁管		尺寸、表面硬度、水压试验、拉伸性能
玻璃钢管		外观、规格尺寸、水压试验、坠落试验、巴氏硬度、树脂含量检查
土方填筑工程		压实度、渗透系数	每5公里1个断面或6000m3检测1组
反应沉淀池		砼强度及渗透系数、基础承载力	每个池检测分别不少于1个构件或1组
滤池		砼强度及渗透系数、基础承载力	每个池检测分别不少于1个构件或1组
清水池		砼强度及渗透系数、基础承载力	每个池检测分别不少于1个构件或1组
水泵		流量、压力、噪声	每个厂家检测不少于1台
电气设备		绝缘测量、交流耐压、直流耐压	每个厂家检测不少于1台

（来源：江西省水利厅）