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行政侵权后救济措施的区别

 追梦文库 2021-01-15
行政侵权后救济措施的区别

行政侵权是指国家权力机关及其工作人员在履行职务行为时,导致相对方权利受损而产生的侵权责任,比如公安机关非法限制公民人身自由的;税务机关核定税率过高;申请设立公司市场监督管理机关不予核准、登记等。针对该种行为主要有行政复议与行政诉讼两种救济手段。

行政复议是指相对人依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。通常情况下相对人应当在知道或者应当知道该具体行政行为之日起60日内向其上一级行政机关或同级人民政府提起。

行政诉讼是指相对人认为行政机关所实施的具体行政行为侵犯了其合法权利,依法向法院起诉,法院依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判,从而解决行政纠纷的制度。通常情况下须在相对人知道或应当知道该具体行政行为之日起6个月内提起。

行政复议与行政诉讼主要区别如下:

1.处理机关不同。行政复议原则上由其上一级行政机关或同级政府处理,假设区公安局非法限制公民的人身自由,该公民就可以向市公安局或该区政府申请行政复议。而行政诉讼原则上只能向作出具体行政行为的行政机关所在地的人民法院,若是县级及以上人民政府的作出的,须向当地的中级人民法院起诉。

2.适用的法律依据不同。行政复议适用的是《中华人民共和国行政复议法》,而行政诉讼适用提《中华人民共和国行政诉讼法》

3.期限不同。行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定,复杂、疑难的案子可以延长30日。而行政诉讼若是普通程序应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准。如果简易程序应在立案之日起四十五日内审结。二审的应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。

4.效力不同。针对行政复议决定不服的一般情况下可以再提起申请诉讼,除非是国务院作出的终局裁决。而行政诉讼一般情况下二审终审,同时行政诉讼过的案子不能再提起行政复议。

5.收费不同。行政复议是免费的,即行政复议机关不得向申请人收取任何费用。行政诉讼案件要交诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担,双方都有责任的由双方分担。

故在现实生活中若权利被侵权时,我们既可采取行政复议也可直接提起行政诉讼。不论是行政复议还是行政诉讼我们均可以采取口头或书面的形式。当然个人建议是先采取行政复议,针对疑难、复杂、数额较大的案子可以申请听证,等复议决定书出来后,若不满意,再采取行政诉讼。但有些案子行政复议是必经程序,只能先复议再诉讼如国家安全机关、税务机关征税行为、金融、外汇等。

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