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挂靠、转包项目中能否主张利息和损失?

 孤舟独钓88 2021-01-22

【工程挂靠与转包专题】之

挂靠、转包项目中能否主张利息和损失?

建筑工程因标的额大,如果是上亿的工程,其产生的利息和损失可不是一笔小数目,动辄就是几百或上千万,甚至会超过工程的利润。

法律所禁止的挂靠与转包项目中,能否主张利息和损失呢?

这得分为好几种情况:

情形一:挂靠中的挂靠人直接起诉发包人,能主张利息和损失吗?

情形二:挂靠中的挂靠人起诉被挂靠人(建筑公司),能主张利息和损失吗?

情形三:转包中的实际施工人直接起诉发包人,能主张利息和损失吗?

情形四:转包中的实际施工人起诉转包人(建筑公司),能主张利息和损失吗?

首先,得说一下我们通常可能产生的一个误区。

违约金和利息、损失是否是一回事?

答案:并不是一回事。

1.利息是所欠付工程款的“法定孳息”,不管施工合同是否有效,其都是客观存在的,都可以向法院主张。

2.主张施工过程中产生的停、窝工损失,也是不以合同有效为前提的,对此,最新建设工程司法解释明确规定:

“建设工程施工合同无效,一方当事人请求对方赔偿损失的,应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。

损失大小无法确定,一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的,人民法院可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。”

3.违约金的主张必须以合同有效为前提,如果合同无效,则合同中的违约条款也将无效,此时再主张违约金就无法得到法院的支持。

第二,下面,我就针对前面提到的四种情况分别解读能否主张利息和损失。

【情形一】

挂靠中的挂靠人直接起诉发包人,能主张利息和损失吗?

1.挂靠人能直接起诉发包人吗?

可以直接起诉。

因为工程就是由挂靠人与发包人之间直接对接而成的,待挂靠人与发包人洽谈好了细节后,再借用相应建筑公司的资质用于签订施工合同,挂靠人与发包人之间形成了实质上的施工合同关系

2.挂靠人直接起诉发包人,能主张利息和损失吗?

(1)关于利息

如前分析,挂靠人与发包人之间虽无书面的施工合同,但二者之间为实质上的施工合同关系,如果发包人欠付挂靠人的工程款,则挂靠人基于欠付的工程款主张利息,能得到法院支持。

(2)关于损失

与上同理,只要挂靠人能证明因发包人的原因造成了停、窝工,并给其造成了实际损失的,就可请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容主张损失。

【情形二】

挂靠中的挂靠人起诉被挂靠人,能主张利息和损失吗?

1.挂靠人能直接起诉被挂靠人吗?

前面已讲,挂靠人是与发包人建立了实质上的施工合同关系,而被挂靠人与发包人之间的施工合同是虚假的意思表示,仅是挂靠人为规避《建筑法》的规定,而借用被靠人资质签订合同的一种行为,也就是挂靠人与被挂靠人之间真正的法律关系就是借用资质,并无施工合同关系

所以,挂靠人直接起诉被挂靠人主张工程款,是不能得到法院支持的

2.挂靠人直接起诉被挂靠人,能主张利息和损失吗?

(1)关于利息

如上分析,挂靠人无法向被挂靠人主张工程款,那以工程款为基础的利息自然就不能得到支持了。

(2)关于损失

虽然被挂靠人并不负有向挂靠人支付工程款的义务,但如果被挂靠人的原因导致了挂靠人在施工过程中停、窝工了(比如不当干预、故意阻工等),就属于一种侵权行为了,挂靠人可以基于侵权关系直接起诉被挂靠人。如果是基于施工合同关系主张停、窝工损失则是不行的

【情形三】

转包中的实际施工人直接起诉发包人,能主张利息和损失吗?

1.转包中的实际施工人能直接起诉发包人吗?

当然是可以直接起诉的,新建工司法解释明确了:实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人,在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后,判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。

发包人承担的实际上为工程款的转付义务,并不负有直接向实际施工人付款的义务。

2.实际施工人直接起诉发包人,能主张利息和损失吗?

(1)关于利息

既然可向发包人主张工程款,那基于工程款而产生的法定孳息,自然也能主张;但,如果发包人已将工程款向转包人支付完毕,此时的发包人就不再负有向实际施工人转付工程款的义务,实际施工人再主张利息便没有了基础。

(2)关于损失

即使在施工过程中给实际施工人造成了停窝工损失,但由于实际施工人并非施工合同的相对方,根据合同的相对性原理,其无权向发包人主张停窝工损失。

【情形四】

转包中的实际施工人起诉转包人(建筑公司),能主张利息和损失吗?

1.转包中的实际施工人能直接起诉转包人吗?

可以直接起诉。

因为实际施工人与直接从转包人手里拿的工程,二者之间直接建立了法律关系,所以新建工司法解释也规定了:实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。

2.际施工人直接起诉转包人,能主张利息和损失吗?

转包关系中,转包人相当于实际施工人“发包人”的角色,利息和损失都是可以直接主张的

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