军人的职业教育，有新动作

摄影：侯崇慧

连续2天，军事职业教育，都有大消息。

2021年1月1日，《军队军事职业教育条例（试行）》正式施行。

截图自1月19日《解放军报》11版

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截图自1月20日《解放军报》1版

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这部《条例》发布施行的意义，主要有3个——

是对我军军事职业教育的一次规范

是对全军各类教育资源的一次统合

是对全军官兵终身教育、终身学习的一次动员

功在当下，利在长远。

关于军事职业教育，首先，说一个最新的消息：

军事职业教育，向军地联合组织拓展，专项技术培训和考试认证试点已经展开。

首批培训考试，立足主动适应信息化要求，着眼提高官兵对信息化技术的驾驭能力，开设了《信息技术与应用》《信息安全与管控》两门课程。

两门课程

都经过了工信部教育考试中心认证

通过之后可以获得工信部认可的证书

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全军有3.6万余人在线学习，4200余人报名考试，考试通过率87.6%；

考核合格者将获得工业和信息化部教育与考试中心颁发的专项技术证书，并纳入工业和信息化技术技能人才数据库。

目前，第二批培训考试已开始报名，官兵可登录“军职在线”APP进行网上报名。2021年1月30日、31日将组织两次考试。

所以，想拿到这一军地通用证书的战友们，可以抓紧时间报名、复习和准备考试了！

随着《军队军事职业教育条例（试行）》，军事职业教育领域的“母法”，正式落地，同时也意味着，与新体制相衔接的军事职业教育法规制度，又往前推进了一大步！

另外，《条例》的发布也意味着，军事职业教育的2020目标圆满达成——

早在2017年9月，中央军委就印发了《军事职业教育改革实施方案》，标志着我军军事职业教育改革正式启动，全军24个不同类型单位开展相关试点。

2017年10月底，军事职业教育互联网服务平台上线。该平台由国防科技大学会同清华大学研制，面向全军官兵提供一站式非涉密课程资源学习。

2019年5月，经中央军委批准，中央军委办公厅印发《关于加快推进军事职业教育的若干意见》，旗帜鲜明地提出——把军事职业教育作为党委工程和人才工程。

到了这部《条例》里，依然这样强调：军事职业教育，是党委工程，也是人才工程！

军事职业教育节点规划

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需要我们注意的是，这部《条例》是一部军事职业教育管总法规，接下来还会陆续出台的配套规章细则，进一步推进军事职业教育常态化、规范化、科学化运行！

当前，就从这部军事职业教育管总法规里，我们就能看出很多东西。看完之后，整体的感觉就是——

军事职业教育，真的是一盘大棋！

关于军事职业教育，大伙的问题估计可以归结为6个大类——

“是什么”

“谁来管”

“教什么”

“怎么学”

“学什么” 

“如何保”（如何保障和激励）

1、军事职业教育是什么？

军事职业教育和军队院校教育、部队训练实践，共同构成了“三位一体的新型军事人才培养体系”。

至于军事职业教育的类别，一张图就可以搞定了——

军事职业教育主要类型

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2、军事职业教育谁来管？

这个问题，可以这说——在中央军委统一领导下，从军委机关部门、战区、军兵种和武警部队以及部队、院校、科研机构和训练机构等层面，对于军事职业教育，都有各自的任务和分工，各有侧重，最后形成合力。

3、军事职业教育“教什么”？

军事职业教育要教授的内容，主要有这样几个特点——

一是聚焦打仗。军事职业教育的教授内容，要坚持面向战场、面向部队、面向未来，为战教战、以战领学，把战斗力这个唯一的根本的标准贯穿全过程和各方面，提高军队人员学习力和部队战斗力。

二是创新驱动。军事职业教育的教授内容，要遵循部队战建规律、人才成长规律和现代军事教育规律，借鉴世界职业军事教育和国家继续教育有益经验，提出新理念新举措新要求。

三是体现特色。军事职业教育的教授内容，要适应信息时代发展趋势，坚持以人才培养为中心，突出岗位主导、全员覆盖、分类实施、统放结合，引导各级官兵立足实际开展灵活多样的在岗继续教育。

4、军事职业教育“怎么学”？

关于怎么学，有3个关键词：科学化、精细化、个性化。

军队单位应当依据军队人员岗位任职资格标准和职业发展目标，立足本单位实际，结合制定军事训练、政治教育、安全管理等年度计划，统筹安排军事职业教育任务，加强所属人员军事职业教育学习计划、学习过程、学习绩效、学习档案等管理工作。

5、军事职业教育“学什么”？

官兵应当根据本单位军事职业教育任务安排，结合岗位特点、履职要求和职业发展需求，拟制年度个人学习计划，做到岗位履职最紧缺什么、最急需什么，就突出学什么、补什么；

个人学习计划报直接领导审核后，应严格遵守军事职业教育制度规定，完成相应在岗自主学习任务，接受所在单位对其学习计划完成情况、学习成果以及促进履职能力提升等绩效进行综合评估。

6、军事职业教育“如何保”？

军事职业教育的保障和激励，里面有很多干货，接下来我们单独说。

这里面有一句话非常关键：动力激励是撬动军事职业教育的有力杠杆。

所以，激励措施，很重要！

应该说，在激励措施方面，还是非常务实的——

第一，激发学习动力。

军事职业教育学习绩效评估结果，将纳入军队人员考核体系，作为评定考核结果等次的重要内容，个人年度军事训练综合成绩拟评定为优秀的，军事职业教育学习绩效评估结果应当达到良好以上；

军队人员经批准，在岗参加与履职岗位密切相关的学历继续教育和国家职业资格认证培训、职业技能鉴定培训，获得相应学历学位和资格认证、技能鉴定证书的，按照不低于学费或培训费50%的标准给予补助。

一句话，军事职业教育，要好好学，关乎年度成绩评定呐！当然，也不白学，学到了技能、考到了证，还给学费补助！

第二，激发教学动力。

对承担军事职业教育教学任务的军队院校教员，参照有关标准计算教学工作量和课时补助；

对承担军事职业教育教学任务的聘请人员，参照军队培训费管理规定发给讲课费；

明确军事职业教育在线开放课程、在线虚拟训练课程、音频课程编写费用标准；

对自主开发的优质微课给予适当经费资助；

实行精品在线开放课程认定制度；

将军事职业教育相关教学成果纳入军队院校教学成果评审奖励范围。

一句话，基本上让授课人员、制作课件的人员，都不白干！

第三，激励单位参与。

按照有关规定组织军事职业教育先进单位和先进个人评选；

定期发布全军军事职业教育质量报告；

依据军事训练监察有关规定，将军事职业教育实施情况纳入教育监察范畴。

也就是说，让各个军队单位，都有动力去积极地参与和推动军事职业教育。

以上3个大的激励手段，最终还是为了最大限度调动各方参与军事职业教育的积极性主动性，以便增强官兵的获得感和成就感。

军事职业教育全面推开之后，它对部队有着极为宏大的意义，对于个体、特别是普通的士兵，也有着极为重大的意义——

有人问，我一个的士兵，能在军事职业教育当中得到什么呐？

此前，曾有军内专家归纳了4点：

一是建立任职资格动力机制，把军事职业教育学习成果，纳入士官选套任职资格体系；

士兵职业技能鉴定等级考核

分初级、中级、高级、技师和高级技师5个技能等级

考核合格后颁发国家认可、军地通用的资格证书

并作为士官选取的资格条件

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二是建立入学资格动力机制，把军事职业教育学习成果，纳入军队人员接受院校教育培训的送学条件；

三是建立经济补助动力机制，对自费参加学历学位继续教育并获得学历学位的士官给予学费补助；

四是建立学历学位动力机制，探索设立微学位、在线专业学位，实现学历学位继续教育与国家学历学位教育体系接轨。

强军兴军，关键靠人才，基础在教育。当今时代，是一个终身教育、终身学习的时代，只有具备强大的学习力，才能跟上时代、赢得优势、赢得主动与未来。

对于士兵来说，士兵的未来，不仅仅是在部队成长成才，也不仅仅是拥有面向战场的“才”，还有日后投身社会所需要的“才”。

万般幸运——

我们看到，军事职业教育，在让一名最普通的士兵，都能拥有这种“才”——面向战场，也接轨社会！

本文素材来源：解放军报