 最近一周时间，有关4G网络降速的话题引来不少关注度。有网友反映，打开图片都需要等个几秒、十几秒。在一项有6.4万人参与的网络调查中，有64.6%的网友选择了4G速度“明显慢了”这一选项。一些“专业”网友解释，5G的推出将倒逼4G降速并让位。 工信部对此高度重视，就用户反映4G降速问题约谈三大运营商。中国移动、中国电信和中国联通齐发声，不仅4G不会降速，反而会提速，持续优化网络，提升用户网络体验度，同时还将大力推动5G建设，争取尽早商用。  回顾1G、2G、3G的网络发展史，不难发现4G在一定时期退出舞台是必然现象。但是目前来看，我国5G网络建设正处在萌芽生长期，规模化应用远未实现。此时如果运营商为强推5G而选择降低4G网速，既不得人心，也于有悖于国家“提速降费”政策。 正如运营商解释的那样，4G网速受到多重条件的影响，比如人流量较大、上网人群集中的地区，或者在高峰时段热点区域，都将让4G网络速度出现暂时性的下降。 事实上，我国4G网络非旦没有降速，反而有所上升。我国宽带发展联盟近日发布的2019年第二季度《中国宽带速率状况报告》（第24期）中指出，我国移动宽带用户使用4G网络访问互联网时的平均下载速率达到23.58 Mbit/s，同比去年同期提升幅度也达到了16.6%。相关数据情况表明，我国固定宽带用户体验速率提升快速，移动宽带网络速率也在稳步提升，网络提速效果明显。从下图中可知，中国联通的4G用户网络下载速率最高，达到24.86Mbit/s，超出全国平均速率23.58Mbit/s，中国移动和中国电信分别以23.46Mbit/s和23.23Mbit/s紧随其后。  值得注意的是，工信部信息通信发展司司长闻库表示，工信部之前从未、将来也不会要求运营商降低或限制4G网络速率。5G网络的建设并不意味着4G网络的撤退，而4G网络至少还可以使用10年，同时还将指导运营企业积极对网络扩容升级。 数据显示，我国2019年将新建4G基站约2万个。2019年上半年，我国移动通信基站总数达732万个，其中4G基站总数为445万个，占60.8%，4G基站总数占比还有待提升，4G网络需要进一步扩容升级。 需要指出的是，从工信部有关负责人的表述中得知，4G在十年内依然有着市场和用户存在。4G网络扩容升级不仅是对用户网络体验度的负责，同时还将对相关行业如光通信行业带来一定的积极影响，如4G基站回传需要光纤网络实现。在国家“提速降费”等政策以及工信部等部门的监管要求下，运营商在加大5G建设的同时，将不断发力4G网络扩容，提升热点区域的4G网络速率。  |
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