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【每日税讯27】（2016-4-15） DailyTaxation News 特别推送： 国务院批准《上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》 2016年4月15日，中国政府网发布《国务院关于印发上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力科技创新中心方案的通知》（国发〔2016〕23号）。其中，涉及的税收政策主要包括：（1）研究探索鼓励创新创业的普惠税制。按照国家税制改革的总体方向与要求，对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资，研究探索相关税收支持政策；落实新修订的研发费用加计扣除政策，研究探索鼓励促进研究开发和科研成果转化的便利化措施。（2）落实和探索高新技术企业认定政策。落实新修订的高新技术企业认定管理办法，积极探索促进高新技术产业发展的便利化措施。（3）完善股权激励机制。实施股权奖励递延纳税试点政策，对高新技术企业和科技型中小企业转化科技成果给予个人的股权奖励，递延至取得股权分红或转让股权时纳税，并加强和改进相关配套管理措施。（政府网） 注：文件全文链接： http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-04/15/content_5064434.htm。 1．OECD建议G20采取建设性行动提高全球税收透明度2016年4月14日，OECD向G20财政部长会议提交《税收透明度进程》报告，建议采取建设性行动提高全球税收透明度。（闲文税语）注：报告介绍了提高税收透明度的进展状况，提出争取在全球范围内认可并实施税收透明度的国际标准的措施。报告原文链接：http://www./tax/oecd-secretary-general-tax-report-g20-finance-ministers-april-2016.pdf。 2．OECD建议日本进一步提高消费税税率 2016年4月13日，经合组织（OECD）秘书长古里亚在OECD发布2016年日本专题报告的演讲中指出，2015年日本政府债务占GDP比率近230%，是OECD国家中最高的。日本需要通过更加具体和建设性战略措施来减少支出和提高收入，维护财政状况的信心。该战略应该包括逐步提高消费税税率，同时扩大直接税税和增加环境税。古里亚建议，日本消费税税率在提高至10%以后，还应每年提高一个百分点，逐步提高至15%。（Tax News） 注：日本消费税属于增值税性质，现行税率为8%，2017年4月计划提高至10%，同时增加一档8%的低税率，适用于食品、报刊等。（参见【每日税讯17】（2016-4-1））但鉴于日本国内消费和经济状况疲软，明年4月能否按计划提高税率仍存在分歧。 3．南非发布跨国企业国别报告实施条例草案征求意见 南非税务局为实施跨国企业国别报告的新标准，发布实施条例草案公开征求意见。为实施国别报告，对《2011年征管法》的修订于2015年开始生效。该修订采纳了OECD的BEPS第13行动报告的建议。征管法第一部分增加了“国际税收标准”，包括跨国企业国别报告标准。根据修订后的征管法，财政部起草了实施条例草案，基本遵循了OECD的范本要求。南非于2016年1月27日签署了交换国别报告的《当局多边协议》。根据该条例草案，征收年度的国别报告申报期从2016年1月1日起开始。第一次国别报告要求于2017年12月向南非税务局申报。南非母公司如果跨国集团净营业额超过100亿兰特，则需要申报国别报告。申报期限不能晚于集团征收年度最后一天后的12个月内。国别报告内容主要包括收入、损益、现金交易、税前损益、缴纳的所得税、应纳所得税、股本、未分配利润、雇员人数、除现金和现金等价物以外的有形资产等具体信息。（Tax News） 4．斯里兰卡计划于2016年5月提高值税税率 斯里兰卡在2016的3月份曾宣布计划将增值税税率从11%提高至15%，但未明确时间（参见【每日税讯2】（2016-3-12））。近日，斯里兰卡表示5月2日将是提高增值税税率至15%的最晚时间。（Avalara） 5．希腊计划在2017年提高增值税税率 希腊已经提出计划于2017年将增值税标准税率从23%提高至24%，同时拟适度提高6%档的低税率，以改善财政状况。（Avalara） 注：希腊现行增值税税率为23%、13%和6%，其中2015年7月16日低税率从6.5%降至6%。希腊在2010年曾两次提高增值税标准税率，即从19%提高至现行的23%。 （龚辉文 编译整理）
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