1月13日，世界最大跨径公路钢管混凝土提篮拱桥沙尾左江特大桥实现拱肋高精度合龙。赖有光 摄 一个地方经济活力如何，重大项目是“晴雨表”；经济社会能否实现预期目标，重大项目建设是“牵引器”。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，广西壮族自治区始终牵住项目建设“牛鼻子”，围绕产业转型、基础设施建设、民生事业发展等，统筹谋划实施重大项目，千方百计扩大有效投资，为加快转型、动能转换、跨越提升撑起坚实的“脊梁”。 开局之年蓄足高质量发展动能 春来东风劲，奋进马蹄疾。最近，广西推动加速融入粤港澳大湾区建设的两条铁路同日开工，新建柳州至广州铁路柳州至梧州段，新建南宁至深圳铁路玉林至岑溪段；贺巴高速公路（昭平至蒙山段）建成通车，大塘至浦北高速公路实现分段通车；乐业通用机场正式开工建设…… 一个个重大项目如雨后春笋般的集中开竣工，正是广西大手笔规划、高起点定位、全方位推进，集中力量抓好项目建设的真实写照，这和广西多年来坚定不移地抓重大项目建设是分不开的。 没有项目支撑，就没有发展后劲。基于这样的认识和判断，广西壮族自治区党委、政府着力在产业升级、基础设施建设、生态环保、民生改善等领域谋划了一批为广西经济社会发展打基础、攒后劲的大项目、好项目。 最近，广西壮族自治区重大项目建设推进领导小组办公室公布了2021年第一批广西层面统筹推进重大项目共1724项，总投资近3.5万亿元，年度计划投资3135.9亿元。2021年广西重大项目选择范围和方向将进行调整，重点支持新能源、新材料、先进装备制造、5G通信设备及应用、大健康、生物医药等战略性新兴产业项目。 重大项目是经济社会发展的主引擎、助推器，精心谋划项目是广西加快发展的前提条件。广西明确强调，各级各部门务必进一步提高政治站位，将思想统一到广西壮族自治区党委、政府决策部署上来，调动一切可以调动的资源要素、用好一切可以利用的政策举措、释放一切可以挖掘的潜力潜能，拿出“脱几层皮、掉几斤肉”的拼劲干劲冲劲，跑出广西重大项目建设的“加速度”，为确保“十四五”广西投资翻番、力争前3年实现翻番作出重要贡献。 人勤春早干为先。1月11日召开的一季度广西工业稳增长电视电话会议指出，实现2021年及一季度经济增长的目标，二产要挑大梁，工业发力是关键。为了促进工业项目发展，广西将鼓励引导工业高质量发展基金支持重大项目、龙头项目，项目要求属广西“双百双新”重大产业项目，总投资30亿元以上，2021年计划投资10亿元以上。 未来3年，广西计划统筹财政和地方政府专项债券资金1000亿元以上，加大对工业投入，通过集中力量、集中资源，向工业聚焦、向项目聚力，推动工业振兴发展，用大项目、好项目撑起高质量发展的未来。 快马加鞭推进度夯实发展“底盘” 1月7日上午，贵南高铁中马岭一号隧道深处传出一声响亮的爆破声，隧道最后一层岩土被成功爆破，顺利实现贯通。这标志着贵南高铁全线隧道贯通数顺利过半，全线正式转入重难点隧道攻坚冲刺阶段。 位于南宁市马山县的中马岭一号隧道全长2655米，隧道所处位置是典型软弱围岩地质，遇到雨天容易出现岩层软化现象，有可能引发失稳、坍塌等事故，施工难度大。为了保障施工进度，施工单位不断优化软弱围岩隧道施工工艺工法，投入了混凝土喷射机械手、自行式液压仰拱栈桥、履带式双臂锚杆台车、3D断面扫描仪等多套大型机械设备，实现了全机械化作业，施工效率由以往每个月48米提升至每个月65米，隧道比工期提前1个月贯通。 2020年以来，广西相继出台了加快重大项目建设“9条”、稳投资“10条”、投资项目审批容缺后补“10条”、PPP工作“10条”等一系列政策措施，有力推动重大项目加快建设。 项目生成了、落地了，关键还要落得稳、建得快。目前，广西壮族自治区工业和信息化厅已成立奋战一季度工作专班，统筹协调产业链协同复工复产工作专班、“双百双新”指挥部等专班力量，聚焦九大产业集群、“7 4”产业链、重点企业和“双百双新”产业项目，实行一个群链、一名领导、一个责任处室、一个工作班子、一套工作方案工作制度。 开局即开干。为进一步做好重大项目组织实施工作，广西壮族自治区重大项目办将进一步创新推进工作机制，加强协调调度，强化用地、资金、建筑材料、施工用水用电、交通运输等方面的建设要素保障，促进重大项目顺利实施。 针对春节及一季度企业生产和项目建设中可能面临的运输、融资、用工、用能等要素问题，广西从土地支撑、耕地占补、财政资金支持、税收优惠、“桂惠贷”贴息、再贷款再贴现、降低物流成本、降低用水用电用气成本、煤电油气运要素保障等方面出台了具体支持政策。 翻开广西项目建设画卷，不难发现，近年来广西实施的重大项目更加注重补齐经济社会发展短板，更加注重突出特色产业、延长产业链，更加注重发展新兴产业、助推转型升级，重大项目促进产业规模不断壮大：初步建成500万亩“双高”糖料蔗基地，糖业“二次创业”基础扎实；食品、汽车、石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息等10个产业成为千亿元产业；机械工业不断迈向中高端，柳工、玉柴等重点机械行业的生产技术水平居全国前列，南宁市、柳州市、玉林市正加快推进智能制造城建设。 战略性新兴产业形成新增长点 一个项目就是一个新的增长点。1月6日，广西首个海上风电示范性项目——钦州国际海上风电产业园华能西门子海上风机总装项目暨海上风电示范性项目正式开工，将打造成为以高端海上风电产业链装备制造基地、海上新兴产业培育基地、海上风电一体化运维中心、高标准研发中心、海上风电大数据中心为主要内容的千万千瓦等级海上风电全产业链基地。 这个投资超过1000亿元的项目将建设1000万千瓦标准化海上风电场，粗略计算，年发电量将近350亿千瓦时，约占广西2020年全社会用电量的17.5%，可节约标煤1000万吨/年，减少二氧化碳排放超过2700万吨/年。 首次承担中国海上风电总装项目的西门子能源有限公司董事长姚振国表示：“公司大力支持广西北部湾的海上风电产业大基地的开发，引领北部湾海上风电突破性地高质量发展。”未来，以海上风电产业园为平台，项目必将带动中国海上风电企业走向东盟乃至“一带一路”沿线国家，进一步强化中国—东盟—欧盟合作关系。 “‘十四五’期间，园区计划的销售收入大概超过350亿元，延伸到海上风电场的开发，产值也将会超1000亿元以上。项目的建设将进一步推进中国—东盟更高水平的开放合作。”钦州市投资促进局局长杨劲松表示。 项目建设是加快经济发展的有力抓手，扭住了这个“牛鼻子”，才能推动项目快落地、快推进、快见效。2021年，广西统筹资金支持重点发展的产业链强链补链项目，重点支持汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、绿色高端石化、高端绿色家居、生物医药7条重点支柱产业链，以及新能源汽车、5G通信设备及应用、高端装备制造、前沿新材料4条战略性新兴产业链强链补链项目。 进一步，“长风破浪会有时”；顿一步，“一篙松劲退千寻”。“十四五”的航船已经启动，广西将以优质高效的服务推动重大项目建设水平跃上新台阶，围绕中国（广西）自由贸易试验区、百色重点开发开放试验区、南宁临空经济示范区等重大开放平台，聚焦新基建、工业产业、“五网”建设项目等重点领域项目，科学谋划策划建设一批项目，做到长接续、不断档，形成“四个一批”的项目梯次推进、滚动发展格局，促进产业转型升级和经济发展动力转换，为广西经济社会发展提供强大引擎。 （本文刊载于《当代广西》杂志2021年第02期） |
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