【原】欧洲No Covid(拒绝新冠)之梦

如何放松新冠措施，同时又能避免在暑期度假中进一步传播病毒？欧洲范围内采取的激进抗疫手法正在赢得强大的政治支持，其代价也相当高昂。

2020年4月，德国放松了首次封锁。最初允许商店重新开放，然后不久便是游乐场，博物馆和学校。然后在六月，正好接上欧洲大陆的暑期度假高峰期，欧洲开放了边界。欧洲人民从封锁中走出后，在度假中好好地透了口气，缓过劲来。然而第一波疫情的尾巴发展成为第二波感染的核心。8月底欧洲的感染病例就大大增加了，直到秋天发展成为庞大的第二波疫情，并造成新一轮的封锁。

法国科学研究所CNRS的德籍经济学家普拉德斯基（Barry Pradelski）与西班牙数学家Miquel Oliu-Barton共同制定了将近一年的计划，以控制整个欧洲的大流行并保持边界开放。他说 “我们不能再犯同样的错误。”他们在过去一年中成功地影响了欧盟政治。2020年10月，欧盟各国商定了一种区域模型，该模型可根据欧洲区域的发病率将其分为几种颜色-现在还包括在感染数量很高的情况下的旅行禁令。这个计划还有一个核心要素，就是希望欧洲的决策者们能够在未来几周内实施绿色保护区。

只能在绿色区域旅行

绿色保护区概念：只要通过测试和跟踪措施可以控制感染发生率的地区就会被视为绿色区域。同时限制旅行仅能在绿色区域之间。来自非绿色区域的人员不得进入绿色区域，除非进行病毒检测和隔离。反过来，也不允许绿色区域中的人前往红色区域，以免将病毒从高发地区带回绿色区域。与亚洲国家一样，应通过检测和追踪将感染数量控制在一个可控的低范围内，然后将其永久保持在低水平，直到欧洲接种完疫苗。

普拉德尔斯基说，如果今年暑假像去年一样，那么肯定还会招来第三波疫情。“去年夏天，几乎整个欧洲都是绿色区域，只有巴黎，马德里等几个热点。”大流行本可能在这一阶段受到永久控制，但由于不受控制的人员流动而再次传播。

根据今年夏天的计划，绿色区域将在地区一级有效使用：“范围越小，成效越快”，Pradelski说。产生了区域之间的竞争，邻近的区域就会不断坚持抗疫而正确晋升为绿区。同时欧洲的绿色区域之间也将允许旅行，“这有助于欧洲凝聚力。”

“ No Covid” 不是 “Zero Covid”

”绿色区域“概念终于从理论开始走向现实应用。由科学家组成的德国“ No Covid”(拒绝新冠）倡议联盟发表了四个要求的文章。其中一个要求就是：建立德国和欧洲的绿色区域。Pradelski是该联盟主张的“外部顾问”。

“ No Covid”(拒绝新冠)倡议与“ Zero Covid”(新冠清零)运动是不一样的。后者要求长期坚决封锁，直到彻底消灭病毒。“ No Covid”提倡极低的7天发病率，每10万人口7天发病率少于10例，以便随后通过检查和随访关注所有感染，并预防新的感染波。

该倡议现在有强有力的倡导者。巴伐利亚州州长索德在ZDF周三晚上的新冠峰会后说：“我个人是No Covid策略的支持者。”但是目前持该观点的并非多数。默克尔总理对此一直保持低调。欧盟将于2月底进行新冠峰会。布鲁塞尔的观察家认为，默克尔很有可能将与法国或荷兰等其他国家协调有关绿色区域的“ No Covid”构想，欧洲新冠峰会有可能将朝这个方向进行辩论。

在欧洲国家采纳绿色区域系统是否现实？很多人对此表示怀疑。Pradelski说：“我们对大多数国家层面的实施不满意。” “到目前为止，大多数国家甚至没有采用欧盟的限值，而是用自己的限值。”即使欧盟发布了正式的欧盟疫情地图，但是几乎没有哪个国家在乎它。德国也一样，用的是自己的标准，而不是根据欧盟标准发布旅行警告。普拉德尔斯基说：“我们希望至少从有意愿执行的联盟开始。”这样就会产生多米诺骨牌效应：如果更多的地区变成绿色，更多的国家将参与其中。

有批评者对绿色区域限制旅行的概念感到震惊，如果要实施这一模式，那么整个欧洲都必须控制行动自由。普拉德尔斯基认为，控制和惩罚当然是必要的，这“与监视无关。”感染数量下降得越快，限制较少的速度就越快。

所谓控制将在机场或高速公路上进行。必须告知来源国，提交阴性的PCR测试。如果没有，就必须返回。类似的制度已经在中国和澳大利亚都中广泛存在，此外欧洲的意大利和西班牙近几个月以来也有针对区域管理的做法，毁誉参半。纵然有关区别对待的批评不断，然而还是有其效果。

总要走出这一步

相关反对的声音非常大，例如奥地利政府刚宣布蒂罗尔州为危险地区，马上就发生了激烈的抵抗，奥地利政府迅速退缩。几周前，德国针对疫情重灾区实行15公里活动半径的限制，实际上就是迈出了区域不平等待遇的第一步，这在德国也引起了广泛的不满。

经济学家普拉德尔斯基认为，从长远来看，区域化不会导致争议，而是进步。“总有一些人不遵守规则，但是，如果将其分解成小片区域，就会使民众更加清楚，将命运掌握在自己手中。”“目前最大的错误是开车只看眼前，这是烦恼的源头。”现在需要一个聪明的策略。绿色区域概念意味着更多的自由，而不是更少的自由：“这是我们今年挽救暑假的唯一途径。”

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