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解读《中国交通的可持续发展》白皮书

 刘明虎的图书馆 2021-02-21

2020年12月22日,国务院新闻办公室发布《中国交通的可持续发展》白皮书。为进一步增进国际社会对中国的认识和了解,白皮书全面介绍了新时代中国交通发展的成就,中国交通可持续发展的理念和实践。

白皮书积极落实联合国《2030年可持续发展议程》,主要包括走新时代交通发展之路、从交通大国向交通强国迈进、服务决战脱贫攻坚和决胜全面小康、推进交通治理现代化、推动构建全球交通命运共同体、中国交通的未来展望6个章节。

综合立体交通网络已初步形成

截至2019年底,全国铁路营业里程达到13.9万公里,其中高速铁路营业里程超过3.5万公里;全国公路里程达到501.3万公里,其中高速公路里程15万公里;拥有生产性码头泊位2.3万个,其中万吨级及以上泊位数量2520个;内河航道通航里程12.7万公里;民用航空颁证运输机场238个;全国油气长输管道总里程达到15.6万公里,互联互通程度明显加强;邮路和快递服务网络总长度(单程)4085.9万公里,实现乡乡设所、村村通邮。 

综合立体交通网络初步形成,综合运输大通道基本贯通,区域间人员交流、物资流通日益便捷。交通运输在国土空间开发、产业梯度转移、城镇布局优化、经济贸易交流中的先导作用进一步显现,有力支撑了经济社会发展,也为未来发展留足了空间。

2020年,相继又有一大批桥梁工程竣工,其中包括:创七项世界之最的世界上最大公铁两用悬索桥——五峰山长江大桥;具有多项技术创新的江心洲长江大桥(南京长江五桥);世界最大跨径拱桥——广西平南三桥……这些桥梁工程不仅创造了多项世界第一,也为经济社会发展发挥了重要作用。【2020年通车桥梁(不完全统计)见附表】

交通超级工程举世瞩目

今天的中国,高速铁路、高寒铁路、高原铁路、重载铁路技术已经达到了世界领先水平,特殊地质公路建设技术攻克世界级难题,超大型桥隧技术、港口航道技术、大型机场工程建设技术领先全球。中国在建和在役公路桥梁、隧道总规模世界第一,世界主跨径前十位的斜拉桥、悬索桥、跨海大桥,中国分别有7座、6座、6座。世界最高的10座大桥中有8座在中国。可以说,中国交通超级工程举世瞩目,装备技术取得重大突破。党的十八大以来,港珠澳大桥、北京大兴机场等一批超级工程震撼世界,“复兴号”动车组、C919大型客机、振华重工等一批国产交通装备标注了“中国制造”的新高度,洋山港集装箱和自动化码头引领全球,互联网物流蓬勃发展,刷脸进站、“无纸化”登机、无人机投递、无接触配送等新技术的应用,为广大群众生产生活提供了巨大便利。

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发展绿色交通 增加环境友好程度

当前,交通运输生态文明制度体系日益完善,节能降碳取得实效,环境友好程度不断增加。据介绍,我国在推动绿色交通发展方面,重点做了以下几方面工作:

一是全面推进节能减排。严格实施能源消费总量和强度双控制度,着力提升交通运输综合效能。截至2019年底,全国铁路电气化比例达到71.9%,新能源公交车超过40万辆,新能源出租汽车超过14万辆。全国942处高速公路服务区内建成运营充电桩超过7400个。

二是强化资源集约节约利用。推动交通资源利用方式由粗放型向集约型、节约型转变。高度重视和推进快递包装的绿色化、减量化、资源化、可循环,大力推进可循环中转袋替代一次性塑料编织袋,电子面单使用率达98%。

三是强化大气与水污染防治。在沿海和长江干线等水域设立船舶大气污染物排放控制区,推动船舶使用清洁能源和加装尾气污染治理装备。加快老旧、高能耗、高排放营运车辆、施工机械淘汰更新,实施机动车排放检测与强制维护制度。据统计,2012年至2019年全国机动车污染物排放量下降了65.2%。

四是加大生态保护与修复力度。在建设中实行“避让—保护—修复”模式,推进生态选线选址,强化生态环保设计。“将绿色环保理念贯穿规划、设计、建设、运营、管理、服务的全过程,实现人与自然和谐共处的目标”,已经成为当今桥梁建设的普遍追求。南京长江五桥项目相关负责人此前曾对记者表示,南京五桥以桥梁形式跨越长江主江、隧道形式穿越夹江,周边有绿水湾湿地公园、南京长江江豚省级自然保护区、长江大胜关长吻铜鱼种质资源保护区(地下穿越)、夹江饮用水水源保护区(地下穿越)等重要生态保护区,施工环境非常敏感,生态环境保护要求高。“在项目前期阶段,我们把生态保护问题作为一项重要工作,开展了一系列生态保护专题研究,分析工程建设影响、提出生态保护措施。”

基建转型升级 加快交通跃进步伐

白皮书指出,以智慧交通建设推进数字经济、共享型经济产业发展,推动模式、业态、产品、服务等联动创新,提高综合交通运输网络效率,构筑新型交通生态系统。未来,智慧交通应用场景将进一步增多,相关建设将掀起更大热潮。2020年,中共中央会议上强调,要加快“新基建”发展进度。“新基建”涉及战略新兴领域,对传统基建行业将产生深远影响,为产业升级提供重要基础,助推传统基建产业升级。

党的十八大以来,中国交通行业的发展取得了历史性成就、发生了历史性变革,进入基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期,进入高质量发展的新时代。基础设施网络规模居世界前列,运输服务保障能力不断提升,科技创新能力显著增强,行业治理现代化水平大幅提升,人民高品质出行需求得到更好满足,中国加快向交通强国迈进。白皮书的发布,为当下深受疫情和政策影响的交通行业注入了一支强心针,定将带动交通行业为社会发展作出更大贡献。

附表

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