秦皇岛市行政区划史，卢龙为古代中心，秦皇岛后来居上

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下列图中黑色虚线内为当代秦皇岛市行政区划范围。

春秋战国时期，今秦皇岛市地区属燕国。及至秦朝统一天下，设郡置县，其地开始纳入全国行政区划中。不过秦时今秦皇岛市境内并没有置县，直到西汉。

西汉

上图为公元7年西汉时期。此时今秦皇岛市境内存在上图两县，均属辽西郡。

肥如县，西汉置，治今卢龙县北。南北朝时为北方军事重镇，北魏为辽西郡治，后又为平州治。隋开皇六年(586年)废，未延续下来。

絫县，西汉置，治今昌黎县南。东汉废，未延续下来。

西晋

上图为公元281年西晋时期。此时今秦皇岛市境内存在上图两县，均属辽西郡。其中阳乐县为辽西郡治。

辽西郡，战国燕置，秦、汉治阳乐县。其后辖境渐小，十六国前燕移治令支县，北燕又移治肥如县，北齐废。

阳乐县，秦始皇二十二年(前225年)置，治今辽宁省义县西。三国魏移治今卢龙县东南，北齐废，未延续下来。

隋朝

上图为公元612年隋朝时期。此时今秦皇岛市地区分属两郡，境内仅存上图一个县治。

卢龙县，隋开皇十八年(598年)改新昌县(北魏置)置，今卢龙县行政建制的起源。卢龙县历为州、郡、路、府治所，在古代一直是这一带的地级行政中心。县城同今，延续至今。

唐朝

上图为公元741年唐朝时期。和隋朝时期相比，唐初北平郡改为平州，柳城郡改为营州，其余无大变化。

平州，北魏天赐四年(407年)置。隋大业初改为北平郡，唐武德二年(619年)复为平州。后陆续改为兴平府、平滦路、永平路、永平府，民国初其地级行政建制废，未再复置。

北宋

上图为公元1111年北宋时期。此时今秦皇岛市境内存在上图五县，分属来州和平州。名为北宋时期，实为辽国领土。

望都县，辽太祖以所俘望都县户置，治今卢龙县南。金大定七年(1167年)改名为海山县，蒙元时期废，未延续下来。

广宁县，辽以所俘定州民置，今昌黎县行政建制的起源。金大定二十九年(1189年)改名昌黎县，延续至今。

海阳县，辽圣宗置，治今秦皇岛市西北。元废，未延续下来。

迁民县，辽置，治今省秦皇岛市东北。金废，未延续下来。

元朝

上图为公元1330年元朝时期。此时今秦皇岛市境内存在上图三县。

抚宁县，金大定二十九年(1189年)置，今抚宁区行政建制的起源。县城同今，延续至今。

明朝

上图为公元1582年明朝时期。和元朝时期相比，永平路改为永平府，北部地区属瓦剌诸部的活动范围，其余变化不大。

清朝

上图为公元1820年清朝时期。此时今秦皇岛市境内存在上图四县，均属永平府管辖。

临榆县，清乾隆二年(1737年)置，治今秦皇岛市山海关。1949年迁治海阳镇，1954年并入秦皇岛市和抚宁县，至今。

民国初

上图为公元1914年民国初期。民国初期废除府、州等地级行政建制，实行省、道、县三级行政区划。此时今秦皇岛地区均属津海道，1928年废除道制，各县直属省管辖。

建国初

上图为公元1953年建国初期。1948年置秦榆市，1949年废秦榆市，同时改设山海关市和秦皇岛市，1953年山海关市并入秦皇岛市。其余地区则北属热河省，南属唐山专区，便是上图的行政区划。

1958年，秦皇岛市由省辖市降为县级市，属唐山专区所辖。1968年唐山专区改置唐山地区，今秦皇岛地区仍属之。

当代

随着1983年撤销唐山地区，东部辖区划给新置的地级秦皇岛市，逐渐成今日的行政区划。

纵观秦皇岛市行政区划史，西汉时期境内建制两县，不过均未延续下来。卢龙县(新昌县)北魏建制延续至今，在秦皇岛现存县级行政机构中，其行政建制的长度当为首县。

且从隋朝到清朝上千年的时间里，卢龙县一直是本土唯一的地级行政中心，其地级治所的地位在进入民国后失去。

随着秦皇岛在清末开埠，以及港口、铁路建设等原因，其逐渐发展起来。等到1983年设地级市，秦皇岛后来者居上成这一带新的地级行政中心，至今。

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