【原】杜小东：推进“一带一路”贸易畅通合作，主动服务企业“走出去”，融入 “一带一路”建设

重庆杜小东 2021-03-01

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前言： 2018年1月25日下午，重庆服务贸易（外包）协会2017年会在重庆欧瑞锦江大酒店成功举办。重庆市商务委副主任许新成、重庆外经贸集团总经理、重庆服务贸易（外包）协会会长张凤舞，重庆市民政局、市经信委、市文化委，沙坪坝区、渝中区等相关区县领导以及全市服务贸易工作者、各服务贸易特色产业园、服务贸易企业家、服务贸易专家200余人莅临年会。

重庆服务贸易（外包）协会2017年会现场

许新成 重庆市商务委副主任

杜小东一带一路经济技术合作中心理事长兼主任

杜小东受邀出席重庆服务贸易（外包）协会2017年会，并在年会上向与会嘉宾作了题为《推进“一带一路”贸易畅通合作——主动服务企业“走出去”，融入 “一带一路”建设》的主旨发言。

推进“一带一路”贸易畅通合作——

主动服务企业“走出去” 融入 “一带一路”建设

一带一路经济技术合作中心理事长兼主任：杜小东

在重庆服务贸易（外包）协会2017年会的发言稿

2018年1月25日

尊敬的各位领导、女士们，先生们：

大家好！

首先感谢重庆服务贸易（外包）协会给我们发言的机会，让我来介绍《推进“一带一路”贸易畅通合作——主动服务企业“走出去”，融入“一带一路”建设》的想法、方法和做法。

作为响应“一带一路”倡议的推进者和践行者，我非常荣幸受邀出席了2017年5月14日-15日在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛。期间，出席了由中国商务部主办的“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议“推进贸易畅通”平行主题会议。来自相关国家和国际机构的代表围绕“畅通、高效、共赢、发展，深化‘一带一路’经贸合作”主题，进行了深入和富有成效的讨论，达成广泛共识。

在该平行主题会议上，切实让我认识到，在当前全球经济增长动力不足的背景下，有必要在尊重各国发展目标的同时，推动更具活力、更加包容、更可持续的经济全球化，促进贸易投资自由化和便利化，抵制保护主义，推进“一带一路”贸易畅通合作，实现合作共赢。

同时，我也注意到，各方为加强“一带一路”倡议与其他倡议和计划的合作与对接做出积极努力，这些努力有助于推动在欧洲、亚洲、南美洲、非洲以及其他区域间构建合作伙伴关系。与此同时，对于最不发达国家，要给予特别关注。

一、促进贸易增长

参与方强调，愿通过推进贸易便利化、发展新业态、促进服务贸易合作，推动和扩大贸易往来。中方愿继续扩大市场开放，实施积极进口政策，为更多外国产品进入中国市场提供便利。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会，为有关国家客商来华参展参会提供支持，并愿与感兴趣的国家和地区商建自由贸易区。预计未来5年，中国将从沿线国家和地区进口2万亿美元的商品。

推进“一带一路”服务贸易国际合作的成果可以概括为两个方面：

一方面，服务贸易国际合作有热度。一是服务贸易增长较快。中国与“一带一路”沿线国家的服务贸易增长速度较快，是“一带一路”国际合作的亮点。2016年，中国与“一带一路”沿线国家和地区服务进出口额达1222亿美元，同比增长超过两位数，占中国当年服务贸易总额的15.2%，较上一年有了明显提升。

二是基础设施服务先行。建筑、运输等领域属于基础设施服务范畴。2014-2016年，中国企业在沿线国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。其中，2016年全年，中国企业对“一带一路”沿线国家对外承包工程新签合同额1260.3亿美元，同比增长近40%，占同期中国对外承包工程新签合同额的51.6%。在国际运输服务方面，中国已与“一带一路”沿线国家签署了130多个国际运输协定；开通了356条国际道路客货运输线路。“中欧班列”已开行39条，到达10个国家15个城市。相关领域基础设施建筑服务为货物贸易和投资合作提供了重要支撑。

三是质量和效益相对较高。中国在互联网和信息技术领域有相对优势，华为、中兴、中软国际、软通动力等在沿线国家设立研发中心、交付中心、共享中心和服务中心，带动设计、研发、专业咨询、电信计算机和信息服务出口迅速增长。2016年中国承接“一带一路”沿线国家和地区服务外包执行额121.29亿美元，占全国总规模的11.39%，其中中东欧16国服务外包合同执行额增长26.3%。

另一方面，服务贸易让“一带一路”国际合作更有温度。商业贸易与人文交流有机结合、相得益彰。通过旅游、教育、医疗、文化等服务贸易领域合作，不仅赢得了市场，更赢得了民心。

在旅行服务领域，“空中丝路”已渐显雏形，中国与 43个国家已经正式通航；2016年南航、国航等国内航空公司新开辟航线240条。据估算，2015-2017年中国与“一带一路”沿线国家和地区双向交流游客量达到1.1亿人次，输出游客5500万人次，双向旅游服务贸易总额接近1000亿美元。

在教育服务领域，沿线国家和地区来华留学人数大幅增加，2016年沿线64国在华留学生共207,746人，同比增幅达 13.6%，高于各国平均增速。前10位生源国中，“一带一路”沿线国家占据7席，分别为泰国、巴基斯坦、印度、俄罗斯、印度尼西亚、哈萨克斯坦、越南。

在医疗服务领域，中国在境外共建立12个中医中心，其中2/3在“一带一路”上，包括俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、匈牙利、捷克、马来西亚、澳大利亚和卢森堡等国，效果显著。

2017年中国对“一带一路”沿线国家投资合作情况：

2017年，中国企业共对“一带一路”沿线的59个国家非金融类直接投资143.6亿美元，同比下降1.2%，占同期总额的12%，较上年提升了3.5个百分点，主要投向新加坡、马来西亚、老挝、印度尼西亚、巴基斯坦、越南、俄罗斯、阿联酋和柬埔寨等国家。对“一带一路”沿线国家实施并购62起，投资额88亿美元，同比增长32.5%，中石油集团和中国华信投资28亿美元联合收购阿联酋阿布扎比石油公司12%股权为其中最大项目。

对外承包工程方面，中国企业在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同7217份，新签合同额1443.2亿美元，占同期中国对外承包工程新签合同额的54.4%，同比增长14.5%；完成营业额855.3亿美元，占同期总额的50.7%，同比增长12.6%（数据来源：中国商务部、外交部、国家发改委、国家卫生和计划生育委员会、教育部等）。

二、振兴相互投资

参与方表示，愿加强投资合作，探索创新投资合作模式，促进更多富有质量和效率的投资。参与方将继续保护投资者的合法权益，营造有利的投资环境。同时，将加强投资与贸易的联动，以投资带动贸易。“一带一路”沿线国家呼吁加大区域价值链投资，开展国际产能合作，共建经贸产业合作区，并采取其他增进优势互补的举措，实现互利共赢。中方愿深化与有关国家和地区的投资合作。未来5年，中方对沿线国家和地区的投资预计将达到1500亿美元。

三、促进包容可持续发展

参与方重申，愿共同履行推进联合国2030年可持续发展议程的承诺，中方愿为沿线国家和地区提供1万个来华研修和培训名额，帮助有关国家加强贸易投资人才培养。中方还愿支持联合国相关机构和世贸组织为沿线国家量身打造贸易投资合作方案，推动实现包容和可持续发展。

四、展望

中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作。展望过去，我向各位领导、各位嘉宾汇报，我们单位重庆一带一路经济技术合作中心、一带一路门户网在推进服务贸易、服务外包工作方面，我们重点围绕“搭建政策沟通平台、提升互联互通水平、促进经贸务实合作、完善金融合作框架、拉紧人文交流纽带”五个方面有序开展工作，具有代表性的成果进行了梳理和汇总，已形成成果清单共200余项。

中国古人称，“通商者，相仁之道也，两利之道也”。未来15年，中国预计将进口24万亿美元商品，对外投资总额将达到2万亿美元，这将为世界各国提供宝贵的合作商机。希望我们能抓住机遇，搭乘中国“中欧班列”和“中国高铁”，分享中国改革开放的红利。

展望未来，我们期待进一步加强贸易投资和经济合作，提升经济活力，密切商务往来，促进贸易畅通，让“一带一路”沿线国家和地区人民在合作中有更多获益，分享和共享经济全球化红利，在开放中推动贸易和投资自由化便利化。

展望未来，重庆一带一路经济技术合作中心、一带一路门户网作为重庆服务贸易（外包）协会的友好合作与协作单位，我们将积极协助和配合重庆服务贸易（外包）协会开展工作，联动两方和多方的国际国内的优势，主动服务企业“走出去、走进去、请进来”，进一步推进服务贸易、服务外包框架下的经贸合作，实现重庆与世界（“一带一路”沿线国家）的互利共赢，走向共同繁荣。

谢谢大家！

◆机构简介

重庆一带一路经济技术合作中心有限公司（简称：一带一路经济技术合作中心）于2014年12月19日在重庆市工商和行政管理局依法注册登记并开业成立（工商注册号500112007611989，统一社会信用代码915001123223910402），先后在中华人民共和国工业和信息部ICP/IP信息管理系统、公安部网络安全保卫局互联网安全管理服务平台网、重庆市工商和行政管理局电子商务监管服务网备案登记成为“一带一路门户网”。2014年12月开通了“一带一路门户网”门户网站、“一带一路门户网”微信公众订阅号、“一带一路门户网”新浪微博、“一带一路门户网”腾迅微博。

一带一路经济技术合作中心是国际性经济技术研究、交流和咨询服务的法人机构，聚集经济技术合作研究领域高端人才,并广泛联系各方面经济技术合作研究力量的综合性服务单位，围绕“推进一带一路建设工作领导小组办公室、重庆市发展和改革委员会、重庆市商务委员会、重庆市人民政府外事侨务办公室”等单位推进“一带一路”政策指导，按照国家级公共服务平台标准打造“一带一路国家级公共服务平台——一带一路门户网”。立足国内重庆，重点围绕“一带一路”国家和地区的区域城市、产业定位、城市推广、社会发展、项目策划、招商引资和资本运营等领域提供研究和决策咨询服务，深化“引进来”、推动“走出去”和“走进去”，为推进“一带一路”创新驱动发展战略的多双边经济技术合作项目及境内外项目服务等方面提供理论支撑、路径支撑、政策支撑、项目支撑和经验支撑等，科学阐释“一带一路”核心理念，促进相关国家和地区、国内各省市互联互通、合作共赢，为各国企业、社团组织和公民积极参与“一带一路”建设提供信息服务和交流平台。

一带一路门户网围绕“传递丝路声音、推动丝路行动、服务企业发展”的办网宗旨，遵循“依靠团队、带好团队”的管理理念，围绕“丝路政策精准解读，丝路声音精准传达，丝路资讯精准引导”的工作思路，深入贯彻落实重庆市委市政府推动“一带一路”倡议和建设长江经济带提出的“三大目标”、“五个原则”、“六项任务”，着力推动五大功能区域发展战略与“一带一路”和长江经济带建设深度融合。为此，一带一路门户网是推进“一带一路”建设落地的机构、开放的窗口、辐射的平台，承担起建设“一带一路”公共服务平台的任务，始终坚持“为政府服务、为企业服务、为产业服务”的根本宗旨，推进“一带一路”建设发展。

◆主要业务范围和服务领域

一、研究“一带一路”经济问题。主要研究领域包括：“一带一路”世界经济发展趋势、国际金融、国际贸易、跨国投资，以及“一带一路”国际经济领域的重大热点、焦点问题，“一带一路”国家宏观经济、财政金融、外资外贸、区域经济、产业发展以及经营管理等方面的重大问题和相关政策，为政府、社会和企业提供服务。

二、开展“一带一路”经济交流。围绕“一带一路”重大经济问题，组织开展“一带一路”国内外智库间的研讨与交流，增进了解和共识；联合举办“一带一路”论坛、研讨会等活动，为政府、研究机构、企业等之间沟通情况、交流信息、分享成果与经验提供渠道和平台。

三、促进“一带一路”经济合作。建立和发展“一带一路”与外国政府、企业、研究机构、社会团体及国际组织的良好合作关系，面向“一带一路”国内外企业和各级政府，提供合作信息，推介合作项目，为促进“一带一路”国内外经济合作发挥桥梁和纽带作用。

四、提供“一带一路”咨询服务。为政府“一带一路”宏观掌控制定中长期发展规划和重大经济政策等提供分析报告和政策建议；为“一带一路”覆盖区域的地方人民政府制定区域发展规划，为行业组织制定产业发展规划等提供智力支持；为“一带一路”覆盖区域的企业发展战略、经营决策、海内外投资、兼并重组、技术创新和市场开拓提供信息、政策、法规等咨询服务。

◆《推进一带一路》（期刊）

一带一路经济技术合作中心主管、主办《推进一带一路》（期刊），拟邀聘请来自“一带一路”国家和地区的45名国内外前政要、银行家、知名学者为高级研究员，与近30个国家的智库展开实质性的合作，构建直达中央、直达重庆与世界的《推进一带一路》（期刊）报送渠道，《推进一带一路》（期刊）已获得中央领导人的赞许，是助推一带一路中国的新兴力量。

《推进一带一路》（期刊）倾力依托“一带一路门户网”（www.attbr.com）网站，将拓展新的研究领域与机构，按照公开、平等、竞争、择优的原则，面向全球公开选聘人才。在全球范围内集聚有思想、有影响力的行业精英，通过专职、非专职特邀成为推进“一带一路”咨询委员会、学术指导委员会、编辑指导委员会的顾问委员、高级研究员、编辑、记者等。