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文/格瓦拉同志 二战结束后，争取民族解放或国家独立的运动席卷非洲，在不到半个世纪的时间里（截至1990年纳米比亚独立），便诞生了50多个新生的国家，其中大部分走上资本主义道路，但也有数个国家在相当长的时间里加入社会主义阵营，直到冷战结束后才纷纷变色。在这些国家当中，面积最大的一个，正是安哥拉。 安哥拉行政区划图 安哥拉，全称安哥拉人民共和国，位于非洲西南部，本土北部、东北部与刚果（金）接壤，东部毗邻赞比亚，南部跟纳米比亚交界，西部濒临大西洋，此外还有一块飞地-卡宾达，位于本土西北方向，处在刚果（金）和刚果（布）之间，国土总面积约124.7万平方公里，总人口约2925万，首都是罗安达。安哥拉是个多民族国家，将近一半的国民信仰天主教，官方语言为葡萄牙语。 安哥拉文明开化的历史很晚，直到西方殖民者到来之前，此地长期处在原始社会阶段。1475年，大冒险家迪奥戈·康“发现”安哥拉，由此开启葡萄牙对该国持续数百年的殖民侵略。1617年前后，葡萄牙已确立对安哥拉的控制权，但直到1884-1885年举行的柏林会议上，才正式将其划为本国的殖民地。此后，葡萄牙派军队深入安哥拉内陆作战，到1922年时才彻底征服全境。 安哥拉内战 安哥拉遭受葡萄牙的殖民统治长达500年时间，直到1975年11月11日才赢得独立。安哥拉独立后，作为执政党的“安哥拉人民解放运动”奉行全面亲苏亲古政策，宣布建立社会主义制度，并照搬苏联模式改造本国的农业、工业，由于方式过于激进，不仅给经济造成重大损失，而且还激起“安哥拉人民解放阵线”、“争取安哥拉彻底独立全国联盟”两大武装组织的反抗，并酿成大规模的内战。 安哥拉内战持续27年时间（1975-2002年），导致约100万人丧生、约1/3的人口流离失所，国民经济完全崩溃。最终，随着“安盟”领导人萨文比在2002年被政府军击毙，内战宣告结束，“安人运”继续执政，并主导战后恢复与重建工作。不过，自1990年开始，安哥拉已宣布放弃社会主义制度，改而实行多党民主制度。因此，今天的安哥拉已经不再是社会主义国家。 安哥拉前总统若泽·爱德华多·多斯桑托斯 平心而论，安哥拉境内的自然资源非常丰富，完全具备发展经济的优势条件。截至2014年，安哥拉已探明的石油储量超过131亿桶，天然气为7万亿立方米，钻石约10亿克拉，铁矿为17亿吨，磷酸盐为2亿吨，锰矿近1亿吨。同时，安哥拉的铜、铀、铅、锡、锌、钨、黄金、石英、大理石和花岗岩等资源的储量也非常可观，堪称坐在“聚宝盆”上的国家。 除此之外，安哥拉还是非洲第2大林业资源国，森林面积达5300万公顷，出产乌木、非洲白檀木、紫檀木、桃花心木等名贵木材；全国可开垦土地面积约3500万公顷，适合大规模种植粮食和咖啡、剑麻、甘蔗、棉花、花生等经济作物；水资源潜力为1400亿立方米，水力发电量占全国总发电量的75%；渔业资源丰富，盛产龙虾、蟹、等海洋鱼类，捕鱼量可达40万吨/年。 安哥拉海上钻井油田 毫不夸张地说，如果安哥拉能够有效地开发、利用好上述资源，如果政局能够长期保持稳定，如果执政者能够按照常识治国，就算不能成为发达国家，但跻身中等收入国家行列还是大有可能。然而，由于连年战乱导致基础设施遭到严重毁坏，加之贪腐现象严重、国有化策略严重失误、政府工作效率低下、天灾频仍等原因，导致该国经济发展长期停滞不前，民众始终难以脱贫。 时至今日，安哥拉依旧是个贫困落后的农业国家，虽然近年来工业、畜牧业、旅游业、建筑业、渔业的发展水平不断提高，在经济发展中扮演着越来越重要的角色，使得国民收入有所增加，但依然相当贫困。根据世界银行的统计数据，安哥拉2019年的人均GDP仅有2973美元（约合20811元人民币），人均日收入仅有57元，属于“中等偏低收入国家” 行列。 安哥拉的贫民窟 相当贫困的经济导致安哥拉民生维艰，给社会保障带来难题，从而严重影响民众的幸福感。截至目前，安哥拉贫困率高达47.6%，失业率高达20%，文盲率高达34%，新生儿死亡率高达28.5‰，成年艾滋病感染率为2%，国民营养不良率达18.6%，数据令人忧心。根据联合国开发计划署公布的2019年度人类发展指数，安哥拉在189个国家中排名第149位，属于“中等人类发展水平”。 在无力独自解决生存难题的情况下，向外国或国际组织寻求援助，便成为安哥拉政府的“不二之选”。在众多的援助国中，美国、葡萄牙、荷兰、挪威、瑞典的援助长期位居前5，近年来中国则发挥着越来越重要的作用（2018年的援助额为60亿美元，数据引自《安哥拉华人报》），而欧盟、国际开发协会、世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行等组织也扮演着重要角色。 安哥拉的首都罗安达 大量的外援固然有利于帮助安哥拉度过“难关”，但并无法消除它贫穷落后的根源。利好的消息是，安哥拉地大物博、人口众多，未开发的资源十分丰富，加之近年来政局始终保持稳定、政府陆续推出一系列卓有成效的改革计划，使得经济呈现强劲复苏势头，人民生活水平不断提高。正因如此，国际社会对安哥拉的发展前景相当看好，认为它很有潜力成为将来非洲最富裕的国家。 参考书目 李广一：《非洲通史》，北京师范大学出版社1985年版。 刘海方：《列国志：安哥拉》，社会科学文献出版社2006年版。 |
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