【原】全国食品工业强省缘何一半的小麦产量进入国家托市收购

每日粮油 2021-03-05

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提起河南，很多人的第一印象是穷，因为穷——因为在外务工的人多，龙生九子还各有不同呢，那么多人在外务工，难免有人做出有损河南人声誉的事情；提起河南，很多人的第二印象还是穷，根本无法和其GDP稳居全国前五的水平相挂钩。

河南为什么穷，这是很多人不太理解的，就像提起河南的食品工业，从三全、思念到双汇、众品，食品产业总值破万亿，全省小麦粉、饼干、速冻米面食品、方便面产量均居全国第一位，鲜冷藏肉产量居全国第三位，全国肉类综合10强中，河南省有3家企业入选；全国方便面10强中，河南省企业占据半壁江山。

然而这些都改变不了河南的穷，特别是农业的穷。

根据最新的统计数据显示，截至9月27日，河南省夏粮托市收购量达到1042.6万吨，占全省夏粮收购总量的51.2%，占全国托市收购总量的43.8%。

而什么是托市收购？其实就是托底收购，是市场的最低价，而河南作为食品加工强省，却有超过一半的小麦进入国家托市收购，不得不让人深思。

其实，自小麦托市实施以来，随着价格的不断调高，其弊端日益显现，但因其关系到广大种粮农民的收益，因此迟迟未能改变，而托市价格抬高企业的原料成本就是一大主因。

因特殊原因，国家小麦托市由中储粮执行，国家从解决卖粮难的高度出发，优先进行资金支持，往往造成大量的粮食进入国家托市系列，随后国家向这些仓储企业拨付保管和收购费用，而后期在顺价销售的原则下，用粮企业需要高成本采购。

有人问，为何食品加工企业不自己多收购一些？

从小麦收购市场的操作流程来看，由于我国属于小农经济，粮食购销一向是一手交钱一手交货，对现金的占用非常大，加上粮食加工属于高投入低回报的行业，因此民营企业在小麦大量上市的时候，银行贷款条件相对比较严格，对粮源的收购力度非常有限，更别说进行几个月的原料备货。

之前，就有业内人士指出，应该让加工企业加入到托市系列中来，这样企业可以通过参与国家托市收购，赚取一定的国家粮食收购和保管费用，从而降低因小麦托市带来原料上涨的不利因素。像目前大量的财政补贴用在仓储领域，一方面造成国家财政不必要的负担——这些粮食不管保管多久，除了必要的保管费用开支外，最终还是要流向市场；另一方面，更重要的则是抬升了原粮成本，造成生产型企业经营能力不足，切断了生产和销售之间的良性循环，也加剧了粮食库存数量的上升。