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近日，农业农村部副部长张桃林在接受记者采访时表示，“国家继续实行小麦最低收购价政策，促进油料生产增加供给的意见即将出台”。 这也意味着，明年河南、山东、河北、安徽、湖北、江苏等我国六大小麦主产区继续实施托市收购政策。 历史资料显示，近几年我国小麦托市收购价格的公布一般在每年的10月份，即冬播前后，目的也明显为稳定小麦播种面积，确保粮食生产。 从今年的冬播情况来看，截至10月7日，全国秋冬种进度过一成，与上年基本相当。预计冬小麦面积稳定在3.3亿亩以上，优质专用麦的比例比上年提高两个百分点；冬油菜的面积稳定在1亿亩以上。 不过，针对明年的小麦市场状况，行业人士依旧表示担忧。 据悉，近年来随着我国小麦库存的不断增长，国家有关部门在2016年起实施了去库存计划，但小麦由于主要为口粮消费，加上居民饮食消费多样化，面粉消费近年来整体呈现出下降的趋势，因此，小麦整体去库存情况不佳。 在今年小麦上市前，据行业机构初步统计，仅临储和托市小麦库存就在7000万吨左右，而今年小麦托市收购总量预计在2100万吨的水平，目前小麦总库存已经接近亿吨。 按照目前的库存水平，9000万吨的库存约是全年小麦产量的80%，库存水平仅次于稻谷，而且其中有相当部分小麦已经保管了四五年，已经失去了继续保管的价值。
据悉，今天最低收购价小麦、跨省移库小麦竞价交易也再次重启，其中2014-2015年生产的小麦拍卖数量为170万吨，2016-2018年产小麦130万吨，截止发稿时间成交率仅为0.13%，小麦去库存压力巨大。 在这种背景下，明年小麦托市收购如何进行值得关注。 此外，由于缺乏对后市的信心，截止目前为止国内小麦现货市场价格走势整体处于成本型上涨（指因水分下降、银行利息、保管运输引发的价格上涨），市场购销情况比较稳定。
此外，尽管国家对销售底价暂未作调整，但不代表以后不作调整，当前市场对后期存储时间长的小麦库存降价销售的预期仍然较强。若拍卖底价再次下调，势必对小麦市场价格产生较大压力。 进口方面，我国已经明确明年继续对小麦进口实施配额管理，但数据情况是进口数量占据小麦消费比重不大，影响较小。海关总署统计数据显示，2019年8月进口小麦12万吨，同比减少11.8%；1-8月累计进口小麦210万吨，同比减少5.3%。 |
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