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十四五规划建言系列之2 长江保护的有利条件及关键措施 顾景林 1 长江每年的汛期历时长，洪水流量巨大，每年都会经历一次对河床进行彻底冲刷清污，换水的过程，这是对于长江保护极为有利的基本条件。在自然清污恢复洁净后，只要不再向水体排污，保障足够的河流生态流量，即可保持长江水体的洁净。尽量避免滥用效果差，副作用大的措施。 2 除了水体污染，另一个影响长江洁净的重要因素就是枯水季流量偏低，这个问题与三峡水库调度相关，也是三峡水库蒙受非议的重要原因。 通过技术创新，克服汛期蓄水造成水库淤积的影响，在保证“年度冲淤平衡”的前提下，三峡水库调度可由“蓄清排浑”转变为“蓄丰补枯”。水库在汛末原来开始蓄水的时间即完成蓄水，汛后来水较少时水库基本不再截留水库上游来水，进多少，出多少，避免与下游争水，进入枯水期水库即开始向下游补水，次年汛前，提早将水位短时降低到水库允许的比145m汛限水位更低的水位（如：围堰发电期曾经采用过135m蓄水位）。这样在长江来水最枯时段可有更多的水量在更短的时间內集中补充下游河道，以达到与建库前的天然河流相比，汛后下游流量不减小，枯水期最小流量和水位更高的效果，消除“弃丰争枯”运行给下游水生态造成的不利影响，使水库带给下游河道的只有好处，没有坏处。 三峡水库优化调度口诀： 汛前空（腾）库， 增量补水。 浅水露滩， 恢复比降， 造峰刷槽， 集中冲沙。 动态腾库， 拦洪匀泄， 汛末蓄满， 不避暂淤。 库压抽沙， 年度平衡。 本调度方案力图兼顾水库拦洪防汛、蓄水、补水 、航运、发电、河流水生态各方面的需要，具体技术在“有水堪蓄直须蓄，莫待枯水争点滴——谈三峡水库优化调度和大坡降河道型水库排沙方案”一文详述。 3 曾几何时，舆论疾呼河湖泥沙淤积，导致河床抬高，湖泊萎缩，纳水容量减少，调蓄能力下降，主张退田还湖，河湖泥沙淤积一度几乎被看成无法抗拒的趋势。可喜的是若干年后，出现了新型吸砂船，一小时可吸采成百上千吨砂，一晚上就能吸采上万吨砂。鄱阳湖上的数百艘采砂船，一年就能吸采20年的淤砂，200多年的淤砂只需10年就能采完，洞庭湖上的采砂船一年就可吸采10年的淤沙。面对淤积无能为力变成了具有可与淤积速度抗衡的采砂产能。如能合理引导采砂产能参与河湖清淤，可起疏通河道，增加湖泊容积，替代退田还湖的作用，且装备、用工、燃料都不需要另外投资，砂料出路也不用操心，只需做好规划、组织工作，是十分合算的。 就全国而言，长江、黄河、渭河、三峡水库、三门峡水库、丹江口水库、鄱阳湖、洞庭湖、东平湖、南四湖、骆马湖、洪泽湖……都有清淤的需要。应该珍惜、利用好这部分采砂产能，有计划地引导采砂产能在采砂的同时进行河湖清淤，争取在若干年内使重要河湖、水库的淤积状况发生明显改观，而不是一面抱怨泥沙淤积，一面打压清淤产能。 汛期蓄水造成泥沙淤积至今仍是三峡水库采用“蓄清排浑”的别扭调度方式的理由。如果引入采砂作业能够显著改善水库淤积，也可成为一种放宽“蓄清”要求，提前利用汛末洪水蓄水的措施。 理想的采砂区不一定正好与规划的清淤区重合，如果湖库中远离堤坝的非规划采砂区先采后填不会造成危害，可考虑要求采砂船负责用弃沙回填等方式置换砂料。 4 长江大堤内禁止建设排污企业，杜绝污染物自流入江。禁止附近企业铺设排污管向长江及其支流排污，交纳排污费也不允许。 用循环经济的理念防治污染，工业生产推行资源综合循环利用，变废为宝，把废物变成原料、副产品。产生废气、废水、废渣的企业必须增设排放物转化工序和设备，通过化学反应生成副产品或无害物，把污染消灭在生产过程中，控制在排放前。 5 鱼类本身的产卵量十分巨大，自然条件下存在的问题是受精率、存活率低。可在长江及其支流的河滩洼地、支汊每年临时堵口蓄水充当模拟天然条件的小面积繁殖暂养池塘，养殖各种鱼类亲本，以提高受精率、存活率，避免天敌捕食，待鱼苗生长到具有较强生存能力时，挖开堵口，即可让鱼苗自然放流入江。这样的繁殖暂养池塘每处最少只需一个有养鱼经验的农民兼职管理即可。用这种常设性的低成本人工扩繁方式替代高成本的作秀式的鱼苗增殖放流活动，可放流足够多的鱼苗，有效地扩大鱼类种群，一年增殖水产资源的效果堪比没有人工干预条件下长江十年自然繁育的效果。 |
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