1、欠缺高质量和高层次的知识。 随着互联网的普及，低层次知识的供应已经不是问题，普遍性知识甚至过剩，但真正能够指导具体工作（分析、操作）的内容欠缺。但高质量和高层次知识的生产困难，组织内部知识管理实施上该问题尤其严重。 2、知识无法别应用：知识与问题和工作场景的分离。 知识都是抽象、概括的，而具体的生活和工作场景都是具体的。在学习场景下，人们愿意去探究和追根溯源，而在工作场景下，人们需要简单粗暴、直接了当的“用知识”解决问题。但这个时候存在着“不知道自己不知道”的问题，即便知识内容被很好的组织，但用户可能仍然不知道如何使用。 在应用场景下，人们需要更多的不是知识图谱（站在知识完善的立场），而是问题图谱、任务图谱：需要告诉他们解决问题、完成任务需要那些知识内容。但这部分内容是欠缺的。
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