【原】欧盟被逼急了，真的要启动疫苗禁运

欧盟在全球范围内提供了数百万剂疫苗，而欧盟自己的公民还在苦苦等待接种预约。同时，其他国家将疫苗掌握在手中不放......欧盟现在发出疫苗出口禁令的威胁，实际上主要针对的是两个国家。

欧盟明确发出疫苗保护宣言

欧盟委员会主席冯德莱恩周三明确指出：“所有选择都摆在桌面上，我们现在正面临世纪危机”。欧盟将来可能会停止出口疫苗，特别是如果有关国家不出口自己生产的疫苗的话。

她明确宣布，欧盟不希望欧洲人民在等待预约疫苗接种的同时，却看到每月数百万剂疫苗从欧洲出口到世界各地。疫苗出口禁令显然主要针对的是英国和美国，这两个国家生产的疫苗不曾出口。冯德莱恩明确点名英国，从欧洲大陆进口的疫苗剂量超过任何其他国家。

阿斯利康公司反复宣布无法兑现对欧盟国家的疫苗交货承诺，而英国疫苗供应顺畅无阻，挑起了迄今为止欧盟与英国之间最高层级的疫苗争端。布鲁塞尔尤其恼怒的是，欧洲工厂将疫苗运往英国的同时，英国到目前为止还不曾将他们生产的疫苗出口到欧洲大陆。

欧盟已经在一月暗示可能会停止向英伦岛出口疫苗，英国首相鲍里斯·约翰逊当时保证英国政府不会阻止其出口，欧盟就没有最终出手。然而现在冯德莱恩不愿意继续等待。她说：“过去六周，我们已经看到一千万剂疫苗被运往英国。” “如果情况不发生变化，我们将不得不考虑对本来也生产疫苗的国家的出口，这取决于他们的开放态度。”

威胁不仅限于英国。欧盟高级委员会官员说：“我们还将确保和美国之间的互惠互利。”这不是疫苗换疫苗的小问题，而表明在生产中如何相互支持的问题。

蓬勃的黑市疫苗也产自欧盟

冯德莱恩宣布，欧盟国家将来在批准疫苗出口时也可能会注意比例。比方说，受援国自己没有为疫苗生产做出任何贡献，但疫苗接种率却相对较高。例如，智利已经有40％的疫苗接种率，显然大量使用在欧洲生产的疫苗。

委员会还关注国际舞台上蓬勃发展的疫苗黑市的发展。在疫苗接种旅游中，富裕的顾客飞到海湾国家进行疫苗接种，他们注射的疫苗显然主要来自在欧洲生产的疫苗。观察家认为，其他疫苗生产国英国和美国不会将疫苗出口。此外全球还有印度和韩国生产疫苗。

欧盟180度大转身

《欧洲条约》第122条明确，“如果在供应某些产品方面有重大困难”允许采取紧急措施。该条款是石油危机期间提出的，为了确保欧盟在经济紧急情况下可以快速，非官僚地向单个成员国提供财政援助。欧盟司法专家认为，各成员国可以迫使制造商授权生产厂家专利，在有限的时间内控制疫苗生产和运输。

冯德莱恩希望下周在欧盟成员国首脑峰会上提出适当的建议，以便欧盟可以更好地控制出口并确保为本国人口增加疫苗接种剂量。在极端情况下，可能会包括出台紧急法律，授权各国控制疫苗的生产和运输。

欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔（Charles Michel）负责协调成员国之间的审议工作，他早在1月就提出有必要在启动《欧洲条约》第122条。当时，Biontech / Pfizer联盟宣布它也将减少交付。

冯德莱恩代表欧盟表示，目前不希望排除任何其他选择。实际上这个禁令也是对阿斯利康公司的无声威胁，逼迫该公司和其他国家做出让步。

欧洲委员会一直将自己视为开放市场，自由贸易和国际合作等原则的捍卫者，还拒绝任何形式的疫苗民族主义。然而这次疫苗出口禁令几乎是一个180度的转身。而且布鲁塞尔疫苗出口禁令同时还将会引起其他依赖欧盟生产的疫苗的国家(例如加拿大)的轩然大波。

根据目前的清单：

自2月以来，欧盟已向31个国家出口了3500万剂疫苗。而根据欧洲疾控中心ECDC的数据，欧盟仅向成员国交付了6375万剂疫苗，到周三已经接种了5120万剂。

就疫苗接种进度而言，欧洲在疫苗接种生产方面远远落后于英国和美国。