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通讯员 邱春燕 张鸿曌 今年，全市法院在市委、市委政法委领导下，深入推进执法司法规范化建设，着力解决执法司法工作中存在的问题和短板，进一步提升执法司法质效和公信力，在建设“重要窗口”中走在前列，在加快建设四省边际中心城市中主动担当，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 刀口向内 真刀真枪即知即改 “下面通报今年第二季度至第三季度律师代理案件情况，请注意标注红色的法官……”12月1日，衢州市中级人民法院（简称“衢州中院”）纪检监察部门对每个员额法官办理案件的律师代理情况进行分析研判。 为积极规范法官与律师交往，杜绝“人情案”“关系案”，加强对司法权运行的监督制约，衢州中院和开化法院在全省率先实行对法官承办案件律师代理情况的“三色管理”，即对同一律师有超过50%、25%的案件由同一审判团队承办的分别进行“红色预警、黄色注意、绿色提醒”，一旦标注红色则由纪检、审监等部门开展重点监督，标注黄色则由庭长调整分案结构。 目前，已对2017年以来全市75家律师事务所、法律服务所的548名律师、法律工作者代理的7581件案件进行分析通报14期；对29名法官进行案件抽查评查，11名法官提醒谈话。 不仅于此，衢州中院专门出台《以“五聚焦五强化”行动为抓手全面深化司法规范化水平提升年活动暨执行不力问题专项治理整改提高实施方案》，按照市委政法委的部署，在全市法院开展全面排查和案件评查，梳理出“问题清单”，整改一项销号一项，并切实做好市委巡察整改落实。同时，全市法院均开展示范庭审、裁判文书评比等活动，出台法官绩效考评工作规则，加大对瑕疵案件的追究力度，建立健全院庭长监督管理机制、案件常见瑕疵自查自纠等机制，进一步提升审判执行质效。 一心为民 提升司法服务水平 “有人跟我说，就你这点小事，法院不会管的。”泥水匠陈师傅帮雇主工作20多天后，却拿不到工资，由于没有合同和欠条，他抱着试试看的态度于4月27日来到柯城法院石梁法庭。 出乎他的意料，石梁法庭工作人员当场立案并了解情况后，立即联系雇主前来，并邀请乡镇“老娘舅”一起参与调解。当天，经过半个多小时的现场调解，双方达成调解协议，雇主一次性支付陈师傅劳务报酬5300元。 “这是我手指头挖破赚的钱，够我好几个月的生活费了。”陈师傅郑重地写了一封感谢信送到承办法官手上。 群众利益无小事，全市法院以解决当事人“一件事”改革和推进市域社会治理现代化为契机，推行“立审执一站式”服务，一揽子解决当事人纠纷矛盾，形成了涵盖“一次受理”“一次通办”等9个标准服务环节的全闭环操作流程。石梁法庭自今年4月份恢复建制以来，诉前化解率和民事可调撤率达92.59%，自动履行率达84.03%，案件平均审理天数10.09天。 龙游法院将司法服务模块嵌入“龙游通”建设“龙游通+掌上法院”，不仅实现“资讯发布+法律帮助+诉讼服务+信息查询+基层治理”等功能，充分发挥网格力量，协助法院送达、调解、精准曝光、执行、信访化解等工作，还联合相关部门推进司法服务“无证明办事”，已共享社保、民政等12类数据资源，群众办事可实现网上数据交互“无证明”。 保障大局 争当护航发展排头兵 《喜讯！衢州入选全国营商环境标杆城市！》随着这则信息在市民的朋友圈广泛传播，衢州法院所做的工作也获得社会肯定。在国家发展改革委发布的我国营商环境评价领域的首部国家报告《中国营商环境报告2020》里，与衢州法院相关的“保护中小投资者”“办理破产”获评为标杆指标，位列全国前十。 近年来，全市法院共出台16个文件护航经济发展、优化营商环境。同时，积极构建涉企纠纷多元化解机制，探索“行业调解+律师见证+司法确认”“赋强公证”“专业调解委员会进驻矛调中心”等金融纠纷防范化解机制。 今年，衢州法院与市政府成立全省首家数字经济司法保护服务中心，推进数字金融法制化建设。衢州中院深化应用全国首创的“信用码”嵌入司法执行的“134N”智慧信用联合奖惩机制，促进社会信用体系建设；在疫情防控常态化背景下，全市法院共制订15个法律指引，全面助力复工复产……这些措施都是全市法院 “中心工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里”的体现。 此外，为深化行政争议诉源治理，促进依法行政，衢州法院还与市政府共同建立“实质性化解行政争议三大机制”。全市法院依法支持“古城双修”、高铁新城征迁等重点项目有序推进，切实解决“官民矛盾”，助推全社会共同谱写美丽大花园的和谐音符。市委政法委、市中级人民法院、市司法局联合发文，将重大行政争议列入各县解决疑难杂症问题、急难险重问题钉钉群，协助当事人一案化解一事，受到最高法院的肯定并向全国推广。  |
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