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自然资源调查是履行自然资源部“两统一”职责，查清我国各类自然资源家底和变化情况，为科学编制国土空间规划，逐步实现山水林田湖草的整体保护、系统修复和综合治理，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供服务保障的一系列重要基础性工作。 自然资源调查分为基础调查和专项调查。基础调查指对自然资源共性特征开展的调查；专项调查指为自然资源的特性或特定需要开展的专业性调查。基础调查和专项调查相结合，共同描述自然资源总体情况。通过统一调查分类标准，衔接调查指标与技术规程，统筹安排工作任务。原则上采取基础调查内容在先、专项调查内容递进的方式，统筹部署调查任务，全方位、多维度获取信息，按照不同的调查目的和需求，整合数据成果并入库，做到图件资料相统一、基础控制能衔接、调查成果可集成，确保两项调查全面综合地反映自然资源的相关状况。 自然资源基础调查的主要任务是什么？ 自然资源基础调查的主要任务是查清各类自然资源体投射在地表的分布和范围，以及其开发利用与保护等基本情况，掌握最基本的全国自然资源本底状况和共性特征。基础调查以各类自然资源的分布、范围、面积、权属性质等为核心内容，以地表覆盖为基础，按照自然资源管理基本需求，组织开展我国陆海全域的自然资源基础性调查工作。 自然资源基础调查的主要任务包括：①清查区域内自然资源的数量、类型、面积、空间布局等；②查清区域各类自然资源的基本特性和质量状况；③形成全面完善的自然资源基础数据成果；④为自然资源管理提供基本数据、权属数据；⑤为自然资源动态监测、分析评价和国土规划提供基础图件及属性数据；⑥为制定国民经济计划、功能区划、区域发展规划提供资源保障依据；⑦全面支撑山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理；⑧形成自然资源调查的统一标准、规范、技术和组织体系。 自然资源基础调查属于重大的国情国力调查，由党中央、国务院部署安排。为保证基础调查成果的现势性，组织开展自然资源调查成果年度更新，及时掌握全国自然资源的类型、面积、范围等方面的变化情况。 自然资源专项调查的主要任务是什么？ 自然资源专项调查是在统一的自然资源调查框架下，针对土地、矿产、森林、草原、水、湿地、海域海岛等自然资源的特性、专业管理和宏观决策需求组织开展的专业性调查，目的是查清各类自然资源的数量、质量、结构、生态功能及相关人文地理等多维度信息。根据专业管理的需要，定期组织全国性的专项调查，发布调查结果。自然资源专项调查包括以下几种： （1）耕地资源调查。在耕地基础调查范围内，开展耕地资源专项调查工作，查清耕地的等级、健康状况、产能等，掌握全国耕地资源的质量状况。每年对重点区域的耕地质量情况进行调查，包括对耕地土壤酸化、盐渍化及其他生物化学成分组成等进行跟踪，分析耕地质量的变化趋势。 （2）森林资源调查。查清森林资源的种类、数量、质量、结构、功能、生态状况及变化情况等，获取全国森林覆盖率、森林蓄积量以及起源、树种、龄组、郁闭度等指标数据。每年发布森林蓄积量、森林覆盖率等重要数据。 （3）草原资源调查。查清草原的类型、生物量、等级、生态状况及变化情况等，获取全国草原植被覆盖度、草原综合植被覆盖度、草原生产力等指标数据，掌握全国草原植被生长、利用、退化、鼠害病虫害、草原生态修复状况等信息。每年发布草原综合植被覆盖度等重要数据。 （4）湿地资源调查。查清湿地类型、分布、面积，湿地水环境、生物多样性、保护与利用、受威胁状况等现状及其变化情况，全面掌握湿地生态质量状况及湿地损毁等变化趋势，形成湿地面积、分布、湿地率、湿地保护率等数据，每年发布。 （5）水资源调查。查清地表水资源量、地下水资源量、水资源总量、水资源质量、河流年平均径流量、湖泊水库的蓄水动态、地下水位动态等现状及变化情况，开展重点区域水资源详查。每年发布全国水资源调查结果数据。 （6）海洋资源调查。查清海岸线类型（如基岩岸线、砂质岸线、淤泥质岸线、生物岸线、人工岸线）、长度，查清滨海湿地、沿海滩涂、海域类型、分布、面积和保护利用状况，以及海岛的数量、位置、面积、开发利用与保护等现状及其变化情况，掌握全国海岸带保护利用情况、围填海情况。同时，开展海洋矿产资源（包括海砂、海洋油气资源等）、海洋能（包括海上风能、潮汐能、潮流能、波浪能、温差能等）、海洋生态系统（包括珊瑚礁、红树林、海草床等）、海洋生物资源（包括鱼卵、籽鱼、浮游动植物、游泳生物、底栖生物的种类和数量等）、海洋水体、地形地貌等调查。 （7）地下资源调查。地下资源调查主要为矿产资源调查，任务是查明成矿远景区地质背景和成矿条件，开展重要矿产资源潜力评价，为商业性矿产勘查提供靶区和地质资料；摸清全国地下各类矿产资源状况，包括陆地地表及以下各种矿产资源矿区、矿床、矿体、矿石主要特征数据和已查明资源储量信息等。掌握矿产资源储量利用现状、开发利用水平及变化情况。每年发布全国重要矿产资源调查结果。地下资源调查还包括以城市为主要对象的地下空间资源调查，以及海底空间和利用情况调查。查清地下天然洞穴的类型、空间位置、规模、用途等，以及可利用的地下空间资源分布范围、类型、位置及体积规模等。 （8）地表基质调查。查清岩石、砾石、沙、土壤等地表基质类型、理化性质及地质景观属性等。条件成熟时，结合已有的基础地质调查等工作，组织开展全国地表基质调查，必要时进行补充调查与更新。 除以上专项调查外，还可结合国土空间规划和自然资源管理需要，有针对性地组织开展城乡建设用地和城镇设施用地、野生动物、生物多样性、水土流失、海岸带侵蚀以及荒漠化和沙化石漠化等方面的专项调查。 |
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