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中国警察网 2016-01-28  在中国政府推进全方位外交的实践中，有他们的身影；在保障“一带一路”战略的部署实施建设中，有他们的身影；在加强国际反恐合作，深入开展涉腐追逃追赃活动中，也有他们的身影。 他们，作为国际外交舞台上的“警察使节”，活跃在多个国家。他们有一个共同的名字——驻外警务联络官，这是中国警察走向世界的亮丽名片。他们是“警察”，也是“外交官”，是开展国际执法合作的“桥头堡”，被亲切称为华人同胞的“境外110”。 面对复杂多变的国际形势和繁重艰巨的国际执法安全合作任务，2015年，驻外警务联络官在维护国家安全、打击跨国犯罪及保护中国公民在海外的安全利益方面发挥出至关重要的作用，为维护国家主权、安全和发展利益，铸造国际执法安全合作力量，展示中国负责任大国形象做出了卓越贡献。  驻越南使馆警务联络官赵万鹏（右二）在越南向国内工作组移交犯罪嫌疑人。 在崭新坐标指引下进一步深化国际执法安全合作 如今，“国际社会”一词的出现频率超过了以往任何一个时期，一如国际社会对“中国”一词的引用热度。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，将中国前途与世界命运紧紧相连。 在中国外交的崭新坐标指引下，驻外警务联络官或在战火频仍、政局动荡的异国，或在气候恶劣、条件艰苦的他乡，在进一步深化国际执法合作中，肩负起了国家赋予的庄严使命。 网络安全问题事关国家安全和核心利益。中美建立打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话，决定建立热线机制，就网络安全个案、网络反恐合作、执法培训等达成广泛共识，将对两国安全执法合作产生重要影响。 俄罗斯作为在国际和地区执法安全事务上具有传统影响力的大国，非常重视与中方加强有关立场的协调。过去一年，我国驻俄罗斯使馆警务联络官与俄各执法安全部门交流更加密切，会晤更加频繁，双方及时就一系列双边和多边框架下的反恐、去极端化、禁毒、打击跨国有组织犯罪等议题交换意见。 如何携手应对地区安全新问题、新挑战，共同构建地区执法安全合作体系？共同建立“安全促发展”中国东盟执法安全合作部长级对话机制，成为了中国东盟执法安全合作的重要平台。“安全促发展”部长级对话机制的建立，是中国与东盟执法安全合作的新机遇和新起点，将促进共同构建更高层次、更加务实、全方位、立体化的地区执法安全合作体系。 安全稳定和繁荣发展是各国共同的追求。“一带一路”合作倡议，契合地区各国发展需要，符合各方共同利益，得到包括湄公河流域国家在内的沿线各国积极响应，对进一步加强国际和地区执法安全合作带来了新的机遇。 中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制建立4年来，四国戮力同心、共克时艰、开拓创新，开展联合巡逻执法行动、“平安航道”联合扫毒行动，加强情报信息交流、执法能力建设，有效维护了湄公河流域安全与稳定。 东风浩荡，乘风远航。在国际执法安全合作的浪潮中，在国际反恐合作、打击跨国犯罪、维护网络安全等领域，全面提升境外执法联络和行动能力，深化与世界各国执法安全合安全稳定和繁荣发展是各国共同的追求。“一带一路”合作倡议，契合地区各国发展需要，符合各方共同利益，得到包括湄公河流域国家在内的沿线各国积极响应，对进一步加强国际和地区执法安全合作带来了新的机遇。 中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制建立4年来，四国戮力同心、共克时艰、开拓创新，开展联合巡逻执法行动、“平安航道”联合扫毒行动，加强情报信息交流、执法能力建设，有效维护了湄公河流域安全与稳定。 东风浩荡，乘风远航。在国际执法安全合作的浪潮中，在国际反恐合作、打击跨国犯罪、维护网络安全等领域，全面提升境外执法联络和行动能力，深化与世界各国执法安全合作，对加强驻外警务联络官队伍职业化建设，是挑战，更是一种战略机遇。作，对加强驻外警务联络官队伍职业化建设，是挑战，更是一种战略机遇。  驻德国使馆警务联络官谈钧与德国联邦内政部人员交流工作意见。 在打击跨国犯罪、境外追逃中发挥“排头兵”作用 2015年5月底，中国警方获悉，涉嫌职务犯罪的福建籍犯罪嫌疑人——名列2015年“全球百名红通犯罪嫌疑人”的詹某可能藏匿马来西亚，中国警方将此情况通报给我国驻马来西亚使馆警务联络官。 经缜密侦查，9月，詹某的行踪一步步露出马脚，其藏匿地点大致被圈定。警务联络官即会同国内专案组，配合马方警察和移民部门开展工作，准备各种遣返所需文书证件。 9月26日，捷报传来，詹某在其藏匿地点外出时被马方抓获。9月30日，马警察总署国际刑警处派员陪同我国驻马使馆警务联络官，协调当地移民部门简化手续，将詹某先行遣返回吉隆坡继续完成遣返手续。10月2日，詹某被押上飞返国内的航班。 得知詹某患有心脏病，中方多次向马方强调，詹某需要单独羁押并保障其基本权利，同时不断与詹某接触交流，打消他的思想负担，劝其配合工作争取主动。 中国警察的一举一动，詹某看在眼里，服在心里。“你们这么远来找我，对我还这么关照，真是霹雳手段、菩萨心肠。”回国前，詹某从抗拒回避转变为信任配合。 简单一句话，背后是公安民警费尽心血的周全考虑，更是驻马使馆警务联络官辛苦付出的回报。此案的破获，对于驻外警务联络官来说，只是国际执法合作的一个缩影。过去一年，在打击跨国电信诈骗、走私贩毒、色情犯罪和境外追逃等方面，我国联合多国执法部门相继破获一系列跨国犯罪大案，而案件侦破的背后均有驻外警务联络官的身影。 据了解，2015年，驻外警务联络官积极配合“天网行动”，深入开展“猎狐2015”等专项行动，全年配合国内办理各类案件1300余起，共缉捕遣返在逃人员190名。 驻美国使馆警务联络官充分发挥对美追逃追赃机制作用，与美国有关部门定期举办追逃追赃月度会晤。我国执法部门在美方配合下，成功遣返和劝返在美在逃人员11名。 驻英国、法国、意大利等欧洲国家警务联络官克服双方政治体制、司法制度差异，坚持不懈、多措并举，实现追逃犯罪人员新突破。驻意大利使馆警务联络官促使意大利首次同意向中方引渡经济犯罪嫌疑人，成为欧洲国家首例。 驻泰国使馆警务联络官全力配合国内公安机关成功缉捕并遣返各类在逃人员39名，劝返12名在逃经济犯罪嫌疑人，其中两起经济犯罪案件涉案金额高达8亿和5亿元人民币。 国际反恐斗争、打击各类犯罪、境外追逃追赃、情报信息交流……在警务合作的方方面面，都有驻外警务联络官的身影，他们发挥着越来越重要的作用，成为了国际执法安全合作的“排头兵”。  驻英国使馆警务联络官曲艳（左二）陪同公安部交通管理代表团与英方会谈。 境外中国公民和机构安全的“保护神” 随着中国“一带一路”倡议的持续推进，中国企业走出去的步伐将继续加大，中国公民走出国门的频率也将呈现上升趋势。目前，中国公民年出境数量已突破1亿人次，成为海外最大的流动群体。两万多家中国企业、数百万中国同胞生活和工作在世界各地。 与此同时，境外安全形势日趋严峻复杂，各种突发事件时有发生，这使得涉及中国公民和企业的安全事件日益增多。因此，进一步保障中国公民海外人身安全和财产安全成为驻外警务联络官的神圣职责。 2015年1月7日，俄罗斯。旅俄华商俞某的家属用焦急而哽咽的声音向驻俄使馆警务联络官朱荣辉报案，称1月6日俞某在俄被绑架，绑匪索要赎金1500万人民币。 朱荣辉常年奋战在国际执法合作最前线，具有丰富的国际执法一线实践经验。事态非常危急，朱荣辉一边在电话里安抚受害人家属，让其保持冷静，并指导其向案发地警察局报案，一边迅速与平时工作中结识的案发地刑侦人员取得联系，请俄方尽全力解救人质。 在中方的积极协调下，俄警方迅速开展案件侦破，朱荣辉时刻密切跟踪并推进案件进展，1月13日，人质位置被锁定。当晚21时许，俄警方果断采取行动，成功解救被绑架人员俞某，并抓获4名犯罪嫌疑人。与此同时，根据预案，朱荣辉迅速将俄方行动情况通报公安部和已在国内布控的福建警方，福建警方随即展开收网行动，抓获2名犯罪嫌疑人。 历时7天，一场惊心动魄的海外解救行动顺利完成。被成功解救的俞某和家属专程来到大使馆，向警务联络官赠送了写着“为侨胞排忧解难，为祖国扬威争光”的锦旗。 海外游子的人身安全牵动着驻外警务联络官的心，强大的祖国是维护境外中国公民和机构安全的坚强后盾。在公安部的有力指导下，驻外警务联络官积极加强和所驻国的沟通联系，在保护境外公民财产安全方面不断探索警务合作新模式。 驻阿根廷使馆警务联络官积极推动当地执法部门建章立制并成立专班，一年来，先后处置侨胞反映的故意杀人、绑架、纵火、敲诈勒索等报警184起，抓捕了一批犯罪嫌疑人。 驻南非使馆警务联络官全面加强与在南非主要侨团、商会和中资企业的联络沟通，切实保护在南非的中资企业员工人身安全和财产安全。 “过去一年，公安机关进一步加强和保障海外华人华侨生命财产安全，驻外警务联络官协助侦办了一大批在外中国公民受侵害案件，海外华人华侨安全环境得到明显改善。”公安部有关负责人说。  驻外警务联络官，头顶闪烁着国际外交舞台上“警察使节”的光环，然而，他们常年奔走在异国他乡，鲜艳的五星红旗会让他们怀念故土，华商华侨会让他们倍感亲近。记者日前走近这些警务联络官，聆听他们的拳拳心声。 国家的需要就是驻外工作的最大动力 驻马来西亚使馆警务联络官周朝晖：伟大祖国是我们境外工作的坚强后盾，这是我最大的体会。马来西亚高度重视对华关系，政府高层对加强两国执法合作态度积极，为联络官的工作提供了良好的整体环境。“一带一路”战略的实施推进，为中马关系发展提供了巨大机遇，对加强包括执法合作在内的各领域合作提供了新机遇，更为驻外警务联络官开拓积累人脉资源创造了有利条件。 驻巴基斯坦使馆警务联络官彭云飞：受益于中巴特殊深厚的友好关系，巴方从国家领导人到基层执法人员，一提到中国都说“中巴是兄弟”，一听到我们是中国的警务联络官，都为我们尽力提供支持和便利。在这样的环境下开展执法安全合作，不仅在工作中常常事半功倍，而且也有为中巴友好保驾护航的使命感。 驻意大利使馆警务联络官张舟：意方对我国“一带一路”的建设实施充满期待，对中国悠久文化历史充满向往，对我国反腐败追逃追赃工作的决心表示敬佩。我对警务联络官这份事业倍感珍惜，对能报效祖国、承担使命倍感光荣。 有困难有危险，但责任在肩义无反顾 驻泰国使馆警务联络官张茂盛：说实话，与10年前首次驻外相比，此次常驻泰国的工作量明显大幅增加，任务繁重，压力很大。在今后的日子里，我依然会满怀信心、满怀热情地投入到中泰警务执法合作的工作中，为两国警务合作发展尽一点绵薄之力。我觉得我能为国家做点贡献是一个荣誉。 驻越南使馆警务联络官赵万鹏：去年一年，在越南工作最深刻的体会是16个字：祖国后盾、事在人为、天道酬勤、苦中有乐。由于我们是第一任驻越南使馆警务联络官，很多事情都没有现成的范例可以遵循，只能靠自己摸索前进。驻外警务联络工作无疑是辛苦的，只身奋斗在语言文化迥异的异国他乡，处在与各种违法犯罪分子斗争的前线，工作压力、生活压力和心理压力都很大。但每当办结一起案件、抓获一名在逃人员、完成一次交涉、协调一个团组、报回一篇文章，看到使馆大院里猎猎飘扬的五星红旗，心中就有莫大的喜悦。 驻阿富汗使馆警务联络官赵鸿天：阿富汗饱经战乱40年，我国西部边陲安全压力加大，国际执法合作任重道远，对我国驻外警务联络官职责赋予新的内涵，深化中阿执法合作、筑牢我安全屏障势在必行。身处一线，虽然安全风险难免，但责任在肩义无反顾。 “我想对家人深深鞠躬，谢谢家人的全力支持。” 驻越南使馆警务联络官赵万鹏：我想对家人深深鞠躬，说声感谢，谢谢你们对我事业的全力支持。只身在越南工作，遇到的大事急事多，工作负担重，亏欠你们的太多太多。不管是爷爷去世、爸爸中风，还是妈妈腿疾、女儿摔伤，家人对我或隐瞒、或劝导，每次当我得知消息含泪往家里打电话，家人都是一样的话，“万鹏，你工作重要，家里的事情不用管，有困难我们自己能克服。”我一定牢记你们的教诲和关心，用成绩来报答你们对我事业的无私支持和厚爱。 驻泰国使馆警务联络官张茂盛：说到家人，确实对他们感到非常愧疚，多年在外，和家人从来都是聚少离多，没能多陪陪家人，特别是家里老人年迈，爱人身体欠佳，心里一直觉得对不起他们，同时也想说一声谢谢，因为没有家人的理解和支持，自己也不会选择这份光荣而且神圣的职业。 驻巴基斯坦使馆警务联络官林兆楠：感恩于家人长期以来的无私奉献。公安家属本就不易，而作为驻外警务联络官的家属付出更多。去年，驻巴使馆的两位警务联络官，或是妻子在国内怀孕分娩，或是小孩面临升学的关键节点，却没有办法给予他们应有的关心和照顾。我们的家人默默替我们分担着家庭重担却毫无怨言。对此，我们除了感谢和感恩，更要做好本职工作，才能对得起他们的付出。 |
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