国家乡村振兴局部门预算安排来了，农林水支出占大头！

导语：一个月前，北京市朝阳区太阳宫北街1号，国家乡村振兴局牌子正式挂出。“国务院扶贫办”成为历史。这个新机构的成立具有“双关”意义，既被视为我国脱贫攻坚战取得全面胜利的一个标志，又是全面实施乡村振兴，奔向新生活、新奋斗的起点。

      国家乡村振兴局官网显示，首任“一把手”王正谱，今年1月已担任中央农村工作领导小组成员兼办公室副主任，农业农村部党组成员，国家乡村振兴局党组书记、局长。他长期在农业系统工作，在原农业部任职23年。原任国务院扶贫办副主任的夏更生、洪天云，担任国家乡村振兴局副局长。国家乡村振兴局多个内设部门和主要负责人信息亦陆续披露。官方消息显示，国家乡村振兴局已公开亮相的内设部门至少有6个，包括规划财务司、开发指导司、考核评估司、综合司、政策法规司、信息中心。

　　这些部门的负责人，也多来自原国务院扶贫办。在中国农业大学文科资深讲席教授、原国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员李小云看来，从扶贫办到乡村振兴局，“两块牌子其实是一块牌子，是有效衔接在制度层面的具体体现”。

　　他表示，实现从脱贫攻坚向乡村振兴的有机转化，首先必须有制度性支持。从聚焦贫困向乡村振兴这一更宽的范围转变，是一个连续的过程。从国务院扶贫办向国家乡村振兴局的制度设计转变，也是一个非常有机的体制衔接过程。

3月25日，中央部门集中公开部门预算，不久前刚刚成立的国家乡村振兴局也首次公开部门预算。2021年，国家乡村振兴局安排2.72亿元用于农林水支出，占一般公共预算当年拨款的94.95%。

与其他中央部门一样，国家乡村振兴局部门预算文本包括四部分，分别为部门概况、部门预算表、预算情况说明和名词解释。

部门概况部分显示，国家乡村振兴局由国务院扶贫开发领导小组办公室重组而来，为农业农村部管理的国家局，副部级。主要职能是负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。

国家乡村振兴局为中央财政一级预算单位。2021年部门预算反映的是局本级和中国扶贫发展中心、中国国际扶贫中心、全国扶贫宣传教育中心、国务院扶贫办信息中心四个直属事业单位收支预算情况。

部门预算表部分，国家乡村振兴局“晒”出9张报表，分别为部门收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、国有资本经营预算支出表，与其他中央部门保持一致。

具体来看，2021年，国家乡村振兴局收支总预算3.56亿元。按照综合预算的原则，国家乡村振兴局所有收入和支出均纳入部门预算管理。

其中，收入包括，一般公共预算拨款收入、事业收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转；支出包括，外交支出、 教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出、住房保障支出等。

今年中央本级支出连续第二年负增长，安排35015亿元，下降0.2%。国家乡村振兴局的预算编制也体现了中央部门带头“过紧日子”的情况。

2021年，国家乡村振兴局一般公共预算当年拨款2.87亿元，比2020年执行数（原国务院扶贫办，下同）减少7848万元。其中，94.95%用于农林水支出，达到2.72亿元。

国家乡村振兴局称，按照过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，大力压减一般性支出，重点压减了机关公用经费和一般行政管理事务、其他扶贫支出等项目支出中的非急需非刚性支出，同时合理保障必要支出需求。

此外，2021年该局机关运行经费财政拨款预算623万元，较2020年预算减少约113万元，下降15.32%。

“三公”经费方面，2021年安排138万元，其中，因公出国（境）费82万元，公务用车购置及运行费36万元，公务接待费20万元。2021年“三公”经费预算比2020年减少2.82万元，压缩2.00%。

来源：惠农农业