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作者简介：孙久文，中国人民大学应用经济学院区域与城市经济研究所教授、博士生导师，所长。兼任：国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员、北京市人民政府专家顾问团顾问、国家开发银行专家委员会专家、全国经济地理研究会会长、中国区域科学协会理事长等。 高宇杰，中国人民大学应用经济学院博士研究生。 摘编自《中国海洋经济发展研究》，原文刊发于《区域经济评论》 2021年第1期。 中国海洋经济的发展在经历了快速增长之后，进入高质量发展时期。2016年之后，中国海洋经济规模已超过美国，与发达国家相比，增长依然强劲，发展效率仍有较大提升空间，预计未来中国在世界沿海国家中的海洋经济地位将不断提升。 1. 中国海洋经济规模及发展增速中国海洋经济已进入稳定增长时期，对沿海地区经济拉动作用不断增强。图1展示了2001年以来中国海洋生产总值及其占沿海地区生产总值的比重变动情况。2012 年之前是海洋经济的快速增长期，2003年到2011年海洋经济规模几乎翻两番，按照不变价格计算的年均经济增速达18.21%。2012 年之后，海洋经济转向高质量发展，此期间海洋经济生产总值增速也在不断调整，海洋经济增速降至8%以下，2016 年起增速降至7%以下，2019 年海洋经济生产总值达到89415亿元。随着中西部地区经济增速不断上升，对GDP增长的贡献作用不断加大，2014年起海洋经济生产总值占GDP的比重呈略下降趋势，由2014 年的9.54%降至2019 年的9.00%左右。然而，海洋经济对沿海省份的经济带动作用不断增强，2016年起占沿海省份GDP的比重呈稳步上升趋势，2019 年占比达到17.13%，4 年间占比增加0.74个百分点。 图1 中国海洋生产总值及其占沿海地区生产总值的比重 数据来源：2001—2016年数据来源于历年《中国海洋统计年鉴》，2017—2019年数据来源于《中国海洋经济统计公报》。 2. 中国海洋经济发展规模的国际比较为进一步了解中国在世界沿海国家中的地位，认清发展差距，本文选取美国、澳大利亚、加拿大3个海岸线长度与中国较为接近的国家进行对比分析。尽管不同国家对海洋经济的统计口径存在一定差异，但是基本都涵盖了海洋渔业、海洋油气业、海洋交通运输业、海洋工程制造业、滨海旅游服务业等产业范围，大致与中国的主要海洋产业相对应。因此，本文参考张耀光等人（2016、2017年）的研究方法，选取中国主要海洋产业增加值与其他国家的海洋经济增加值数据进行对比，通过分析可以得到以下几点结论。 第一，中国海洋经济规模已超过美国，海洋经济地位不断增强。如图2所示，经过近年来的发展，中国海洋经济规模稳步提升，2014年海洋经济规模首次超过美国，此后两国之间的规模差距逐渐增大，2014年到2016年，中国海洋经济生产总值分别超过美国437 亿美元、1037 亿美元、1236 亿美元。澳大利亚和加拿大海洋经济规模总体仍然较小，2016 年海洋经济规模均小于500 亿美元。尽管中国海洋经济规模与国内整体GDP增长水平相比，增长已有所减缓，但是与发达国家相比，增长仍然较为强劲。2012 年到2016 年，中国海洋规模年均复合增长率为6.68%，而美国、澳大利亚和加拿大分别为-2.42%、0.60%和0.95%，预计未来中国在世界沿海国家中的海洋经济地位将不断提升。 图2 中国与其他国家海洋经济增加值的对比 数据来源：中国数据来源于《中国海洋统计年鉴》和《中国海洋经济统计公报》，美国海洋经济相关数据来源于美国国家海洋和大气管理局，加拿大海洋经济相关数据来源于加拿大渔业和海洋局，澳大利亚海洋经济相关数据来源于澳大利亚海洋科学研究所。数据全部折算为美元，人民币兑美元汇率采用年平均价；中国海洋经济生产总值仅包括主要海洋产业增加值；加拿大海洋经济生产总值仅包括私人部门数据，可得数据范围为2012—2016年。 第二，中国海洋经济发展效率仍有较大提升空间，海洋经济资源利用方式急需转变。表1 对比了2006年和2016年中国与其他国家在海洋经济生产效率和资源利用程度方面的差异。在海洋经济生产效率方面，2016年中国每单位涉海从业人员创造的海洋经济产值为3.46 万美元，较2006 年增加了1.10 万美元，增长较为显著，但是相较于这些发达国家仍有较大差距，美国劳均海洋经济生产总值约为中国的2.70倍。在海洋资源开发利用程度方面，2016 年中国每千米海岸线创造的海洋经济生产总值为13.36万美元，相较以往有了大幅度的增加，目前已达到与美国较为接近的水平，远高于加拿大和澳大利亚，说明中国对海洋资源的利用已经达到了相对较高的强度，需要适时转变海洋资源利用方式，加强对海洋资源的保护，转变传统海洋经济发展模式，提高海洋经济效益。 表1 中国与其他国家海洋经济生产效率及资源利用程度的对比 数据来源：各国海岸线数据来源于《中国海洋统计年鉴》，各国其他数据与图2数据来源相同。 |
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