北京市治安管理行政处罚裁量基准 doc

北京市治安管理行政处罚裁量基准 （2017年版） 第一章 总则 为规范治安管理行业违法行为的行政处罚自由裁量权，根据国家和本市相关法律、法规和规章，制定本基准。

本基准适用于北京市治安管理行业违法行为的处罚裁量。

本基准执法主体为北京市公安局、各分县局、直属分局、派出所以及其他依法具有独立执法主体资格的公安业务部门。

本基准中各类违法行为依据社会危害性划定为A、B、C三个基础裁量档次。

其中“违法行为本身社会危害性严重的”对应A档、“违法行为本身社会危害性一般的”对应B档、“违法行为本身危害性轻微”对应C档。

本基准中，针对各类违法行为设定的基础裁量档，其对应的裁量幅度为依法“从轻”处罚的下限至“从重”处罚的上限。

属于行政处罚法应当或可以减轻、加重处罚情节的，可以跨越本基准规定的基础裁量档实施处罚，具体裁量基准见处罚裁量基准表。

第二章 违法行为裁量档次 第一节 违反中华人民共和国治安管理处罚法的行为 （一）违反中华人民共和国治安管理处罚法（以下简称治安处罚法）第二十三条第一款第（一）项规定，扰乱单位秩序的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十三条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形，属于“情节较重的”实施上述行为，不听民警劝阻；实施过激行为，损毁物品价值低于人民币1000元；虽未采取过激行为，但扰乱单位秩序行为持续时间长或者多次实施；实施上述行为，造成多人围观；其他情节较重情形。

（二）违反治安处罚法第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱公共场所秩序的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十三条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形，属于“情节较重的”实施上述行为，不听民警劝阻；扰乱公共场所秩序持续时间较长或者多次实施；造成多人围观；其他情节较重情形。

（三）违反治安处罚法第二十三条第一款第（三）项规定，扰乱公共交通工具上秩序的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十三条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形，属于“情节较重的”实施上述行为，不听民警劝阻；采取过激行为扰乱公共交通工具上的秩序，造成公私财物损失价值低于人民币200元或者伤及他人但未构成轻微伤；扰乱公共交通工具上的秩序，致使交通工具无法正常运营或者停驶；其他情节严重情形。

（四）违反治安处罚法第二十三条第一款第（四）项规定，妨碍交通工具正常行驶的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十三条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

” 以下情形，属于“情节较重的”实施非法拦截交通工具的行为，不听民警劝阻；采取打、砸等暴力手段非法拦截交通工具的，虽未造成实际损失但对公共安全产生威胁；在重点路段非法拦截、强登、扒乘交通工具，影响交通工具正常行驶；其他情节较重情形。

（五）违反治安处罚法第二十三条第一款第（五）项规定，破坏选举秩序的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十三条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形，属于“情节较重的” 使用暴力、威胁等手段干扰他人行使选举或被选举权；在现场煽动、散布谣言，致使选举现场秩序混乱；将伪造的选票、选民证或者其他文件混入正规选举材料中，并已下发，导致选举无法正常进行；现场毁坏选举票箱、条幅、宣传材料等；不按照选举程序或者选举现场纪律要求，不服从选举组织工作人员管理，辱骂、推搡工作人员，致使秩序混乱；其他情节较重情形。

（六）违反治安处罚法第二十三条第二款规定，聚众扰乱单位秩序的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第二十三条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

” （七）违反治安处罚法第二十四条第一款第（一）项规定，强行进入场内，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十四条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款”。

此外，本条第二款还规定“因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

”以下情形，属于“情节较重的” 不听从管理人员劝阻，对管理人员进行辱骂、推搡，造成入口处秩序混乱，耽误他人按时进入场地；强行进入活动场内，造成管理人员或者其他人员轻微伤，或者安检机器、其他物品损失价值低于200元；不服从管理人员劝阻，经民警劝阻仍然不听；其他情节严重情形。

（八）违反治安处罚法第二十四条第一款第（二）项规定，违规在大型群众性活动场内燃放物品的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十四条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”此外，本条第二款还规定“因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

”以下情形，属于“情节较重的” 不听从工作人员劝阻燃放物品，致使活动的正常进行受到影响；燃放时造成人员身体轻微损伤或者财物损失价值低于200元；燃放物品引发消防设施报警、喷淋，影响活动正常进行；其他情节严重情形。

（九）违反治安处罚法第二十四条第一款第（三）项规定，在大型群众性活动场内展示侮辱性标语、条幅等物品的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十四条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”此外，本条第二款还规定“因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

”以下情形，属于“情节较重的” 挑起观众反感情绪，影响场内观看秩序；挑起表演者、比赛运动员、工作人员的对立情绪，影响活动、比赛正常进行；引发观众与表演者、比赛运动员、工作人员群体性事端；其他情节严重情形。

（十）违反治安处罚法第二十四条第一款第（四）项规定，围攻大型活动工作人员的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十四条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”此外，本条第二款还规定“因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

“以下情形，属于“情节较重的” 暴力围攻工作人员，造成他人身体损伤尚未达到轻微伤；聚众围攻工作人员；围攻工作人员导致活动无法正常进行；其他情节严重情形。

（十一）违反治安处罚法第二十四条第一款第（五）项规定，向大型活动场内投掷杂物的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十四条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”此外，本条第二款还规定“因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

”以下情形，属于“情节较重的” 不听管理人员制止，向场内投掷杂物，足以造成他人人身伤害或者致使活动不能正常进行；向场内投掷杂物，造成他人人身损伤尚未达到轻微伤；连续多次投掷杂物；其他情节严重情形。

（十二）违反治安处罚法第二十四条第一款第（六）项规定，其他扰乱大型活动秩序的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第二十四条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”此外，本条第二款还规定“因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

”以下情形，属于“情节较重的” 造成一定后果；多次实施；其他情节严重情形。

（十三）违反治安处罚法第二十五条第（一）至（三）项规定，以虚构事实故意扰乱公共秩序的；投放虚假危险物质扰乱公共秩序的；扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第二十五条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形，属于“情节较轻的”实施上述行为未造成后果；其他情节较轻情形。

（十四）违反治安处罚法第二十六条第（一）至（四）项的规定，结伙斗殴的；追逐、拦截他人的；强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；其他寻衅滋事的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第二十六条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

” 以下情形，属于结伙斗殴“情节较重”组织、纠集多人或者多次参加结伙斗殴；在公共场所结伙斗殴；造成人身伤害或者财产损失；持械结伙斗殴；其他情节较重的。

以下情形，属于追逐拦截他人“情节较重”追逐、拦截妇女；追逐、拦截未成年人；追逐、拦截他人并有侮辱性语言或者挑逗性动作；驾驶机动车追逐、拦截他人；追逐、拦截多人；其他情节较重的。

以下情形，属于强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物“情节较重”强拿硬要、任意损毁、占用公私财物数额较大；其他情节较重的。

（十五）违反治安处罚法第二十七条第（一）至（二）的项规定，组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第二十七条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形，属于“情节较轻的”组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康，未造成后果；冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动，未造成后果。

（十六）违反治安处罚法第二十八条规定，违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，或者对正常运行的无线电台站产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第二十八条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留；情节严重的，处10日以上15日以下拘留。

”以下情形，属于“情节较重的”故意干扰政府、军队、民航等通信系统；干扰无线电通讯，造成后果；多次故意干扰无线电通讯；其他情节严重情形。

（十七）违反治安处罚法第二十九条第（一）至（四）项的规定，违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第二十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留；情节较重的，处5日以上10日以下拘留。

” 以下情形，属于“情节较重”多次实施的；造成较大危害或较严重后果的；其他情节较重的。

（十八）违反治安处罚法第三十条规定，违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留;情节较轻的，处5日以上10日以下拘留。

”以下情形属于“情节较轻的”制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的数量较少或者不明知；违法行为未造成危及公共安全后果；经公安机关检查发现后依法处理过程中，行为人积极配合并主动采取措施，及时消除危险；初次实施，,且未造成危害后果；其他情节较轻情形。

（十九）违反治安处罚法第三十一条规定，对爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失，未按规定报告的，或者故意隐瞒不报的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十一条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处十日以下拘留”，按照不同违法情节划分为“未按规定报告的，处5日以下拘留”、“ 故意隐瞒不报的，处5日以上10日以下拘留”二个基础裁量阶次。

（二十）违反治安处罚法第三十二条第一款规定，非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十二条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处警告或者200元以下罚款。

”同时具备以下情形，属于“情节较轻的”初次被查获，本人不明知是管制刀具，能说明合法用途，不具备其他违法犯罪动机。

（二十一）违反治安处罚法第三十二条第二款规定，非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十二条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款”。

（二十二）违反治安处罚法第三十三条第（一）至（三）项的规定，盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的；移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的；非法进行影响国边界线走向的活动或者修建有碍国边境管理的设施的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十三条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留”。

（二十三）违反治安处罚法第三十四条第一款规定，盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施，或者强行进入航空器驾驶舱的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十四条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留。

” （二十四）违反治安处罚法第三十四条第二款规定，在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具，不听劝阻的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十四条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留或者500元以下罚款。

” （二十五）违反治安处罚法第三十五条第（一）至（四）项规定，盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的；在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的；在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的；在铁路线路上私设道口或者平交过道的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十五条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形，属于“情节较轻的”盗窃、损毁铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志，价值较小且对行车安全影响不大；擅自移动铁路设施、设备、机车车俩配件或者安全标志，主动纠正且未造成较重后果；在铁路沿线或周边放置石头、木块等障碍物，尚未影响行车安全；在铁路线路、桥梁、涵洞等处挖掘坑穴、采石取沙，发现后经劝阻及时纠正；其他情节较轻情形。

（二十六）违反治安处罚法第三十六条规定，擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路，影响行车安全的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第三十六条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款。

” （二十七）违反治安处罚法第三十七条第（一）至（三）项的规定，未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的；在车辆、行人通行的地方施工，对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的，或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的；盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十七条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形，属于“情节较重的”故意实施上述行为，经有关工作人员劝阻不听；多次实施上述违法行为；实施上述行为，造成一定的人员和财产损伤，尚不够追究刑事责任；其他情节严重情形。

（二十八）违反治安处罚法第三十八条规定，举办文化、体育等大型群众性活动的组织者，违反有关规定，有发生安全事故危险的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十八条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形，属于“情节较轻的”存在安全隐患，但经公安机关指出，主办方及时采取措施加以改正；存在安全隐患，但不足以造成严重危害后果；其他情节较轻情形。

（二十九）违反治安处罚法第三十九条规定，旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员，违反安全规定，致使该场所有发生安全事故危险，经公安机关责令改正，拒不改正的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第三十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“5日以下拘留。

” （三十）违反治安处罚法第四十条第（一）至（三）项的规定，组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的；以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的；非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的”实施上述行为未造成后果；经劝阻主动改正；其他情节较轻情形。

（三十一）违反治安处罚法第四十一条第一款规定，胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十一条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”。

（三十二）违反治安处罚法第四十一条第二款规定，反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十一条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留或者警告。

” （三十三）违反治安处罚法第四十二条第（一）至（六）项的规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十二条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形，属于“情节较重的”多次实施上述违法行为；实施上述违法行为，造成一定后果；实施上述违法行为，情节较恶劣或者造成较大影响；其他恶劣情形。

（三十四）违反治安处罚法第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十三条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的” 亲友、邻里或者同事之间因纠纷引起的，双方均有过错的；未成年人或者在校学生殴打或者故意伤害他人身体的；行为人的侵害行为系由被侵害人先前的过错行为引起的；虽有殴打他人行为，但未造成轻微伤后果的；对方有过错或双方均有过错，且伤害后果较轻的；其他情节较轻情形。

（三十五）违反治安处罚法第四十三条第二款第（一）至（三）的规定，结伙殴打、伤害他人的；殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十三条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

” （三十六）违反治安处罚法第四十四条规定，猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十四条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上15日以下拘留”。

按照不同违法情节划分为“情节恶劣的，处5日以上10日以下拘留”、“猥亵他人有严重情节的，处10日以上15日以下拘留”两个基础裁量阶次。

以下情形属于“猥亵他人有严重情节的”猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人；猥亵孕妇；当众或者多次猥亵他人，或者一次猥亵多人；强制、公然实施猥亵行为；造成被猥亵人受轻微伤或者精神受到损害；其他情节严重情形。

（三十七）违反治安处罚法第四十五条第（一）和（二）项的规定，虐待家庭成员，被虐待人要求处理的；遗弃没有独立生活能力的被扶养人的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十五条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留或者警告。

” （三十八）违反治安处罚法第四十六条规定，强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十六条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的”后果轻微；未使用威胁暴力手段；其他情节较轻情形。

（三十九）违反治安处罚法第四十七条规定，煽动民族仇恨、民族歧视，或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十七条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

” （四十）违反治安处罚法第四十八条规定，冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第四十八条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留或者500元以下罚款。

” （四十一）违反治安处罚法第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，其行为属于基础裁量A档。

依据处罚法第四十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

”以下情形属于“情节较重的” 1.行为人实施盗窃行为的，盗窃数额在200元（含200元）以上；使用专用工具或者技术性手段盗窃；以破坏性手段盗窃造成公私财产损失；盗窃残疾人、孤寡老人、未成年人、低保人员或者丧失劳动能力人员的财物；盗窃救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等特定款物；盗窃后拒不供认，隐藏赃证物，无悔改表现；盗窃财物无法返还；流窜作案，有一定危害；盗窃公共设施，影响人身安全、道路交通安全；其他情节较重情形；2.行为人实施诈骗行为的，诈骗数额在300元（含300元）以上；多次诈骗；结伙诈骗；入室诈骗；在公共场所设赌行骗；利用作案工具诈骗；诈骗残疾人、老年人、未成年人、低保人员或者丧失劳动能力人员的财物；诈骗后拒不供认，隐藏赃证物，无悔改表现；诈骗财物无法返还；使用诈骗的财物进行违法犯罪活动；有诈骗前科劣迹；其他情节较重情形；3.行为人实施哄抢行为的，个人哄抢数额在100元（含100元）以上；多次哄抢；组织、纠集或者带头哄抢；哄抢残疾人、老年人、未成年人、低保人员或者丧失劳动能力人员的财物；哄抢军用物资、救灾、救济款物等；哄抢后拒不供认，隐藏赃证物，无悔改表现的；挥霍哄抢所得，致使财物无法返还；有哄抢前科劣迹；有其他情节较重情形；4.行为人实施抢夺行为的，抢夺数额在200元（含200元）以上；多次抢夺；驾驶车辆（包括非机动车）抢夺，未使用逼挤、撞击、强行逼倒他人或者强拉硬拽方法，且未造成财物持有人轻伤以上后果；抢夺残疾人、老年人、未成年人、低保人员或者丧失劳动能力人员的财物；抢夺救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等特定款物的；造成受害人轻微伤或者财物损坏；抢夺后拒不供认，隐藏赃证物，无悔改表现；挥霍抢夺所得，致使财物无法返还；有抢夺前科劣迹；其他情节较重情形；5.行为人实施敲诈勒索行为的，敲诈勒索数额在300元（含300元）以上；敲诈勒索残疾人、老年人、未成年人、低保人员或者丧失劳动能力人员的财物；挥霍敲诈勒索所得，致使财物无法返还；有敲诈勒索前科劣迹的；其他情节较重情形；6.行为人实施故意损毁公私财物行为的，故意损毁公私财物数额达到1000元（含1000元）以上；多次故意损毁财物；故意损毁残疾人、老年人、未成年人或者丧失劳动能力人员的财物；损毁重要场所财物；故意损毁公共设施，影响人身安全、道路交通安全；有故意损毁公私财物前科劣迹；其他情节较重情形。

（四十二）违反治安处罚法第五十条第一款第（一）项规定，拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重”经劝阻仍拒不执行决定、命令；带头抗拒执行决定、命令；造成抢险救灾等工作无法顺利进行；造成国家、集体、个人财产损失，或者造成恶劣影响；其他情节严重情形。

（四十三）违反治安处罚法第五十条第一款第（二）项规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重” 有吵闹、谩骂、无理纠缠行为；经教育仍阻碍国家机关工作人员依法执行职务；造成国家、集体、个人财产损失，或者造成恶劣影响；其他情节严重情形。

（四十四）违反治安处罚法第五十条第一款第（三）项规定，阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重” 经教育仍阻碍特种车辆通行；以挖掘壕沟、设置路障等方法阻碍特种车辆通行；纠集多人堵塞道路，阻碍特种车辆通行；带头阻碍特种车辆通行；其他情节严重情形。

（四十五）违反治安处罚法第五十条第一款第（四）项规定，强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重” 不听劝阻，强行冲闯、跨越、钻越警戒带、警戒区；经劝阻仍不退出警戒带、警戒区；冲闯警戒带、警戒区造成不良影响或者造成严重后果；其他情节严重情形。

（四十六）违反治安处罚法第五十条第二款规定，阻碍人民警察依法执行职务的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第五十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

” （四十七）违反治安处罚法第五十一条第一款规定，冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第五十一条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的” 骗吃、骗喝，数额不大；未取得实际利益；未给当事人造成恶劣影响；其他情节较轻情形。

（四十八）违反治安处罚法第五十一条第二款规定，冒充军警人员招摇撞骗的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第五十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为 “处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

” （四十九）违反治安处罚法第五十二条第（一）至（四）项规定，伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的；伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的；伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第五十二条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的”违反本条规定获利较少，情节轻微；未取得实际利益；尚未造成后果或者恶劣影响；其他情节较轻情形。

（五十）违反治安处罚法第五十三条规定，船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十三条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“对船舶负责人及有关责任人员处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的”不听制止，强行进入；经港口、锚地、水库、引水渠管理人员要求驶离，拒不驶离；多次进入国家禁止、限制进入的水域或者岛屿、水库；其他情节严重情形。

（五十一）违反治安处罚法第五十四条第一款第（一）至（三）项规定，违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的； 被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的；未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第五十四条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的”未造成较大影响；能主动配合公安机关查处；有其他情节较轻情形。

此外，第五十四条第二款还规定，有前款第（三）项行为的，“予以取缔。

” （五十二）违反治安处罚法第五十四条第三款规定，取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第五十四条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“公安机关可以吊销许可证。

”以下情形属于“情节严重的”社会影响恶劣或者后果严重的；经公安机关指出后，拒不改正的；行为人擅自经营、引发其他违法行为的；超范围经营存在安全隐患的；其他情节严重情形。

（五十三）违反治安处罚法第五十五条规定，煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第五十五条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留。

” （五十四）违反治安处罚法第五十六条第一款规定，旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十六条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处200元以上500元以下罚款。

” （五十五）违反治安处罚法第五十六条第二款规定，旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十六条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的” 旅馆业的工作人员曾因违反本条规定被公安机关处理，又实施违反本条规定的行为；明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者是被公安机关通缉的人员而不报告的，导致通缉犯逃脱，或者妨碍公安机关侦查破案；明知犯罪嫌疑人利用住宿房间，实施违法犯罪行为，不及时报告的，造成较严重后果；其他情节严重情形。

（五十六）违反治安处罚法第五十七条第一款规定，房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十七条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处200元以上500元以下罚款。

” （五十七）违反治安处罚法第五十七条第二款规定，房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十七条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的”曾因违反出租房屋规定被公安机关处理，又实施该违法行为；明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动被公安机关查获后，房屋出租人不配合公安机关对房屋进行检查、搜查，影响公安机关正常的办案工作；房屋承租人利用出租房屋进行犯罪活动，造成较严重后果；被公安机关通缉的犯罪嫌疑人长期在此住宿，逃避公安机关抓捕；其他情节严重情形。

（五十八）违反治安处罚法第五十八条规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十八条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款”，按照不同违法情节划分为“处警告”、“处200元以上500元以下罚款”两个基础裁量阶次。

（五十九）违反治安处罚法第五十九条第（一）项规定，典当业工作人员承接典当的物品，不查验有关证明、不履行登记手续，或者明知是违法犯罪嫌疑人、赃物，不向公安机关报告的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的” 典当业工作人员承接典当的物品，不查验有关证明、不履行登记手续，造成较严重后果；造成典当业经营者财产损失，数额较大；明知是违法犯罪嫌疑人、赃物，不向公安机关报告，致使犯罪嫌疑人逃脱等严重影响公安机关侦查案件的情形发生；多次实施上述行为；其他情节严重情形。

（六十）违反治安处罚法第五十九条第（二）项规定，违反国家规定，收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的” 造成较严重后果；收购物品的价值在500元以上；多次违反规定予以收购；其他情节严重情形。

（六十一）违反治安处罚法第五十九条第（三）项规定，收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的；收购国家禁止收购的其他物品的，其行为均属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的”严重影响公安机关侦查案件或者造成其他严重后果；多次收购或者收购物品数量较大；其他情节严重情形。

（六十二）违反治安处罚法第五十九条第（四）项规定，收购国家禁止收购的其他物品的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第五十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的” 严重影响公安机关侦查案件或者造成其他严重后果；多次收购或者收购物品数量较大；其他情节严重情形。

（六十三）违反治安处罚法第六十条第（一）至（四）项的规定，隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的；伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的；明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的；被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、保外就医等监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人，有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。

” （六十四）对违反治安处罚法第六十一条，协助组织或者运送他人偷越国（边）境的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十一条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，并处1000元以上5000元以下罚款。

” 按照不同违法情节划分为“处10日以上15日以下拘留，并处1000元以上3000元以下罚款”、“处10日以上15日以下拘留，并处3000元以上5000元以下罚款”二个基础裁量阶次。

（六十五）对违反治安处罚法第六十二条第一款规定，为偷越国（边）境人员提供条件的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十二条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留，并处500元以上2000元以下罚款。

” 按照不同违法情节划分为“处5日以上10日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款”、“处5日以上10日以下拘留，并处1000元以上2000元以下罚款”二个基础裁量阶次。

（六十六）对违反治安处罚法第六十二条第二款规定，偷越国（边）境的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十二条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留或者500元以下罚款。

” （六十七）对违反治安处罚法第六十三条第（一）和（二）项的规定，刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的；违反国家规定，在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，危及文物安全的，其行为属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第六十三条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较重的”行为人采取刻划、涂污等方式损坏国家保护的文物、名胜古迹，被管理人员发现，不听制止，继续实施；损毁国家保护的文物、名胜古迹，且造成一定损坏后果；在全国重点文物保护单位、省级文物保护单位实施上述行为；未经批准，擅自在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动，不听管理人员的劝阻，继续实施；多次实施上述行为；其他情节严重情形。

依据中华人民共和国文物保护法第六十六条第二款 刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的，或者损毁依照本法第十五条第一款规定设立的文物保护单位标志的，由公安机关或者文物所在单位给予警告，可以并处罚款。

（六十八）对违反治安处罚法第六十四条第（一）和（二）项的规定，偷开他人机动车的；未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的，其行为均属于基础裁量C档。

依据治安处罚法第六十四条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的”无证偷开机动车；偷开机动车发生交通事故或者造成机动车损坏；无驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶，发生事故或者造成损坏；实施上述行为，严重影响他人正常使用；多次实施上述行为或者曾因实施上述行为被治安处罚；其他情节较重情形。

（六十九）对违反治安处罚法第六十五条第（一）项规定，故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十五条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的”对他人的坟墓、尸骨破坏程度比较严重；因破坏坟墓、毁坏尸骨等行为引起民族纠纷、民族矛盾；因破坏坟墓、毁坏尸体引发其他治安、刑事案件；不听工作人员劝阻，继续实施；多次实施上述行为；其他情节严重情形。

（七十）对违反治安处罚法第六十五条第（二）项规定，在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序，不听劝阻的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十五条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以上10日以下拘留；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的”造成大量群众围观、秩序混乱的；持续时间较长或者伴随有煽动性、鼓动性等言论和行为的；严重影响他人正常生活、工作秩序的；多次实施的；其他情节严重情形。

（七十一）对违反治安处罚法第六十六条第一款规定，卖淫、嫖娼的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十六条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的”卖淫嫖娼未遂；其他情节较轻情形。

（七十二）对违反治安处罚法第六十六条第二款规定，在公共场所拉客招嫖的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十六条第二款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留或者500元以下罚款。

” （七十三）对违反治安处罚法第六十七条规定，引诱、容留、介绍他人卖淫的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十七条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的”引诱、容留、介绍他人卖淫，未遂；被引诱、容留、介绍者，卖淫未遂；其他情节较轻情形。

（七十四）对违反治安处罚法第六十八条的规定，制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的。

其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十八条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，可以并处3000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的”制作、运输、复制、出售、出租淫秽书刊数量较少；利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽物品数量较少且社会影响较小；其他情节较轻情形。

（七十五）对违反治安处罚法第六十九条第一款第（一）至（三）项的规定，组织播放淫秽音像的；组织或者进行淫秽表演的；参与聚众淫乱活动的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

” （七十六）对违反治安处罚法第六十九条第二款规定，明知他人从事第六十九条第一款规定的活动，为其提供条件的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第六十九条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。

” （七十七）对违反治安处罚法第七十条的规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，其行为属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第七十条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。

”以下情形属于“情节严重的” 在工作场所、公共场所或者公共交通工具上赌博的； 1年内曾因赌博或者为赌博提供条件受过治安处罚的；国家工作人员赌博或者为赌博提供条件的；引诱、教唆未成年人赌博的；组织、招引中华人民共和国公民赴境外赌博的；参与聚众赌博、到赌场参与赌博，利用网络、移动通讯终端赌博以及以百家乐、六合彩和赌球赌马等特殊手段参与赌博的；参与赌博，个人赌资1500元以上，或者共同参赌财物合计6000元以上；其他情节严重情形。

（七十八）对违反治安处罚法第七十一条第一款第（一）至（三）项的规定，非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的；非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的；非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第七十一条第一款的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，可以并处3000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的” 非法种植罂粟不满10株或者其他毒品原植物（主要指大麻）不满100株的；非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟毒品原植物种子不满5克、大麻原植物种子不满10克或者罂粟幼苗不满20株的、大麻幼苗不满100株的；非法运输、买卖、储存、使用罂粟壳不满5千克的。

此外，按照第七十一条第二款规定，非法种植罂粟不满500株或者其他少量毒品原植物，在成熟前自行铲除的，不予处罚。

（七十九）对违反治安处罚法第七十二条第（一）至（四）项的规定，非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的； 向他人提供毒品的； 吸食、注射毒品的；胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的，其行为均属于基础裁量A档。

依据治安处罚法第七十二条的规定，上述违法行为的裁量幅度为“处10日以上15日以下拘留，可以并处2000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

”以下情形属于“情节较轻的” 非法持有鸦片不满50克、海洛因或者甲基苯丙胺不满2克或者其他少量毒品（苯丙胺类毒品不满5克，大麻油不满250克，大麻脂不满500克，大麻叶及大麻烟不满5千克，可卡因不满2克，吗啡不满5克，杜冷丁不满10克，盐酸二氢埃托啡不满0.2毫克〈针剂或者片剂20＆microg／支、片规格的十支、片〉，咖啡因不满10千克，罂粟壳不满10千克）；初次向他人提供毒品的或者虽无主观恶意但多次向吸毒人员提供毒品（如吸毒人员家属处于无奈被迫为吸毒人员购买毒品供其