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国新办介绍海南自贸港政策制度建立进展 曾经的“天涯海角”如何成了全球投资的“新热土”?

 昵称UZWbF 2021-04-14

央广网北京4月13日消息(记者冯烁)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,去年6月,《海南自由贸易港建设总体方案》正式印发,海南有了新定位。建成后的海南自由贸易港将成为全球最大的自由贸易港。这意味着“天涯海角”不仅有令人向往的蓝天白云,也蕴含丰富商机。

在12日的国新办发布会上,国家发展改革委副主任丛亮表示,目前各部门已发布政策文件110多份,自由贸易港政策制度框架初步建立,可谓“鸿蒙初辟”。海南省委副书记、省长冯飞表示,外资爆发式增长成为海南自贸港建设一大亮点,海南为什么会成为全球投资的“新热土”?

国新办举行海南自由贸易港政策制度建立进展情况发布会(图片来源:国新网)

随着2018年,国家首次提出建设海南自由贸易港,海南开始走向国际化。丛亮介绍,建设过程中,海南快速释放大量商业机会。他说:“建设海南自由贸易港,就是要打造资本、知识、技术、管理、数据等全球优质生产要素聚集区,为全国高质量发展提供典型示范。初步统计,目前已发布政策文件110多份,自由贸易港政策制度框架初步建立。”

营商环境是自由贸易港建设的“金饭碗”,近些年海南不断强化国际贸易“单一窗口”,压缩审批时限七至八成,极简审批受到各类市场主体欢迎。今年4月海南自贸港首家外商独资航运企业落地,公司总经理代晨光表示:“这个速度远远超出我们在其他国家注册类似公司的速度,整个过程中他们的服务非常细致,对我们的任何需求都快速响应。”

随着更多外商来到海南扎根经营,海南的大门向世界敞开。

三年来,外资爆发式增长成为海南自贸港建设的一大亮点。去年,海南省新设立外商投资企业超过了1000家,达到1005家,接近2019年的三倍。外资来源翻番,包括俄罗斯在内的80多个国家和地区在海南投资。海南省省长冯飞表示,这得益于海南优惠政策的两个“最”。“第一个'最’是外商投资负面清单最短。全国是33项,自贸区是30项,海南是27项。第二个'最’是企业税负最低。外商投资企业最关注的,比如企业所得税,海南鼓励类产业企业享受15%的企业所得税,高端人才享受最高15%的个人所得税,这两项政策是全国独一无二的。”

贸易投资的自由化便利化离不开自由流动的资本,4月9日《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》发布。国家外汇管理局副局长王春英表示:“在外商投资管理方面,全面落实'准入前国民待遇’加'负面清单’的外商投资管理制度。在外商投资相关外汇业务方面,可以在银行办理,外汇局对'负面清单’以外的外商投资不做任何限制。在直接投资方面,实现了基本可兑换。”

此外,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,支持海南创建国家文化出口基地,建设国家对外文化贸易基地,积极创新服务贸易国际合作的模式。这意味着未来更多海外技术不仅能进入国门,还将有望获得更多经营机会。

王受文介绍,在服务贸易领域按照“既准入又准营”的要求,明确允许外国机构独立举办除冠名“中国”“中华”“全国”“国家”等字样以外的涉外经济技术展览,允许技术进出口经营活动不需办理对外贸易经营者备案登记,探索取消设立拍卖企业审核许可和商业特许经营备案等。

在区位上,海南正好是连接中国和东南亚两个最活跃区域的中间节点。中共海南省委书记、海南省人大常委会主任沈晓明做了一个形象的比喻:如果把国内国际双循环比作一个“8”字形,海南自由贸易港就是“8”字形的交汇点。拥有自由贸易港政策、背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势的海南,可以在畅通国内大循环、促进国内国际双循环方面起更大的作用。

沈晓明表示:“海南自由贸易港要对标国际最先进的经贸规则,充分发挥投资和贸易自由便利的政策优势,吸引国内国际循环当中的人流、物流、资金流在海南汇聚。我们希望这种汇聚,不仅仅是物理上的汇聚,还要有化学反应。”

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