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地中海冲突–土耳其能否击败欧盟?

 昵称74772473 2021-04-15


土耳其的外交政策在欧洲联盟和北约国家中日益引起关注。这与土耳其对叙利亚的干预(主要针对库尔德人)无关,所有人(包括曾经支持库尔德人与ISIS作战的美国)都相当顺利地吞并了叙利亚。更重要的是,这与土耳其特种部队在伊拉克北部的定期空袭和行动无关,也与土耳其在波斯湾流域的影响力的恢复无关。波斯湾流域的军事基地位于卡塔尔,显然与沙特竞争阿拉伯。同样,欧洲或美国都没有人担心土耳其与阿塞拜疆之间更紧密的联盟(据说来自叙利亚的亲土耳其激进分子正被转移到阿塞拜疆),面对西方的沉默,这正在将亚美尼亚更深地推向俄罗斯的怀抱。
甚至土耳其直接参与利比亚冲突,那里不仅派遣了叙利亚雇佣军,支付土耳其的工资(估计约为5,000),而且派遣了数百名土耳其军事“教官”,也没有引起任何更积极的反对派在欧洲或美国。即使个别国家出于种种原因表示不满,所有这些活动也没有直接与广泛理解的西方的利益发生冲突。
只有与莫斯科的和解才开始引起人们的不满,例如在罗萨托姆(Rosatom)在阿克库尤(Akkuyu)建造土耳其的第一座核电站,或建造土耳其河的天然气管道,尤其是购买S-400电池时美国。结果,土耳其被排除在最现代化的战斗机F-35的计划之外。
但是,激怒美国的绝不对欧洲国家感到不满。相反,他们中的一些人与土耳其合作,特别是在使用通过土耳其小溪的俄罗斯天然气方面。自今年1月1日以来,保加利亚一直在从这种来源获得天然气,而且还有其他国家在排队:匈牙利,塞尔维亚,斯洛伐克和奥地利,甚至希腊。不难看出,以这种方式,南欧国家与俄罗斯(以及间接与土耳其)在消除乌克兰成为俄罗斯天然气贸易中间商的政策方面进行了合作。但是,正是瓦斯造成了欧洲-土耳其关系的严重问题。
冲突过程:
土耳其对地中海盆地天然气储藏的兴趣与其他欧洲国家的利益相抵触。自2009年美国和以色列公司财团发现第一个大型气田以来,塔玛尔气田就位于以色列东部经济区(所谓的专属经济区)(2000亿立方米,自2013年以来实现商业生产)。地中海已经成为技术竞赛的领域,同时也成为政治争端的领域。每个具有沿海地区的国家都试图在其专属经济区进行研究并发现天然气藏。但是,事先知道这将带来政治问题,因为正式承认以色列不受叙利亚,土耳其共和国和北塞浦路斯土耳其共和国的承认,除土耳其本身以外,其他任何国家都不承认。
此外,根据1982年《海洋法公约》,各个国家的专属经济区可能达到200海里,与沿海地区重叠且存在争议。首先,土耳其不承认希腊,甚至不承认塞浦路斯专属经济区,他们认为在指定专属经济区时不能考虑垃圾场,只能在其周围指定领水(最高12海里)。根据土耳其确定专属经济区的依据应在大陆架范围内,这将大大减少希腊的专属经济区,而相对于毕竟是一个小岛的塞浦路斯,这意味着它根本没有专属经济区。
土耳其的提议将一些麻烦的希腊岛屿视为根本不存在,特别是位于罗得岛和塞浦路斯之间仅3公里的最东端的卡斯特洛里佐岛。从土耳其的南岸。土耳其的立场未获得国际认可,最近的会谈于2017年中断。希腊-塞浦路斯和土耳其立场之间的差异在地图1中显示。


只要争端纯粹是有声望的,它就不会引起如此巨大的情绪。但是,在发现后的几年内,以色列证明了从海底开采天然气可以极大地改变一个国家的能源状况。以色列从天然气进口国通过向约旦(2017年合同)和埃及(2019年合同)出售天然气而成为出口商。此外,根据生态趋势,它计划将其最大的燃煤发电厂,位于哈德拉(Hadera)的奥罗特·拉宾(Orot Rabin)转换为天然气,并自今年1月起降低了该国的电价。
得益于其他气田的发现,使这种变化成为可能,包括美国Noble Energy公司于2010年发现的Lewiatan气田(4700亿立方米)(2020年开始商业化生产)。所有这些矿床都位于塞浦路斯南部。埃及也已开始开采附近的油田,包括整个盆地最大的Zohr油田(8500亿立方米),这是由意大利公司Eni于2015年发现的(自2017年开始商业化生产)。
黎巴嫩不考虑从海底开采天然气的竞争,这是因为其灾难性的经济形势阻碍了投资,而且由于沉积物的位置离黎巴嫩专属经济区较远,并且与以色列就其确切决定存在争议。当然,陷入内战的叙利亚也没有进行研究。另一方面,该地区的其他国家,即埃及,以色列,希腊和塞浦路斯,几年前开始合作。它于2019年1月在开罗建立了东地中海天然气论坛,从而正式化。除埃及外,塞浦路斯,希腊,以色列,意大利,约旦和巴勒斯坦权力机构也参与其中。具有特色的是,即使参与者最初是开放参加的,也没有土耳其。
这是由于土耳其不仅与希腊和塞浦路斯,而且与以色列之间的困难关系。尽管土耳其是20世纪中东最亲以色列的国家,但这一世纪的情况已经发生了变化。原因是执政的AKP政党在土耳其的政策,尤其是其领导人埃尔多安(Erdoğan),他决定将保卫巴勒斯坦人作为土耳其外交政策的工具,旨在增强土耳其在中东,特别是中东国家中的作用阿拉伯国家(奥斯曼帝国的前身)。这项政策的结果是,由于所谓的“自由舰队”而发生的冲突,以及由于2010年以色列突击队的行动导致土耳其公民在马维·马尔马拉死亡。
尽管自2016年以来局势有所缓和,但土耳其与以色列之间的关系仍然紧张,另一个令人不安的原因是美国大使馆于2018年迁至耶路撒冷,受到土耳其的强烈批评,土耳其在安卡拉主办了伊斯兰合作组织峰会为此原因。鉴于局势的发展,以色列决定加强与希腊和塞浦路斯的合作,尽管这当然必然导致与土耳其的关系进一步降温。早些时候,以色列公司已开始与塞浦路斯合作,并获得了位于塞浦路斯南部的阿芙罗狄蒂油田(1300亿立方米)的部分权利。
该矿床是美国人于2011年从来宝能源公司(Noble Energy)发现的,现在的所有者约为。来宝能源,以色列的德雷克钻探公司和英荷壳牌公司的价值的1/3(商业采矿尚未开始)。另一方面,这并不阻止以色列与塞浦路斯发生争端,因为阿芙罗狄蒂油田位于塞浦路斯专属经济区的边界,而以色列伊沙伊油田则在另一侧被发现。以色列认为,这实际上是一个领域,并要求就生产进行谈判。


不论塞浦路斯与以色列之间的争端不大,土耳其公司都没有参与这一发现,甚至没有更多地参与这些领域的开发,这是一个特点。对于塞浦路斯来说,这是显而易见的,但土耳其并未承认。同样,由于土耳其积极支持“穆斯林兄弟会”和被罢免的埃及总统莫尔西,因此政治关系也使土耳其公司无法参与埃及专属经济区的天然气勘探。当然,现任总统西西对与安卡拉的合作不感兴趣,特别是鉴于埃及和土耳其支持利比亚冲突的各个方面。最后,出于上述原因,以色列也不打算与土耳其人合作。
在这种情况下,土耳其人感到被驱逐出地中海中的天然气勘探和开采。因此,当意大利公司Eni于2018年2月8日宣布在塞浦路斯的EEZ(Calypso,可能约为阿芙罗狄蒂的规模)发现另一个油田时,第二天土耳其军舰封锁了其钻井船。正式地,这是由于土耳其声称属于6区(6区)的一部分,在那里发现了新矿床。尽管卡吕普索战区位于该地区的南部,在土耳其要求保护的领土之外,但这并不妨碍土耳其使用其武装部队。
但是,进一步勘探的封锁是短暂的。由于第6区的勘探和生产许可证由意大利Eni和法国Total共同拥有(各占50%),因此这些公司决定在未来共同开采Calypso油田。此外,这些公司在另外七个塞浦路斯地区(现有的13个地区)进行合作,这使它们成为塞浦路斯水域天然气业务中最重要的财务参与者。其他重要公司包括美国埃克森美孚,韩国高加索和卡塔尔石油。
鉴于来自土耳其的威胁,美国公司埃克森美孚(ExxonMobil)在2019年进行的下一次钻探工作在第10区受到美国海军的保护,尽管该地区完全不在土耳其的要求范围内。这次,土耳其保持被动。2019年3月发现的田地称为Glaucus(尚未准确估算其资源为142-227亿立方米)。考虑到这些作品令人鼓舞的结果,埃克森美孚公司决定在希腊(克里特岛西南)和埃及专属经济区进行搜索。这样,美国在保护公司利益的同时,成为冲突的一方。无论如何,美国和法国此前都曾要求在东地中海天然气论坛上获得永久观察员身份。
此外,同样在2019年3月,美国国务卿迈克庞培参加了第六次希腊-以色列-塞浦路斯会议。会议后的官方声明说,除其他外,人们对地中海下发现的新天然气藏感到满意,并对天然气供应的多样化感到满意。实际上,这意味着美国人为从塞浦路斯以南的沉积物到欧洲的天然气管道建设项目开了绿灯。早在2018年9月,埃及和塞浦路斯签署了一项协议,以建设从阿芙罗狄蒂气田到埃及天然气液化厂的天然气管道。
冲突双方都尝试使用既成事实方法进行操作。2019年5月,土耳其人在战舰的保护下将其演习船送入塞浦路斯专属经济区水域。作为回应,也是在5月,法国(通过道达尔的广泛投资参与)与塞浦路斯签署了关于在塞浦路斯驻扎战舰的协议。因此,争端双方开始在政治争端中使用军事手段,同时仍避免公开军事冲突。俄罗斯S-400系统于2019年7月首次交付给土耳其使情况进一步恶化,这当然使与美国的本已很差的关系更加恶化。2019年10月,美国与希腊续签了伙伴关系协议,规定美国舰队单位在希腊和塞浦路斯驻扎。
早在2019年7月,欧洲理事会就塞浦路斯-土耳其争端发表了意见,提出了通过谈判解决冲突的建议,同时中止了与土耳其航空运输协定的进一步谈判,建议欧盟委员会暂停之前的谈判。与土耳其(这是虚构的)进行入盟谈判,并建议欧洲投资银行(European Investment Bank)审查其在土耳其的活动。因此,在争端中,欧盟首次出现了可能的经济制裁。沙特阿拉伯于2019年9月宣布支持塞浦路斯,并于2019年11月加入与阿拉伯联合酋长国的塞浦路斯和希腊的合作,突显了土耳其的孤独。
这样,土耳其在地中海采取了过于激进的政策,导致其在国际舞台上的深远孤立。土耳其试图在2019年11月与民族团结的利比亚政府在沙拉吉(Sarraj)领导下达成协议,试图退出这一立场,从而以实践中的地中海的方式确定了两国专属经济区的范围。从利比亚Cyrenaica(此外,在民族团结政府的对手哈夫塔尔将军的控制下,)削减了一半,到安纳托利亚海岸。
当然,利比亚的伙伴完全依靠土耳其霸权,只签署了提交给他的文件。当然,土耳其的提议绝没有考虑到例如克里特岛或罗得岛等希腊岛屿的存在,就像塞浦路斯周围那样,仅划定了围绕它们的12英里领海区域。这样的单方面协议立即引起了东地中海几乎所有国家的抗议,并引起了欧洲理事会的明确反土耳其宣言。2019年12月,塞浦路斯向海牙国际法院投诉了土耳其的行为。
然而,问题在于,首先,国际法院的听证会拖延了多年,其次,土耳其不承认塞浦路斯共和国的存在,因此无意参加关于以下方面的诉讼:从它的角度来看不存在。因此,实际上,司法程序甚至可能有一天结束,但是土耳其当然不会承认任何解决方案。这意味着冲突不会在法庭解决,而是在海上解决。
对土耳其-利比亚协议的第一个明确回应是意大利,希腊和法国于2019年12月在塞浦路斯南部水域进行了联合海上演习。反过来,2020年1月2日,希腊,塞浦路斯和以色列国家元首签署了EastMed天然气管道建设协议。它将从以色列(利维坦)和可能的塞浦路斯领地穿越塞浦路斯,克里特岛,希腊大陆,一直到意大利,再到保加利亚。
建设细节将在2022年确定,建设本身将在2025年完成。该计划将成为世界上最长的海上天然气管道(1900公里),年产能为10 bcm,并可能翻倍,请参见地图3。投资者将是IGI Poseidon财团,其股东是希腊DEPA和意大利Edison公司的一半。但是,应注意计划的投资成本(6-70亿欧元)和相当初步的安排阶段。


但是,毫无疑问,该项目除了具有经济意义外,还具有(或可能主要具有)地缘政治意义。它表明土耳其无法在地中海东部强加其统治地位。土耳其人试图说服欧盟,已经有一条更便宜的从南部到欧洲的陆上天然气管道,即跨安那托利亚的天然气管道,而EastMed项目只是出于政治动机。但是,跨Anatolian天然气管道(除了容量问题外)可以从伊朗或阿塞拜疆引入天然气,因此,显然这不是以色列或塞浦路斯的替代选择。为响应该协议的签署,土耳其人在一月份将其研究船送到了土耳其和利比亚专属经济区之间的新``边界''地区,并开始向利比亚转移部队。
鉴于局势紧张,埃克森美孚于2020年4月将其在塞浦路斯水域的钻探项目推迟到2021年。利比亚冲突加剧了局势,在那次冲突中,由土耳其支持的的黎波里民族团结政府于5月和6月进行了反击。进攻并从利比亚西部驱逐了利比亚国民军将领哈夫塔尔的部队。同时,阿拉伯联合酋长国开始向哈夫塔尔将军提供武器供应(当然不包括俄罗斯的供应),埃及宣布动员其部队并将其中一些转移到利比亚边界。5月,在希腊,法国,塞浦路斯,埃及和阿拉伯联合酋长国的外交部长会议之后,发表了联合声明,谴责土耳其对利比亚和塞浦路斯的政策。
2020年6月10日,尽管这与利比亚冲突有关,但实际上是第一起实际上威胁在欧洲国家与土耳其之间使用武器的事件。法国护卫舰库尔贝特(Courbet)与北约领导的海上卫队任务一致,希望检查开往被禁运的利比亚的船上是否没有武器。护送他的土耳其船只用雷达将他照亮了三下,也就是说,他们将武器对准了法国船只,法国船只最终没有进行控制。事件发生后,土耳其外交部长Çavuşoğlu说法国在利比亚冲突中有偏见,该船运载人道主义援助,因此要求法国无条件道歉。为了抗议,法国于7月退出了北约组织。
2020年7月13日,欧盟外交部长在法国倡议的一次会议上同意准备对土耳其实施制裁。特别是马克龙总统由于其在利比亚的政策以及通过在这些国家的专属经济区进行的非法地震调查侵犯了塞浦路斯和希腊的权利,一再公开要求对土耳其实施制裁。默克尔总理反过来又试图缓解局势,并与希腊和土耳其举行了会谈。但是,谈判并未取得结果,并且在7月底,土耳其研究船Barbaros Hayreddin Pasa开始了对塞浦路斯专属经济区海床的地震勘测。
2020年8月已经是紧张局势升级的不间断路线。首先,在2020年8月6日签署了希腊-埃及协议,定义了专属经济区的共同区域,当然也忽略了土耳其和利比亚的较早安排。反过来,土耳其对此做出了回应,于2020年8月10日派出了另一艘研究船OruçReis。希腊呼吁立即停止研究,并要求紧急召开欧盟外长会议。为了支持希腊的立场,法国于8月12日决定将其船只和飞机派往塞浦路斯附近,以“监视该地区的局势,并表明其捍卫国际法的决心”。
法国舰船开始与希腊部队进行联合演习,这本应吓the土耳其研究船。埃尔多安总统立即发表讲话,宣布侵略者对土耳其船只的任何攻击都将付出“巨大的代价”。8月14日,希腊护卫舰Limnos跟随OruçReis,与护卫一艘研究船的土耳其护卫舰Kemal Reis发生了轻微碰撞。损坏很小,但张力水平增加得更多。
埃尔多安总统于8月19日宣布,土耳其不会回避“殖民大国”,指的是东地中海的法国历史。另一方面,第二天,所有人都感到惊讶,他宣布土耳其在黑海下面发现了一个巨大的气田。该矿床的储量将达到3200亿立方米,商业天然气的生产最早将于2023年开始。这种乐观的假设并不能激发专家的信心,但它们可能是为了帮助土耳其里拉跌至历史最低水平。在7.4美元时的价格为1。
但是,在黑海的发现并没有阻止土耳其在塞浦路斯和克里特岛之间的研究,甚至安卡拉也宣布了他们的扩展。作为回应,希腊人宣布延长其海上演习。海科·马斯(Heiko Maas)于8月25日访问了雅典和安卡拉,试图缓解局势,但无济于事。第二天,法国宣布将参加意大利已经参加的希族塞人演习。此外,这些飞机是由阿拉伯联合酋长国派遣的。
作为回应,土耳其计划在9月的前两周在同一地区进行机动,并开枪射击。此外,土耳其人于8月27日宣布,他们的F-16机在土耳其机动地区拦截了6架相同类型的希腊战斗机。美国人在9月1日宣布将取消对塞浦路斯的33年武器禁运,这又迈出了小小的一步,当然,土耳其对此感到愤怒。同一天,尽管经济困难,希腊仍宣布,第二批政府债券的收益,价值25亿欧元,将被用于抗击危机的影响和增加军费。他们要去所有类型的武装部队,
同时,由于该国在政治上和军事上参与了与土耳其的冲突,因此法国的采购来源就不足为奇了。今年五月从以色列购买大型苍鹭无人机的方向也很明显。有趣的是,自2008年以来,土耳其也一直在使用其中的10架无人驾驶飞机。它们还被其他人用来轰炸伊拉克北部的库尔德阵地。看起来,使用这些无人机的经验使土耳其人可以建造自己的大型Bayraktar TB1无人机,然后发展为也装备了TB2。
显然,双方都希望表明他们也准备通过军事手段捍卫自己的论点。在一个地区聚集敌对势力甚至可能会意外爆发冲突。在鄂尔多安执政初期领导土耳其外交政策的前外交大臣和当时的土耳其总理穆罕默德·达武托鲁(MohmetDavutoğlu)在8月下旬对此提出警告。然而,他对“邻居零问题”的口号一再和平,导致与现任总统的分歧。延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)也试图解决北约成员之间的冲突,他在9月3日甚至宣布,在与希腊和土耳其领导人举行会谈之后,他已导致冲突各方之间进行了“技术性会谈”。
尽管土耳其外交部确认愿意进行会谈,但希腊外交部迅速评论了北约领导人的信息,即只有在土耳其船只从“希腊水域”撤离后,任何谈判才有可能。埃尔多安(Erdoğan)总统两天后宣布,希腊人将坐下来进行谈判,否则将面临“痛苦的经历”。鉴于冲突不断加剧,查尔斯·米歇尔(Charles Michel)建议在9月4日召开国际会议,但与此同时宣布,在9月底的欧洲理事会会议期间,他将提出“胡萝卜坚持”政策,这意味着对土耳其实施制裁的威胁。因此,就目前而言,预计冲突将进一步升级。
经济背景:
尽管欧盟没有人相信与土耳其的真正战争,但即使有像欧盟这样的行政机构,也可以通过经济制裁。这对土耳其来说是危险的,因为欧盟是迄今为止最大的土耳其出口接受国(2019年为42.4%)。此外,土耳其近三分之一的进口(2019年占32.3%)来自欧盟。最后,欧洲公司还是土耳其最大的外国投资者。反过来,土耳其是欧盟的重要贸易伙伴(排名第六),但对土耳其的出口仅占3.2%,进口占2019年欧盟进口总额的3.6%。这意味着如果与欧盟的冲突欧盟从政治层面向经济层面转变,这对土耳其经济可能是个很大的问题。
土耳其经济状况也很重要。多年来,它一直在与重大问题作斗争。土耳其证券交易所最近真是过山车。2019年5月,主要BIST指数跌破850点,到2020年1月仅突破1200点(即增长近50%),并在2020年3月再次跌破850点。到2020年7月,结果再次逼近1200点,此后又再次下降。不用说,在这种情况下没有认真的(非投机性)投资者。国际评级机构将土耳其评级为非常低:惠誉BB-(投机级别)具有负面趋势;穆迪(Moody)的B1(高风险)负偏差;标普B +(高风险)具有稳定的趋势。
尽管如此,土耳其多年来一直吹嘘GDP的大幅增长。但是,毫无疑问,人为地维持低利率的土耳其中央银行(TCMB)推动了土耳其的GDP增长,而后者现在完全服从于埃尔多安总统。它的前任总统穆拉特·切特纳卡亚(MuratÇetinkaya)在去年7月任期之前被解雇,因为无论后果如何,他都不愿意支持支持GDP增长的总统政策。因此,他被行动缓慢的总统穆拉特·伊萨尔(Murat Uysal)取代。这样的政策必须导致国际信任的丧失和重大的通货膨胀。目前,这一比例接近12%,最近两年的平均水平约为10%。14%。不过,TCMB在今年5月将利率从12%降至8.25%,
当然,这本来可以帮助土耳其经济在冠状病毒的压力下屈服,但面对市场上廉价货币的泛滥,它也必须增加通货膨胀。这也发生了,2020年5月在土耳其发放的贷款价值同比增长了50%。当您查看土耳其货币的价值时,情况甚至更糟。在这一年(2019年9月至2020年9月)中,它损失了大约 兑美元汇率上涨了30%,达到历史最低水平,并逼近7.5美元的水平。应当记住,最近美元在同一时期大幅贬值,里拉兑欧元汇率下跌了约40%。
考虑到土耳其是一个必须进口能源资源并以硬通货支付能源的国家,因此本国货币贬值是一个巨大的挑战。燃料以及药品和其他进口产品的价格迅速上涨。这更成问题,因为旅游业美元/欧元的主要流入来源之一已由于冠状病毒而几乎完全枯竭。在上一次危机中,当里拉在2018年急剧贬值时,那些更愿意来廉价假期和购物的游客得到了拯救。
这次,土耳其由于货币贬值而不能指望获得这种奖金。这意味着国家支出显着增加,而硬通货(旅游)收入减少,而自有(税收)收入值减少。此外,由于较低的利率,从土耳其银行获得的贷款中有很大一部分(约40%),特别是在2018年之前,以美元或欧元计价。随后里拉贬值导致偿还这些贷款的困难越来越大,因此导致破产,这当然削弱了经济。受2018年危机的影响,土耳其中央银行试图在今年内做出反应,以避免里拉大幅贬值。因此,TCMB捍卫了本国货币,仅在6月底之前才花费约650亿美元。这样,他大大减少了储备。到2020年初,它们的总额约为800亿美元。然而,在9月初,它们下降了近一半,至400亿美元左右。
作为比较:波兰的外汇储备(尽管我们的经济规模小于土耳其的经济规模)从同期的1250亿美元增加到了近1400亿美元。这意味着我们的“硬通货”储备是土耳其储备的三倍以上。这种情况表明,土耳其中央银行捍卫里拉的代价是多么高昂。更糟糕的是,TCMB不仅将其储备金用于捍卫里拉,而且还将土耳其银行的存款用于中央银行。结果,TCMB现在欠其他银行的钱多于其资源。实际上,这意味着土耳其中央银行不再有任何储备。在这种情况下,TCMB必须在8月6日宣布它将停止干预市场,从而导致里拉汇率立即崩溃,甚至在9月都在加深。同时,8月10日,总统埃尔多安(Erdoğan)呼吁……进一步降低利率。
结论:
因此,土耳其经济面临着真正的挑战。一方面,由于冠状病毒引起的危机(第二季度为-9.9%)和由此导致的失业率上升(约13%),预计GDP下降将促使货币政策放松。然而,这已经导致里拉的价值显着下降,以至于没有进一步放松的问题。为了阻止里拉的下跌,有必要提高利率,这是埃尔多安总统当然想避免的。土耳其无力进一步捍卫其货币,这使它面临各种类型的投机性攻击和政治紧张局势。
当然,后者并不短缺。如果我们再加上欧盟的这一潜在制裁,土耳其的谈判立场就不是最强的谈判立场之一。但是,土耳其绝不是没有机会与欧盟国家发生争端。它有两个强有力的论据。首先是坚决采取甚至激进步骤的强大领导。对于欧盟,这当然不能说。埃尔多安总统显然知道这一点,因此可以采取军事手段实行政策,因为他不担心发生真正的大规模军事冲突。也许它包括“付出代价”的可能事件,甚至可能导致生命损失。
但是,这种情况只会帮助他增强内部力量。如果几名土耳其水手在海上某起武装事件中丧生,用诸如“十字军袭击我们”(伊斯兰版本)或“我们必须捍卫我们的蓝色家园(mavi vatan)”这样的口号使土耳其社会眼花how乱是多么容易的事情。殖民主义者”(Kemalist版本),如何定义土耳其周围的海洋。显然,面对内部麻烦,最好是将公众的不满引导至外部敌人(请参阅卢卡申卡案,后者指控波兰想要占领格罗德诺镇)。
因此,您可以确保在发生任何冲突时,土耳其社会将对土耳其当局保持忠诚。虽然可以想像支持对土耳其的行动做出艰难反应的支持,例如在希腊,但在意大利或法国的船上绕塞浦路斯航行的社会中很难做到这一点。这些国家由于其大公司(Eni,Total)的利益而卷入了冲突,但当然没有进行真正的武装冲突的愿望。因此,如果发生实际军事冲突,这些国家的当局将如何行事尚不确定。
埃尔多安总统仍然掌握的第二个论点是……德国。到目前为止,尽管做得并不多,但联邦政府一直避免发表明确的声明,并试图调解争端。当然,在此背景下,有300万来自土耳其的德国公民,以及大约300万来自伊斯兰国家的移民在德国居住。此外,土耳其有数百万的移民,可以释放甚至强迫他们离开土耳其。当然,他们中的大多数人都想去收益最高的国家,即德国。因此,德国的外交迄今尚未向马克龙总统提供明确支持,马克龙敦促欧盟对土耳其的主张作出强烈反应。
反过来,制裁在欧盟手中是一个非常有力的论据。如果采取实际制裁措施打击土耳其疲弱的经济,那将导致土耳其发生严重的经济和社会危机。反过来,这种情况可能导致人们渴望改变权力,这对于埃尔多安总统来说可能是危险的。因此,似乎土耳其方面将努力迅速解决冲突,甚至冒着使用武装部队的危险,而欧盟可以期望利用经济压力的手段来延长和缓解紧张局势。
最后,应该指出,美国的反应仍然未知。由于美国首都参与了对塞浦路斯和以色列专属经济区的天然气田的勘探和开发,他们卷入了这场争端,因此,他们显然支持了希腊-塞浦路斯-以色列方面。同时,特朗普总统在选举前夕当然对升级冲突不感兴趣。因此,美国宁愿避免把事情放在刀口。对于美国外交来说,暂时(现在)交由欧洲人处理也许是方便的事,他们将在大选后推迟更深入的参与。但是,这样的决定将在下一任总统手中。
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