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纵观大国发展史，大多经历了科技的自立自强，实现技术独立自主。英美作为科技革命的发起之地，科技的自立自强是其成为超级大国的基础。科技追赶大国亦是如此。一战前德国超过英国，成为欧洲第一大经济体。德国在重工业、电力和石油化工领域处于领先地位，科技实现了自立自强，从1901年诺贝尔奖第一次颁发到1914年，德国共获得18个奖项。日本从80年代的技术立国到90年代的科学技术创造立国，实现了技术进步的大幅度跨越。立足科技，自立自强，是大国创新发展的必由之路。 建设科技力量，弥补结构创新短板。一国不同阶段科技创新发展现状和需要解决的问题，决定了该国科技创新组织体系的构建。发达国家在核心产业和前沿领域都积累了一批国家科技力量，如美国阿贡国家实验室研制出世界上第一个核电、质子加速器等;日本理化实验室完成AVF回旋加速器、X射线激光60米样机等;德国马普研究所研发了容错硬件的分布式算法、人类基因的开关等，为产业发展提供了大量的核心技术和装备。改革开放以来我国科研主要采取以跟踪世界科技前沿为主的策略，但产业创新的主导技术来自国外居多，自主性和可控性的技术基础不足。面对当前我国现代产业体系加快发展和技术竞争格局，我国的战略研究力量亟须进行从个别据点到体系化的提升，必须崛起一批既能攻坚克难又能创造卓越知识的国家战略科技力量，形成“向上捅破天，向下扎到根”的局面，解决我国科技创新的脆弱性和依附性。 促进要素集聚，提升技术创新能力。企业是创新要素集成、科技成果转化的生力军，是提升产业链水平、维护产业链安全的重要力量。由于高技术研发的周期长、投资大、高风险，企业无力承担或不愿意承担，5G、人工智能、区块链、云计算等新兴技术集群式突破，生物、新材料等领域也面临着新突破，我国企业的整体创新能力仍然不足，还没有掌握产业核心关键技术。一方面要继续推进产学研深度融合，支持企业牵头组建国家技术创新中心等高水平的创新联合体，承担国家重大科技项目，打造自主可控的技术优势，补齐产业链供应链短板。另一方面要构建科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系，推动形成有利于企业创新的教育、金融和产业等体制机制改革，加快企业的技术积累、人才团队建设和资金支持等，打造一大批研发能力强的世界级大企业和大量研发能力强的中小企业。 扩大开放合作，共建创新“共同体”。通过开放，我国已融入世界。要培养、引进和集聚一大批高端人才团队。“名师出高徒”，科技领域更是如此，一国的科技强盛时期一定是大师辈出的时代。目前我国科技人力资源和人才队伍非常宏大，但顶尖的人才团队相对缺乏。要深化人才发展体制机制改革，营造良好的创新生态，形成人才辈出、活力迸发的局面。正如王志刚部长指出，中国的科技创新和发展越来越离不开世界，世界的科技进步也越来越需要中国。一方面聚焦气候变化、能源资源、公共卫生等全球性问题，设立面向全球的科学研究基金，支持各国科研人员联合开展研究，为人类发展作出中国贡献。另一方面，随着新兴技术的应用，科技伦理、技术标准等问题不断凸显，我国将加大科技开放合作，与其他国家一道形成更多国际科技治理的共识，造福人类。 推进科技自立自强，形成全面支撑引领我国现代化建设的局面，必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，遵循科技创新规律，坚持系统观念，加快科技体制改革，推动结构调整，激发创新活力。总之，推进科技自立自强是一项系统工程，把顶层设计和摸着石头过河结合起来，才能加快科技创新，实现我国现代化建设全局的战略支撑。 |
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