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12月6日，全市“四好农村路”建设现场推进会在蒲县召开。与会人员深入蒲县古午线、物流配送中心、“路长制”APP信息平台指挥中心等处现场观摩。一条条宽阔平坦的“四好农村路”、一条条建设管护的制度经验……大家纷纷予以肯定，称赞蒲县在“四好农村路”建设中为全市树立了范本！ 提档升级——打造农村公路“升级版” 经过多年的公路建设，蒲县于2010年基本实现了村村通公路。但一些农村公路的建设标准低，不能满足经济社会发展的需要。蒲县县委、县政府立足山区县实际，将农村公路建设作为富民强县的基础工程来抓，举全县之力高位推进“四好农村路”建设。 蒲县山中乡和古县乡垣面广、土地多，是该县核桃、苹果、玉米、烟叶等主要农产品种植基地。连接两个乡的古午线全长49公里，是一条干线农村公路。原公路由于路面窄和路基强度低，不具备大重型货运车辆通行条件，造成这两个乡的农产品外调成本高。为彻底解决山中乡、古县乡农产品运输和群众出行需求，2012年至2013年，蒲县投资1亿余元，对古午线分两期实施了公路升级改造工程。改造后的公路路基宽度8.5米，大重型货车能够顺利通达。山中乡枣家河村以前的通村公路路面宽度只有3.5米且坡陡弯急，不具备通客车条件，农产品和农业物资运输成本高，群众出行没有安全保障。2018年，蒲县新建了一条南沟至枣家河的通村公路，极大地缩短了枣家河村出行里程，同时还开通了客车和物流，实现了枣家河村“人畅其行、物畅其流”。从2015年担任枣家河村“第一书记”至今，邰鹏对于村里之前的道路记忆深刻，“路况差、距离远，以前从县城到村里起码需要1个小时，现在只要15至20分钟就能到达。枣家河村也从原来山中乡交通最不便的村变成了离县城最近的村！真是太方便了！” 2018年，蒲县投资2.4亿元，新改建农村公路120公里，实现了剩余18个建制村通村硬化路具备通客车条件，圆满完成了脱贫攻坚中交通扶贫“行政村通硬化路、通客车”的“双通任务”，实现了全县行政村“双通”全覆盖。2019年，蒲县再投资8000余万元，新改建农村公路38公里，连通了主要自然村，推动了产业路发展。据统计，2014年以来，蒲县累计投入5.76亿元用于农村公路建设。截至目前，全县通车里程1039公里，公路网面积密度达到每百平方公里68.7公里。2019年8月，蒲县被省交通运输厅、省农业农村厅、省扶贫开发办公室联合命名为2018年度“四好农村路”省级示范县。 为确保农村公路工程建设质量，蒲县在工程建设中强化工序衔接和过程管理，严把工程质量关，实现了工程管理各项环节无缝对接。 在实现行政村通硬化路、通客车的基础上，蒲县进一步巩固公路建设成果和打造“畅、安、舒、美”的出行环境，实施了路田路宅分家和沿线景观建设。一条条高质量“四好农村路”的建成投用，畅通了群众出行和山区脱贫致富的“生命线”。 管好养好——为农村公路“保驾护航” 12月5日上午10时许，古县乡“四好农村路”管护站站长常斌斌像往常一样上路巡查，巡查到古午线下刘村段时发现有山体塌方情况。他赶忙拿出手机打开“路长制”APP，拍照、填写塌方情况、上传……只用几个简单步骤就把塌方情况及时上报。远在几十公里之外的“路长制”APP信息平台指挥中心收到汇报后，迅速安排人员进行处理。下午3时许，塌方路段已经被清理完毕。一场突发的塌方经过现场人员和指挥中心人员的共同努力，得以迅速解决，保障了道路的畅通。这得益于蒲县打造的“智慧交通”信息管理平台和“路长制”APP。这一平台开启了公路巡查、路况上报、障碍处置等“掌上养护”新模式，实现农村公路动态化、可视化、智能化全过程管控，极大地提高了公路管理的响应速度和决策效率。 在公路管理方面，蒲县大胆探索，出台了《蒲县推行农村公路“路长制”实施方案》，在全县农村公路全面推行“路长制”管理模式，进一步加强农村公路管理工作。该县成立了由县委书记、县长任总路长，主管交通副县长任副总路长，包联乡镇的县级领导任县级路长，交通运输局长任县级副路长，乡(镇)长、村委会主任分别任乡、村两级路长，交警大队片区负责人、乡镇农村公路管护站负责人分别任警务路长和巡查路长的“路长制”责任体系，各级路长层层有担子、层层有重点。同时，广泛动员社会力量参与协同管理，各级路长与公路沿线企业、门店、农户签订门前公路环境“三包”协议，形成了上下联动、部门协同、群众参与的管理格局。 有路必养，养必到位。为保障农村公路安全畅通高效运行，蒲县大力推进养护体制改革，将农村公路养护及管理经费全额纳入县财政预算，县、乡道路每公里养护经费9000元，村道每公里补助3000元，街巷硬化每公里补助2000元。近3年来，这项经费年均都在800万元以上，全县农村公路列养率达到100%，优、良、中等路况比例达到83%以上。 科学运营——公路助力乡村振兴 “四好农村路”的建设，串联起了蒲县特色产业经济廊带，辐射连通110个农民专业合作社、22个500头以上规模养猪场、25个标准化养牛场、36家规模以上工业企业，推动核桃、杂粮、煤炭、铸造、物流、旅游等产业持续扩规增效，带动全县农民收入持续增长，2018年农村常住居民人均可支配收入增幅达到9.3%。 枣家河村之前由于交通不便，经济发展受到严重制约。枣家河村党支部书记吕海龙说：“交通的难题，制约了村里的玉米、蔬菜等农副产品的运输，销售价格也比外面低很多，村民发展生产的积极性不高，纷纷外迁。今年通了新路，村民看到了希望，发展生产的积极性高涨，猪牛养殖等产业也逐渐发展了起来。现在还有村民正在谋划利用村里的泉水养鱼哩！”说话间，笑容洋溢在他的脸上。 山中乡川南岭村水质好，富含多种微量元素。山中籍企业家为支持家乡发展，返乡投资建起了御津瀧山泉水有限公司，但由于企业外面的路是土路，一直制约着企业发展。为优化营商环境，在2018年农村公路改造工程中，蒲县将通村公路“古午线至川南岭”延长至御津瀧公司。道路的修通，彻底解决了川南岭群众出行问题，也为御津瀧公司解决了制约发展的交通难题，进一步激发了企业家返乡投资支持家乡发展的信心。 2016年以来，蒲县财政累计投入1440余万元，实行“城市公交免费乘坐、通村客车灵活便捷、城乡客运一体化发展、县际班线公交化运营”，所有行政村通客车实现全覆盖。同时依托客运平台打造客运物流共建共享新格局，整合“交通运输、邮政、商贸、供销、快递、物流”资源，建立起县级农村物流配送中心1个，乡镇农村物流综合服务站9个，村级农村物流综合服务点93个，形成了“县、乡、村”三级物流网络体系，实现了县级物流中心向上与干线物流网络的有效衔接，向乡村腹地延伸。 蒲县注重“四好农村路”的规划建设，引领带动偏远农村人口向公路沿线村转移，进一步优化村镇布局。近年来，共搬迁自然村14个，建成省级美丽宜居示范村5个、市级美丽宜居示范村3个，呈现出路因村建、村借路美的局面，乡村面貌焕然一新。 一条条宽阔平坦的“四好农村路”串联起了蒲县乡村和外面的世界，搭建起了农民致富奔小康的桥梁。蒲县乡村的振兴，“四好农村路”正在全力推动！ |
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