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工业和信息化部最近发布了一项《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》的决定草案。出乎意料的是，北京烟草控制协会明确表示了反对，这引起了很多网民的质疑：电子烟成为坏事被监管不是一件好事吗？为什么却反对呢？  仔细查看北京烟草控制协会的意见，它反对的并不是加强监督，而是反对烟草专卖局成为电子烟的主管部门。 在我国的烟草专卖制度下，烟草专卖局接管电子烟似乎是合乎逻辑的。 但是问题是，如果看起来合理，是否一定合理？ 从北京市烟草控制协会的观点来看，这不一定是正确的。 首先，从监管机制的角度来看，我国的烟草专卖制度一直受到政府和企业的批评。如果狐狸和鸡被关在笼子里，我们有理由相信从电子烟中获得更大的利润将是烟草公司的致命区别。 只有当烟草专卖局认真对待烟草控制时，考虑对电子烟的监督才具有现实意义。  其次，加强对电子烟的监督确实符合国际惯例，但世界上更主流的监管方向实际上是公共卫生部门。 如果我们认为健康权始终高于吸烟权，则应将其纳入更广泛的公共健康概念中，而不应限于烟草控制范围。最后，电子烟的传播与烟草专卖局的监管概念不符。 电子烟具有自己的交流特性和交流方式。只有客观地分析新事物所带来的问题，把握公众的需求，顺应市场的发展，并紧跟技术进步，才能发挥更有效的监管作用。 谁是正确的监督机构？ 北京烟草控制协会的袭击并不是对烟草专卖局的偏见，而是对烟草监管的更高期望机制。 无论谁最终成为监督机构，他们都必须将控烟视为一项重要的价值追求，并承担起控烟的应有责任。 |
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