柳州市财政局多措并举构建财政监督新格局

2020年，柳州市财政监督管理机构紧紧围绕全市经济社会发展和财政中心工作，不断加强日常监督、内部监督、会计信息质量监督及专项业务检查，积极发挥财政监督职能，依法履职，通过与多部门通力合作，累计完成对378家单位的监督检查，查出财政各类违规金额59134.12万元，其中：检查处理后纠正59086.77万元，已追缴财政资金46.25万元，较好发挥了财政监督检查工作的积极作用。

  一、全面落实财政监督工作机制，构建财政监督新格局

为强化监管责任，推进对预算单位的日常监督工作顺利开展，建立财政同步监督长效机制，柳州市财政局印发了《关于加强柳州市财政局业务科室及二层机构日常监督工作办法的通知》，要求各业务科室、二层机构共同参与，相互协调，全方位履行监督职责，加强对预算单位的日常监督和指导工作。一方面采取督促、调查、审查、检查等方式，做好工作记录，按时梳理日常监督工作的开展情况。另一方面加强对预算支出进度实行动态监控，加快财政资金拨付和跟踪问效。通过建立 “大监督”工作机制，构建了日常监督与专项监督结合、外部监督与内部监督并重的财政监督新格局。

   二、全面强化财政监督风险防控，加强内部控制管理

一是出台《柳州市财政监督检查业务内部控制管理办法》，明确柳州市财政局在开展财政监督业务检查过程中的各环节流程、各岗位职责、以及相关风险点与防控措施，进一步加强财政监督风险防控。二是采取多项措施狠抓财政内部监督检查。2020年，在各业务科室及二层机构全面开展自查的基础上，选择农业科、综合科等5个科室以及非税管理中心等二层机构作为重点检查对象，采取多项举措狠抓内部监督检查。三是全时效全流程监管内部控制。及时编制日常和年度内控报告，明确年度检查台账的登记管理，认真梳理内部控制工作情况，排查相关风险点。

   三、开展专项业务检查，着力提升财政监督管理效能

一是开展村级集体经济财政性补助资金专项检查。为加强对村级集体经济发展资金使用规范性、效益性的监管，保证财政扶持资金安全、合理、投入产出高效，确保村级集体经济项目实施顺利和脱贫攻坚各项政策有效落实，柳州市财政局对三江县2016—2019年，15个乡镇170个行政村（社区）收到的12502.03万元村级集体经济财政性补助资金，开展了资金使用及财务管理情况专项检查。对于发现的问题做出了处理决定，督促进行整改。二是开展“小金库”专项检查。为进一步巩固拓展落实中央八项规定精神和纠正“四风”成果，于2020年5月起在柳州市开展 “小金库”专项检查，切实查处私设“小金库”，抽取柳州市档案馆、商务局等10个预算单位实施了重点检查。三是开展违规发放津补贴、违规报销差旅费等问题专项检查。为持之以恒落实中央八项规定精神，巩固拓展作风建设成果，柳州市纪委、财政局在全市联合开展违规发放津补贴、违规报销差旅费等问题专项检查。四是开展预决算公开情况专项核查工作。2020年12月，柳州市财政局采取在线核查和实地核查相结合的方式，对市辖的县、区2019年决算和2020年预算公开情况实施专项核查，覆盖面达100%，全面核查预决算公开的及时性、完整性、真实性。

   四、深入基层开展会计信息质量检查，坚决维护财经纪律

采取上下联动检查方式，统筹组织县级监督力量对柳铁中心医院等五家医院进行会计信息质量检查。同时各县根据本地实际工作需要，有针对性地分别对14个行政村、24家行政企事业单位、3家保险公司、34个街道和社区以及3个社区卫生服务中心进行了会计信息质量检查。

   五、全力协助配合纪检监察巡查，积极发挥监督职能作用

财政监督办、稽查大队在人员少、任务重、时间紧的情况下，积极支持配合纪检监察部门，协助自治区党委、柳州市党委或市委巡察组开展各种巡视、巡察工作。参与了自治区党委第十轮、第十一轮巡视工作及柳州市委巡察工作领导小组开展的十二届柳州市委第十轮、第十一轮、第十二轮巡察工作。

编辑：厅办公室