调整地级市数量促进四川经济发展？城市找准定位最重要

四川省地级市数量在全国数一数二，这是因为四川面积、历史、地形等诸多原因造成的。

翻看四川地图我们可以了解到，四川大多数的城市和人口都集中在东部的四川盆地内，过度的集中在某个区域，对于地区的经济发展有好也有坏，好的如成都平原，面积不大但人口密度大，其经济发展水平高综合实力强大，不管是在四川还是整个西部地区也是数一数二。坏的如四川东北部地区、四川南部地区，这些地区城市多人口多，因为无龙头城市引领协调，众多城市之间的相互竞争要大于相互合作，久而久之就导致了区域经济发展缓慢，各城市的综合实力不强等问题。

造成如此差距不仅是因为城市和人口过于集中的问题，发展策略的不同，地形地貌的限制也是其中重要的原因。

我们都知道四川实行的是强省会战略，也就是先通过增强省会成都的实力再以成都带动全省经济发展，从而达到以点带面的作用。成都如同四川的门面担当，承担着招商引资引人才的使命，成都平原也因为成都的存在，从而带动了周边经济发展。四川地形复杂，其中以山地丘陵为主，除了成都平原，整个四川省适合城市发展的平坝地区少之又少。受此影响，四川省很多城市的产业发展和扩张上受到不同程度的限制，从而影响到城市整体实力提升。

也有些人认为，四川可以通过调整行政区划减少地级市数量的措施促进四川经济更好的发展，如将内江和自贡合并、巴中和达州合并、德阳与绵阳合并、广安与南充合并、眉山与乐山合并等等。如此真的能让四川更好的发展吗？其实合并地级市，减少地级市数量看似精简了四川的城市结构，在经济总量上缩小了与成都市之间的差距，让四川各城市的GDP数据更加漂亮之外，其它方面对于四川的经济发展并没有任何帮助。

调整地级市行政区划是个大工程，不仅需要层层向上申报，而且地级市之间合并了以谁为首，资源分配上能否做到平均，这些都是首当其冲急需解决的问题。所以我认为，不必大费周章的调整区划，只要各城市之间找到自己的城市定位和发展方向，加强与周边城市的交流合作，协调产业布局，加强公共交通网规划建设，抢抓发展机遇，积极融入到相关战略决策部署中，从而达到同进步共发展的目的。

2021.5.5