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4月30日从中国政府网传来消息：国务院办公厅发函原则同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》。此后几天，这个含金量极高的重大利好消息，一直占据着各类媒体的重要位置，并且在网上迅速传播扩散，成为济南人的热议话题。 “五一”小长假的最后一天，济南市委常委会十分罕见地将会场“搬”到了新旧动能转换起步区正在建设的项目现场，学习贯彻国务院关于起步区建设实施方案批复精神，研究部署起步区建设下步工作，足见济南市对起步区建设的重视程度之高。 山东省委常委、济南市委书记孙立成在会上说，济南新旧动能转换起步区获批建设，是事关战略全局的大事、事关未来发展方向的要事、抢抓机遇的急事、充满挑战的难事、全方位参与的全民大事。“铆足干劲、狠抓落实，坚决扛牢扛好起步区建设重大政治责任，不辜负党中央对济南的殷切期望。”的确，新旧动能转换起步区建设方案获国务院批复，标志着济南迈入了新的发展阶段，在济南发展史上具有里程碑意义。截至5月5日，孙立成在一年多时间里先后15次到新旧动能转换起步区（先行区）调研或者专题研究规划建设等事宜 4月27日，孙立成在接受中央广播电视总台《对话》栏目访问时，专门向全国观众推介济南新旧动能转换起步区 一年多来，孙立成带队赴外地联系工作、考察招商，对济南新旧动能转换起步区（先行区）的推介可谓是重中之重，对于先进地区城市新区规划建设情况的考察是必去的一站 研究新旧动能转换起步区（先行区）的相关规划，被频频列入济南市国土空间规划委员会会议的议事日程 …… 在此次会议中，特别强调到起步区获批建设，是一件事关未来发展方向的要事，要深入研究起步区建设实施方案，创新思路，细化举措，着力加快新旧动能转换，着力创新城市发展方式，着力保护生态环境，着力深化开放合作，着力完善体制机制，切实把部署转化为行动、把目标转化为现实。起步区获批建设，是一件抢抓机遇的急事，要不等不靠、马上行动，加紧编制规划体系，加快推动政策落地，加快推进项目建设，确保加紧落实、尽快开局。起步区获批建设，是一件充满挑战的难事，要努力破解理念能力不适应以及用地、资金、人才等要素保障问题，全力推动工作落实。起步区获批建设，是一件全方位参与的全民大事，必须牢固树立“一盘棋”思想，拧成一股绳，坚持高位推动、加强部门配合、强化区县协同、做好发展引领、加大宣传力度，举全市之力把起步区建设好。在国家重大区域战略中，济南新旧动能转换起步区是继雄安新区起步区之后的全国第二个起步区，是济南引领黄河流域生态保护和高质量发展、构建新发展格局的战略支点和动力引擎。
从这个高度来看，起步区的加快建设势必会推出一系列含金量高、吸引力强、具有开创意义的支持发展政策。在黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略深入实施的大背景下，政策叠加区位优势势必会吸引大量的项目、资金、人流和物流聚集起步区。未来，这里也必将成长为一个崭新济南。国务院办公厅在《关于同意济南新旧动能转换起步区建设实施方案的函》指明了起步区建设的重点任务——着力加快新旧动能转换，着力创新城市发展方式，着力保护生态环境，着力深化开放合作，着力完善体制机制。在加快新旧动能转换方面，确保旧动能落后产能淘汰清零，推动高端高新产业集聚发展；在创新城市发展方式方面，杜绝“画大饼”“盲目建设”“建水泥森林”，对标雄安新区、浦东新区，做精做细做优，高标准建设独具特色的绿色智慧宜居新城区；在保护生态环境方面，坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，在实现“碳达峰、碳中和”目标中走在前列、作出示范；在深化开放合作方面，找准在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，引进对接全球、全国资源要素，强化交流合作；在完善体制机制方面，勇于改革探索创新，科学构建组织架构，优化内部管理机制。济南市委常委会会议特别强调：“起步区获批建设，是一件抢抓机遇的急事。”的确如此，对济南新旧动能转换起步区建设的机遇期、窗口期已经开启，唯有抢抓机遇、只争朝夕，以昼夜不舍的劳作，加紧编制规划体系，加快推动政策落地，加快推进项目建设，确保加紧落实、尽快开局。从先行区到起步区，意味着定位之变、使命之变、能级之变。迈进起步区后，先行区将在目标定位提升、发展空间优化、资源要素保障等方面取得重大突破，土地、规划等制约瓶颈将有效打通。4月27日上午，中央广播电视总台《对话》栏目到济南进行专题采访录制。省委常委、济南市委书记孙立成作为本期节目主嘉宾接受现场采访。节目录制现场，孙立成首次对外披露济南新旧动能转换起步区规划情况。济南新旧动能转换起步区初步规划面积798平方公里。孙立成说，未来的起步区就是一个新济南，是济南的未来之城、希望之城。798平方公里，巨大的发展空间也给予起步区更多的发展可能。先行区转变为起步区，意味着从产业功能区向国家级新区的重大定位变化，是济南引领黄河流域生态保护和高质量发展、服务构建新发展格局的战略支点和动力引擎。伴随着战略升级、使命升级、能级升级，先行区也成为了中央决策部署、国家重大战略最直接、最前沿、最基础的承载区。“十四五”期间，借助先行区向起步区迈进契机，先行区将全面对标雄安、学习浦东，谋划起步区发展蓝图，加快跨河桥隧和重大基础设施建设，导入高端高新产业，招才引智激发干事创业活力，让群众共享黄河时代发展成果，打造未来希望之城。
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