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臣闻：廉者，民之表也；贪者，民之贼也。今天下郡县至广，官吏至众，而赃污擿发，无日无之。洎具案来上，或横贷以全其生①，或推恩以除其衅；虽有重律，仅同空文，贪猥之徒，殊无畏惮。昔两汉以赃私致罪者，皆禁锢子孙，矧自犯之乎！太宗朝尝有臣僚数人犯罪，并配少府监隶役②，及该赦宥，谓近臣曰：“此辈既犯赃滥，只可放令逐便，不可复以官爵。”其责贪残，慎名器若此。皆先朝令典，固可遵行。欲乞今后应臣僚犯赃抵罪，不从轻贷，并依条施行，纵遇大赦③，更不录用，或所犯若轻者，只得授副使上佐④。如此，则廉吏知所劝，贪夫知所惧矣。 【注释】 ① 横贷：超越法律而得到宽恕。 ② 少府监：掌管制造门戟、神衣、旌节、祭玉、法物、牌印、朱记等物的部门。 ③ 大赦：以国家命令的方式对某个时期的罪犯免除或减轻责罚。 ④ 副使：指节度使或三司使等的副职。 上佐：部下属官的通称。 【大意】 我听说：廉洁的官员是百姓的表率，贪官污吏是百姓的祸害。如今国家郡县分布十分广泛，官吏众多，受贿贪污被揭发的情况每天都有。等到整理成案卷呈送上来，有的犯人超越法律的许可而得到宽赦从而保住了性命，有的犯人受到他人的恩德消除了自己的罪名；即使有处罚严厉的法律，却如同一纸空文，那些贪婪猥琐之人，一点也不感到害怕。以前两汉时，因为贪赃而导致犯罪的人，都要禁止或限制他们的子孙做官，更何况他们自己犯罪呢！太宗时，曾经有几个臣子犯罪，都被发配到少府监去服劳役，等到应该宽免他们的时候，太宗皇帝对近臣说：“这些人犯的是贪赃受贿罪，只可以释放他们回去，听其自便，但决不能恢复他们的官位。”他责罚贪污、残害百姓的人，慎重地对待官爵礼制，就是如此严格。这些都是前朝好的法令制度，所以应该遵照执行。我想恳求（皇上您）今后对待因贪赃触犯法律的官员时，不轻易宽恕他们，应该依照条例执行，即使遇到大赦，也不再录用他们当官，有些犯罪较轻的人，也只授给他们副使上佐之类的官职。只有这样，廉洁的官吏才能明白该怎样勉励自己，贪赃的官吏才能知道应该畏惧什么。 点评 官员贪赃枉法，收受贿赂，是封建社会的一个痼疾。宋代官吏队伍急剧膨胀，贪污腐败之风日烈，民情激愤，怨声载道。包拯对此深恶痛绝，故写了这篇疏文上奏宋仁宗。在包拯看来，要让国家的法律对贪官产生足够的威慑，则执行层面一定不能苟且敷衍。如果法律不能作为国家的利器来切除腐败，那么腐败必然会在帝国的官僚体制内迅速蔓延，进而侵蚀整个社会。为此，他建议对贪墨者一定不能从轻发落，要严惩不贷，阻断其青云直上之路。从当时的社会环境来看，没有比这更能触及贪官的痛处了！而包拯与天下贪官污吏为敌，表现出的嫉恶如仇、刚正不阿的精神也为后人称颂。 |
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