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5月27日，全国供销合作社统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场会在武汉召开，研究部署供销合作社系统进一步服务巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴工作。中华全国供销合作总社党组书记、理事会副主任韩立平出席并讲话，湖北省人民政府副省长赵海山致辞，总社党组成员、理事会副主任侯顺利主持会议。 韩立平表示，供销合作社坚持把助力打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，充分发挥职能优势，全力投身脱贫攻坚，彰显了供销担当、作出了供销贡献。 ――大力推进产业扶贫，围绕贫困地区特色优势产业，充分发挥组织、网络、品牌等优势，培育龙头企业，领办农民合作社，帮助贫困群众发展加工流通、种植养殖、文旅休闲等致富产业。2016年以来，全系统累计投入资金126亿元，发展各类产业项目1.3万个，惠及贫困人口490万人。 ――开展消费扶贫，牵头举办“2020消费扶贫・贫困地区农副产品产销对接会”，举办各类展示展销会，组团参加重庆“农交会”，参与主办海南“冬交会”，2016年以来，全系统累计从国家级贫困县购进农产品1.35万亿元。抓好“832平台”运营，上线一年实现832个原国家级贫困县全覆盖，截至今年5月23日，平台交易额超过98亿元。 ――做好科教扶贫，依托系统职业院校、科研院所、行业协会等资源，加大关键技术攻关和成果转化利用，开展技能培训，提供技术指导，不断增强贫困群众发展的内生动力。总社济南果品研究所发布了100项果蔬采后工程技术科技扶贫成果，全系统72所职业院校累计招收建档立卡贫困学生3.8万人，中国食用菌协会组织会员企业通过资金、技术、营销等服务，在云南、贵州等地帮助贫困地区发展食用菌产业。 ――加强定点帮扶，各级供销合作社认真履行帮扶责任，助力帮扶地区如期脱贫。5年来，总社累计向安徽潜山和江西寻乌、安远投入各类帮扶资金5.3亿元；各地供销合作社累计帮扶583个国家级贫困县、7708个贫困村。 ――加大深度贫困地区帮扶力度，建立东西部供销合作社扶贫协作机制，在西藏隆子县玉麦乡等边疆民族地区恢复建立基层社，多种形式帮扶“三区三州”等深度贫困县111个，为攻克最后贫困堡垒作出了积极贡献。在脱贫攻坚战场上，全系统涌现出一大批可歌可泣的先进典型，今年2月25日全国脱贫攻坚总结表彰大会上，全系统6家单位获得先进集体荣誉称号，13名同志获得先进个人荣誉称号。 韩立平表示，党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，供销合作社系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持为农务农姓农，积极服务乡村振兴，取得明显成效。 ――开展农业社会化服务，围绕解决“谁来种地”、“地怎么种”问题，大力开展以土地托管为主要形式的农业社会化服务，2020年全年，全系统土地流转面积3900多万亩，土地全托管面积3700多万亩，配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务面积达3.2亿亩次，有效避免了耕地“非农化”、“非粮化”倾向，初步实现由单纯商贸流通服务向农民生产生活综合服务的转变。 ――加强农产品流通服务，大力推进农产品市场建设，加快发展县乡村三级电商服务和物流体系，初步构建起联结产地到消费终端的市场网络，2020年，全系统销售农产品2.2万亿元，同比增长19.5%。 ――积极参与农村人居环境整治，总社制定行动方案，召开现场推进会，指导推动全系统积极参与。各地着力推进再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网融合”，参与农业生产废弃物资源化利用，成为美丽乡村建设的一支重要力量。 韩立平表示，乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是当前全面推进乡村振兴的重点工作，党中央、国务院作出了一系列重大决策，部署了一系列重大任务。供销合作社系统要心系“国之大者”，立足全局增强使命感，把握职能增强责任感，聚焦任务增强紧迫感，结合供销合作社实际，明确重点任务，细化工作举措，统筹协调推进，确保党中央、国务院决策部署在供销合作社系统贯彻落实到位。 ――做到“四个继续强化”，全力做好帮扶工作。继续强化产业帮扶，立足实际、因地制宜，依托地方优势资源，加快培育壮大带动能力强、与农民利益联结紧的特色产业，拓展产业增值增效空间，促进脱贫群众持续稳定增收。继续强化消费帮扶，持续办好各类产销对接会，指导社有商贸企业、农产品市场、连锁超市，通过设立展销专柜、发展订单农业、开展直供直销等，与脱贫地区建立长期稳定的产销对接关系。特别是要运营好“832平台”，健全产品质量和价格管控机制，拓宽脱贫地区农产品线上销售渠道。继续强化科教帮扶，用好全系统8家科研院所、72家职业院校、1.28万家行业协会等资源，与脱贫地区建立健全结对帮扶机制，扩大脱贫地区职业教育招生规模，加强农村实用人才培训，提高脱贫群众自我发展能力。继续强化定点帮扶，继续做好干部选派、资金支持、产业帮扶等工作，各地也要严格落实“四个不摘”要求，做到工作力度不减、帮扶力量不减、扶持政策不减、资金投入不减。要深化和完善东西部协作机制，东部地区供销合作社要加大对西部乡村振兴重点帮扶县的支持力度，对口援藏和援疆省市的供销合作社，要在产业、资金、人才等方面，加强与西藏、新疆供销合作社的合作。 ――突出抓好“两个关键”，促进农民增收致富。培育富民乡村产业，重点发展“二产”特别是农产品加工业，把产业留在县和县以下，促进农产品就地转化增值，促进农民就地就近就业。发挥供销合作社产业主体众多的优势，积极开展农产品储藏、保鲜、烘干、分级、包装等初加工服务。围绕棉花、粮油、茶叶等供销合作社主营业务，推动农产品加工流通企业并购重组，提高行业集中度和市场竞争能力。中国供销集团要加强与地方供销合作社的联合合作，共同培育打造具有供销合作社特色、有一定行业影响力和市场话语权的大型农产品加工龙头企业。做好农产品流通，农产品流通是确保农民增产又增收的重要环节，也是供销合作社的传统主业，目前，我国农产品流通的突出短板是冷链物流，导致果蔬等生鲜农产品流通损耗率达20%-30%，是发达国家的5-8倍。“十四五”期间，国家将加大对冷链物流体系建设的支持力度，各地要扎实推进“供销合作社农产品冷链物流和市场建设工程”，积极争取地方政府政策和资金支持，加快建设供销合作社农产品冷链物流骨干网，加快形成布局合理、高效顺畅，产地市场、集散地市场和销地市场有机联结的供销合作社农产品市场体系，提高可持续发展能力，让更多农产品通过供销合作社卖出去、卖个好价钱。 ――围绕“三个面向”加强“三项服务”，切实提升为农服务能力和水平。面向农业，大力开展农业社会化服务，深入实施“农业社会化服务惠农工程”，完善专业化社会化服务体系，加大生产性为农服务中心建设力度，针对各地不同地理条件、种植结构、经济发展水平，因地制宜为小农户和各类新型经营主体提供土地托管和配方施肥、统防统治、农机作业等社会化服务，2021年，全系统农业社会化服务面积要力争超过3.5亿亩次。面向农村，极参与农村人居环境整治，发挥系统再生资源网络优势，深入推进再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”，促进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。主动参与农业面源污染防治，大力推进化肥农药减量使用，服务美丽乡村建设。面向农民，切实做好综合服务，加快改造建设一批功能完备、便民实用的农村综合服务社，为农民群众提供日用消费品、文体娱乐、养老幼教、就业培训等多样化、便利化服务，更好满足群众美好生活需求。积极参与“县域商业建设行动”，加快商业网络连锁化经营和数字化转型，创新商品和服务供给，改善乡村消费环境，推动农村消费提质扩容。 ――持续深化综合改革，努力增强服务乡村振兴的能力和水平。认真开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，加快探索“三位一体”综合合作的实现方式和有效路径，以试点突破带动综合改革向纵深推进。深化社有企业改革，全面推进社有企业公司制改革，完善法人治理结构，进一步理顺社企关系，健全社有资产管理体制。提高乡镇基层社发展质量，加快推进薄弱基层社分类改造，今年底前改造完成1900家，依托有一定基础的基层社打造1000家乡镇为农服务综合体，成为承接乡镇区域服务中心建设的主体，进一步密切与农民的利益联结。 会前，与会人员实地参观了武汉供销山绿集团、湖北供销恒大汉南现代农业基地和春惠江南农产品专业合作社。会上，湖北省供销合作社、河北省供销合作社、江苏省供销合作社、江西省供销合作社、安徽省潜山市供销合作社、陕西省合阳县富通农民专业合作社联合社、中国农业生产资料集团公司、中国食用菌协会等8家单位作交流发言。 |
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