《乡村振兴促进法》正式实施 看浙江淳安如何实现乡村“绿富美”巨变

国际在线报道（记者 李晓萍 汪渝 席猛 华春枚）：《乡村振兴促进法》6月1日起施行。这是一部为实施乡村振兴战略保驾护航的综合性法律，为全面实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展提供了根本遵循。浙江杭州淳安县农村通过保护绿水青山改善生态环境，发展乡村旅游，吸引人才，实现农村的“绿富美”。

下姜村位于浙江西部深山区，2001年之前，这里属于偏远山区的偏远山村，人穷、环境差、交通不便，乱砍滥伐山林，有100多个露天厕所，猪粪遍地，污水横流，苍蝇乱飞。

今日下姜村的青山绿水

现在游客看到的是另一种美景：潺潺千岛湖的水从村中流过，村里非常整洁，农户的房子都是很有特色的民居和民宿，家家户户种着花。

来自杭州的游客刘女士说：“知道这个地方，环境很好。以前不知道的，现在来看环境真好。”

下姜村里的民俗体验活动

下姜村也是对孩子们进行各种教育的场所，不少教育机构会来这里搞活动。当地少年宫的王老师在带着孩子们做活动，王老师说：“下姜村是大家关注的重点，学校会组织过来。一般来参观这里有礼堂，要讲一下这里的故事。”

村民们说，下姜村的好日子就是从保护生态，坚持“绿水青山就是金山银山”开始的。环境好了，道路通了，当地发展现代农业，打造乡村旅游特色。村里的民宿已经很有规模。

富文乡的山居民宿

富文乡民宿一景

民宿内一景

70岁的吴阿姨在村里经营一家民宿，他们把自己家的两层楼改造出了10间客房，她自己做一些本地特色饭菜招待客人。吴阿姨介绍：“我们的价格是260元一间，普通的是160（元）。客人住宿的话想在我们这里吃饭，我就炒菜。（村里组织了）有老师来培训，什么都教，整理房间啊之类的，什么都教。”

经营民宿每年能给村民们带来几万元不等的收入。村民还可以用人口、现金、资源等入股，参加集体产业的分红。2019年，下姜村农村居民人均可支配收入3.9万元、集体经营性收入161万元，同比分别增长17.3%、43.8%，和2001年比已是天翻地覆。

村支书姜丽娟说，从贫困村到“绿富美”靠的是思路转变，保护和发掘好生态的价值。姜丽娟说：“是怎么做到从贫困村到绿富美的，就是把生态保护好，把绿水青山做好。我们就有了自己的资本，就是我们的大环境，以前靠山吃山是把树木砍掉，现在也是靠山吃山，但是把山林资源保护更好，现在我们做的就是深层次怎么转化。”

出生于1989年的姜丽娟是土生土长的下姜村人，在姜丽娟小时候，她们进城需要坐船，辗转好几个小时才能到县城。家乡变了，2016年，姜丽娟辞职回乡，并大力推动了村里旅游的发展，成了下姜的代言人。姜丽娟说：“我小时候，父母都说，丽娟你要好好读书，只有走出这里你才能有更好的未来。我小时候唯一的目标就是考出去，要离开这里。2016年我返乡创业，源于对时代的自信。我看到家乡变化越来越好，家乡更香了。露天的厕所、露天牛棚、露天猪圈都不见了，换来了青草花香。家乡变化更美了。原来的土墙房都变成了现在看到的白墙黑瓦的美丽庭院。处处都是民宿。各个都是小景。我觉得家乡实在太美了。”

现在，通过行政整合，22个行政村建立了“大下姜乡村振兴联合体”，下姜村的经验惠及340平方公里、2万多人口。

淳安县临岐镇打造覆盆子产业帮助农民致富。

这样的巨变不止发生在下姜。在整个淳安和浙江省，旨在推进农村人居环境整治，助力乡村振兴的“千村示范、万村整治”（“千万工程”）带来了农村生活巨大变化。15年来，拆猪圈、建沼气池、流转土地、修路搭桥、发展现代农业和旅游业……显著改善了农村生态环境、提高了农民生活质量。2018年，浙江省的“千万工程”还荣获联合国最高环境荣誉——“地球卫士奖”。

在距离淳安县城约一小时车程的富文乡，民宿业是带动农村发展和农民增收的重要产业。

方苏华经营一家旅行社，也投资入股了一家精品民宿。她说，自然风光、天然氧吧这些因素对都市人来说特别有吸引力。方苏华表示：“千岛湖三个字自带流量。我们这个民宿在这个位置也是自带流量。外面是三个景点，森林氧吧对上海的游客来说特别喜欢。有一天我从民宿下去，下面有一个监测负氧离子的检测仪，九千多，真是天然氧吧啊。晚上在这里听听水流，青蛙叫声。我都想装一个直播，让睡不着的人听听流水声和蛙叫声。”

千岛湖的自然风光

民宿经营者唐凡原本是设计师，在她看来，乡村旅游是用现代手段给古老民居赋予了新生命，带活了当地。唐凡说：“我和先生很喜欢接触大自然，生活上希望接触大自然，乡村就是一个特别好的选择。我们从专业爱好来看，这个老的房子主人从村子里搬走了，下山移民，房子闲置了以后会倒掉，会成为荒地。我可以用我的专业进行改造，赋予新的生命，客房做起来可以让有共同爱好的人可以来住。我们自己也可以体验生活。”

富文乡当地有精品民宿5家，普通民宿50余家。当地镇政府工作人员叶瑶萍说，经营民宿一般能给农民带来几万元收入，政府也在通过各种方式带动旅游业发展。叶瑶萍说：“我们会搞一些乡村旅游节活动来推介。民宿也会搞活动来推介。我们今年主要在吃和玩的方面搞文章。这么多家民宿，每家都有不同特色。玩的地方很多，有不少体验馆，应急管理的体验馆，国学体验馆，我们和网红学校配合起来搞，会有很多项目。”

根据淳安当地的统计，当地有1000多家民宿“农家乐”，2019年全县接待国内外游客1800多万人次，实现旅游经济总收入231亿元，以旅游为龙头的服务业占全县GDP的一半。旅游业直接从业人员超过5万人，占全县就业人数20%以上。

在下姜村党支部书记姜丽娟看来，《乡村振兴促进法》的出台和实施，将从产业发展、人才支撑、文化传承、生态保护、组织建设等方面，对农业农村的优先发展和乡村振兴产生制度支撑和保障作用，将加快地方发展，让当地农民过上更加幸福美好的生活。她还说，相信农村将是大有可为的地方，广大青年人可以在这里找到适合自己的用武之地。姜丽娟说：“农村也不是原来小时候印象中的农村。只要年轻人在这里找到适合自己创业的一片沃土，就可以大有所为，大展手脚，可以为家乡奉献属于自己的力量。”