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监管再发强音!禁止平台企业“二选一”,挤压他人生存空间!坚决打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格

 lpl求知获识 2021-06-02

如何应对原材料价格上涨对中小微企业的影响?工信部、市场监管总局齐发声:坚决打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格行为!

日前召开的国务院常务会议指出,截至4月末,全国小微企业总数超过4400万户、个体工商户超过9500万户,成为我国就业主力军。当前国内外环境复杂严峻,小微企业、个体工商户生产经营仍面临困难,要继续有针对性加强支持。

6月1日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,工业和信息化部副部长王江平和国家市场监督管理总局副局长熊茂平介绍支持小微企业和个体工商户发展有关工作情况,两部门有关负责人就怎样保障市场主体公平竞争、如何帮助小微企业应对原材料价格上涨、如何解决企业贷款难等问题一一回应。

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图片来源:国新办

市场监管总局:严禁具有优势地位的企业挤压各类市场主体生存空间

日前召开的国常会提出,要加强公正监管。对此,市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人陈志江介绍,市场监管总局将认真做好三个方面工作,来保障各类市场主体能够公平竞争。

一是严格落实公平竞争审查制度。要按照中央的要求不断健全和完善竞争政策和竞争评估制度,坚决清理废除歧视、妨碍各类市场主体与市场经济活动的政策和法规,确保各类市场主体一视同仁,平等参与市场竞争,为包括个体工商户在内的各类市场主体提供公平竞争的制度保障。

二是深入推进反垄断、反不正当竞争执法。遵从公平竞争市场原则,严禁具有优势地位的企业为抢占市场份额挤压各类市场主体生存空间的不正当竞争行为。禁止和打击平台强制经营者二选一,开展全国重点领域反不正当竞争执法专项行动,严厉打击各类不正当行为,维护公平竞争市场环境,激发各类市场主体创新活力。

三是规范平台不正当价格行为。近些年来一些平台企业利用资本、数据和技术的优势进行无序扩张,严重损害了中小微企业和个体工商户合法权益,挤压了他们生存和发展空间,同时利用其优势和垄断地位乱收费、高收费、变相收费、附加不合理交易条件,这些不正当价格行为也非常普遍,不断蚕食中小微企业和个体工商户的利润空间。

陈志江表示,市场监督管理总局将积极作为,坚决查处不正当价格行为,研究制定平台价格行为规则,着力规范平台收费行为,引导平台合理降低商户的服务费用,协作共赢,助力个体工商户发展。

工信部:配合有关部门打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格行为

工信部副部长王江平指出,数据显示,今年1-4月份,我国规模以上中小工业企业的营业收入利润率为6%,比大型企业低2个百分点,而且差距较以前进一步拉大。所以,国常会对此作出了专门部署,要求多措并举,帮助小微企业应对上游原材料涨价的影响。

不过,工信部中小企业局局长梁志峰提出,虽然小微企业利润和大企业相比较低。但中小企业整体的生产经营状况呈现出持续恢复性上涨的态势,可以用“两增一降”来概括小微企业效益指标,即收入、利润在增长,亏损面在下降。

王江平介绍,工信部准备从两个方面开展工作:

一是加强运行监测,稳定市场预期,及时发布运行情况,做好舆情引导。特别是配合有关部门坚决打击囤积居奇、恶意炒作、哄抬价格的行为。

二是推动产业链供应链上下游企业建立长期稳定的合作关系,用市场的办法来引导产业链上下游稳定原材料的供应和产供销配套协作,协同应对市场价格波动风险。

梁志峰表示,下一步,工信部将加强部门联动和统筹协调,加大惠企政策宣传和落实力度,推动各项惠企政策落地生效,增强企业的获得感。同时将密切关注中小企业特别是小微企业发展面临的新情况、新问题,加强政策研究和储备,有针对性的加大支持力度。

市场监管总局:将持续释放强监管信号

“总体来看,大宗商品价格上涨是在疫情冲击后,我国经济快速恢复背景下出现的阶段性的上涨,不会改变我国经济发展持续稳中向好的趋势。”陈志江表示,价格上涨对中小微企业和个体工商户影响比较大。在上游涨价快、下游提价难“两头挤压”下,经营压力与风险也在逐渐加大。

陈志江表示,市场监管总局高度重视,密切跟踪价格走势,加强预警分析,定期监测铁矿石、钢铁、煤炭、原油等大宗商品价格走势,形成每周分析报告,并有针对性的实施有效监管。综合利用行政指导、强化约谈向社会释放加强监管的信号,正确引导社会预期。

陈志江介绍,下一步,市场监管总局将深入研判形势,积极主动采取措施,持续释放强监管的信号,维护市场价格秩序。

一是以大宗商品为重点,持续加强价格监测预警分析,保持高度关注和警戒,及时发现和稳妥处置潜在风险。

二是加大执法力度,对社会反映强烈的问题线索追踪溯源,依法查处哄抬价格、价格串通等价格违法行为。也欢迎媒体和中小微企业及个体工商户举报囤积居奇、散布虚假信息、哄抬价格的违法行为,市场监管部门将发现一起查处一起、曝光一起,绝不姑息,维护好正常的市场价格秩序。

三是联合有关部门开展调研,实行联动监管、综合治理、形成合力,保障中小微企业的合法权利。

四是抓好对中小企业纾困减负、降费政策落实,缓解大宗商品等原材料价格上涨对中小企业造成的不良冲击。

熊茂平还透露,下一步市场监管总局将开展三项工作:一是对社会反映强烈的问题线索追踪溯源。二是联合相关部门进一步加强调查研究,实行联动监管,从严查处哄抬炒作行为。三是加强分析研判,针对大宗商品价格上涨对中小微企业、个体工商户造成的影响,消费端存在的潜在风险的问题进行专项调查研究,提出更有针对性的政策建议。

工信部:推动建立健全涉企数据信息共享机制

陈志江指出,目前中小微企业融资还面临很多问题,比如小微企业银行贷款门槛依然很高,规模越小的企业获得银行资金支持的难度越大,企业续贷需求比较大,无还本续贷的政策仍需进一步落实;信用贷款在小微企业融资中发挥积极作用,但动产融资、供应链金融等融资方式占比较低等问题还存在。

梁志峰指出,工信部关注到国内很多的金融机构都在加大金融科技力度,在扩大信用覆盖面、提高贷款效率等方面取得了积极成效。

梁志峰表示,下一步,工信部将从两个方面开展工作:

一是充分发挥好金融科技的作用,推动建立健全涉企数据信息共享机制,支持银行发展金融科技,推动加快以财务指标为核心的授信评价转向以大数据分析为核心的综合性信用评价,通过差异化的服务使更多小微企业获得银行信贷支持。

二是发挥好工业互联网作用,工信部将提升对产业链供应链各环节、各节点数据的采集能力,支持金融机构围绕订单、物流、仓储等环节,为企业提供供应链金融,加强对产业链上下游中小微企业的支持。

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