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虽然小编经常和朋友们说，在行政机关作出不合法的行为时可以提起诉讼。但是知道吗？并不是所有的事项都可以提起诉讼。小编今天给朋友们以一个案例讲讲什么情况下当事人不能通过诉讼维护自己的合法权益！ 福建省决定征收某村的土地，但是该村的村民对征地批复不服，认为在作出征地批复之前福州市政府没有进行告知、听证、土地调查确认等程序，征收行为违法。而一审、二审人民法院均驳回了其起诉。这些村民不服，提起了再审，但是再审申请也被驳回了，这究竟是怎么回事呢？  人民法院认为，村民对福州市未进行告知、听证、土地调查确认的行为不服，实质上是对福建省作出的征地批复行为不服。而省、自治区、直辖市人民政府确认土地等自然资源所有权或使用权的行政复议决定为最终裁决，不属于人民法院的受案范围。也就是说，如果选择通过行政复议解决，对于行政复议不服，也不能提起诉讼。但是如果未选择行政复议，则可以提起行政诉讼。而且，本案中征地报批前的告知、听证、土地调查确认等行为均是省政府征地批复的过程性行为，亦不具有可诉性。最终，最高人民法院驳回了其再审申请。  其实，这也是法律的明文规定。而法律之所以这样规定，主要是考虑土地等自然资源是国家的重要财产，其所有权、使用权应当由专门机关来确定，而且行政机关的级别应当较高，这样才不会使国有资产流失，所以一般就是省级政府。同时，因为省级政府作出的决定的复议机关是国务院，让人民法院审查国务院作出的认定并不恰当。这也是为什么不能对该复议决定提起诉讼的原因。但是当事人可以选择对省级政府作出的决定不提起行政复议，而直接提起行政诉讼从这个案子我们可以看出，向人民法院提起诉讼并不是万能的，选择何种维权方式也要结合具体的案件情况予以确定。  |
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