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近日，郑州市人民政府办公厅发布了《郑州市推进工业结构调整打赢污染防治攻坚战工作方案》(以下简称“《方案》”)。防治攻坚战总体目标为：到2020年年底，全市规模以上企业单位工业增加值能耗比 2015年下降23%以上，单位工业增加值用水量比2015年下降 25% 以 上，到2022年年底，城市建成区内重污染企业分类完成就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出任务。《方案》中电解铝、炭素、耐火材料等行业相关具体要求如下： (一)、优化区域布局，严格行业准入 时间节点：2020年年底前调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，禁止新建、扩建单纯新增产能的产能过剩产业项目，禁止新增化工园区。 主要任务： 1、原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素等产能过剩的传统产业项目，禁止耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业。禁止新增化工园区，一律不批园区外新建化工企业，对园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业一律不批新改扩建化工项目。 2、对钢铁、水泥、电解铝等行业不再实施省内产能置换，可根据需要实施骨干企业内部改造升级的装备大型化置换。 (二)、加大产能压减力度 时间节点：2020年年底前全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。 主要任务： 1、退出中心城区电解铝产能，淘汰单厂规模20万吨/年以下产能。 2、退出10万吨/年以下的独立铝用炭素企业。 3、按照环保、能耗、质量、安全、技术等综合标准，进一步压减水泥、耐火材料、铸造等行业产能。 4、实施炭素、棕刚玉、陶瓷、耐火材料、砖瓦窑、铸造等高排放行业达标整治，对不能达到相关标准、改造升级无望的企业，依法依规实施停产限产、关停退出。关停退出未按时完成超低排放改造的钢铁产能。 (三)、实施“一企一策”提标治理 时间节点：2020年底前，全市重点行业治理基本达到绿色环保标准。 主要任务： 1、制定重点行业最优排放标准和“一厂一策”方案。2019年3月底前，根据郑州市实际情况，聘请有关专家团队，对钢铁、铸造、碳素、电解铝、氧化铝、水泥、砖瓦、陶瓷、耐火材料、电力、农药、医药等重点行业制定严于国家、省大气污染物排放标准的郑州市工业企业大气污染物排放最优限值。 2、围绕建设世界级铝精深加工及终端制品基地，着力形成“1基地+2集群”铝工业发展的新格局。重点推动巩义建设省级铝工业转型发展示范区、铝千亿级铝精深加工及终端制品基地。打造登封铝工业产业集群和上街荥阳铝工业产业集群，支持上街、荥阳、登封立足优势、错位发展，形成集群特色鲜明、主导产品突出、发展优势互补、良性竞争呈现的产业格局。 3、支持相关县(市、区)大力推动铸造、炭素、耐火材料、铁合金、棕刚玉等产业整治，制定实施新密市耐材，巩义市炭素，荥阳市建筑机械加工、炭素、采碎石和氯化石蜡，登封市刚玉、石灰窑等传统产业整合 (四)、强化节能环保标准约束 时间节点：鼓励企业(产品)积极申报进入国家水效、能效“领跑者”名单、节能机电设备(产品)目录、“能效之星”产品目录。 主要任务： 1、严格行业规范、节能监察，在钢铁、水泥、化工、玻璃、有色等重点行业执行最新环保排放标准并进行多频次、标准严格的节能专项监察，实现对重点高耗能行业节能监察全覆盖。 2、实施能效“领跑者”制度，开展能效对标达标活动，发布重点用能行业能效“领跑者”名单，积极向国家推荐工业节能技术装备和“能效之星”产品。 3、严格执行电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等行业差别化电价政策，鼓励各县(市、区)根据产业结构调整、污染防治攻坚要求，扩大差别化电价政策实施范围，提高实施标准。 (五)、推进固体废弃物处理处置及综合利用 时间节点：力争2020年年底前全市工业固体废物综合利用率达到80%以上。 主要任务： 建设一批工业资源综合利用基地，大力推进煤矸石、尾矿、冶炼渣、粉煤灰、炉渣、工业副产石膏、赤泥、化工废渣等工业固体废物综合利用。对不能资源综合利用的，要强化固体废物环境污染防治，严格落实“三防”(防扬散、防流失、防渗漏)措施，防止对大气、水体、土壤环境造成污染。属于危险废物的，应交由具有相应处置资质的危险废物经营单位进行处置利用，切实保障环境安全。 内容来源于中商碳素研究院 |
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