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昨夜加班至凌晨一点过。关上电脑那一刻，脑子里面始终萦绕着微信群里炸锅的信息：一辆渣土车在小区不远的城区外环道上，撞上一辆轿车，两死三伤；一辆渣土车在郊外大道上，竟然侧翻压住一辆警车，死伤不明。 本来事不关己，却无心睡眠。 生命短暂，这个世界上，永远不知道意外和明天，哪个先来。想着受难的无辜者，无语哽噎。 于是有网友私信我发文呼吁、声讨，他们也在网上各种谩骂、抱怨。内容不外乎针对两个方面，一是为自己利益不顾道路安全的大货车司机，二是作为车辆管理者的代表，交警。 曾经偶然有个机会，在低调地宣称“为全国探索试点”的杭州居住了数日。最让我惊异的是，那些穿梭在道路上的车辆，一旦发现有行人欲过马路，都会在五米之外停下，示意行人走过。行人不走，车子绝对不走。 可能是当地的特殊规定，司机怕被罚。我是这样认为的。 实际上，并不是。后来在老师的课堂上得到了揭秘：杭州当地确实曾经强令推行过一段时间，车辆和行人抢道，必将重罚。道路上密密麻麻的天眼，根本跑不掉，冲道必罚，即便是没有行人举报。 但这种政令推行了一段时间后，政府果断不再提及。因为，他们惊异地发现，杭州的司机，都会自发遵守，这已经成为了他们的行车习惯。 我也在坐滴滴时，请教过当地的司机。他说：“我们都已经开上车了，人家还在走路。我和走路的人，争什么呢？让他几秒，不会损失啥。”这种价值观，竟然与我不谋而合。 没有强制性的约束，也能管理有序。这大约就是孔子所说的“无为而治”。我打心底佩服杭州的政治生态，更佩服当地的人民素质。 还好。我经常在送孩子上学的时候，绝对不会在校门口停车，而是往前方多走上几十米，不影响行人和其他车辆的基础上，宽敞处停下，然后再让孩子折返回来。对此，孩子从来没有过抱怨，因为他知道，这是我教育他的，所谓的“公德心”。 儿子还小，并不知道什么叫做“功德心”。他只知道，无论如何，我们要尽量避免造成人家的不爽、不便。 杭州的行车习惯，果然被全国推广。我在回城后不久，就曾经有一次被交警在公路中间拦着摄录，试图收集我不避让行人的证据。但是我笑了：你想收集我这方面的证据，是根本没有机会的。即便是没有去过杭州，我都在如此执行。 但是，尽管各大城市都在试图推行杭州的做法，但都龙头蛇尾，草草了事。甚至遭到了群众的抵制。 其实，原因不复杂。一是根本没有足够的警力随时进行监督，二是司机的素质还有极大的提升空间，三是群众对于这种车人抢道的情况，已经习惯了。 在这个城市路上行驶的车，里面几乎坐的都是联合国秘书长，很忙。恨不得飞起来的那种忙。 尤其是那种，装载着砂石的大货车。据内行人士说，根本没有不超限的大货车。 所谓的超限，指的是：超载、超速。简单地说，就是装得太多，跑得太快。 和人一样，公路也是有生命的，货车超限运输对公路的危害最大。设计在20年寿命的公路，通常不到4年就要重新翻修。 《公路法》及《超限运输车辆行驶公路管理规定》都严禁车辆超载，但由于运输专业户受利益驱动，车辆超限屡禁不止。超限超载运输被称为头号“公路杀手”和“事故元凶”，不仅对公路造成损害，引发道路交通事故，同时还损害政府在人民群众中的形象。 对，一旦出事，群众不仅要骂司机，同时还要骂政府。 车辆超限超载运输，到底有好大的危害性呢？不妨分析一下。 先说，这种情况会严重破坏公路设施，增加公路维护费用，缩短公路使用寿命。 根据专家（注意，不是砖家）分析，车辆超限造成的重量增加，导致其对路面的损害几何倍数增长。超限10%的货车对道路的损坏会增加40%，一辆超载2倍的车辆行驶一次，对公路的损害相当于不超限车辆行驶16次；一辆36吨的超载车辆对道路的毁坏程度，相当于9600辆1.8t重的小汽车对道路的破坏。 司机和车主超限运输，每赢利1块钱，就会造成公路损坏100块的代价。按照超限运输赔100元/吨的标准，路政部门罚没的资金，仅仅只够用于对公路表面损坏的修复。而路面因为承载力过大发生的结构性破坏，诸如网裂、变形、松散、坑槽等，则需要另行大修。 这样算下来，一段40公里长的道路，每年维修资金上千万元，好像不是梦。 超限运输，还会对公路桥梁安全构成严重威胁。 超载车辆大多采取加装钢板弹簧等方法，使车货总量及轴载量大大超过了公路桥梁的设计荷载标准，从而导致大部分桥梁涵洞出现拱圈开裂、桥墩变形等病状，引起桥梁结构灾难性的破坏。 据内行人士透露，超载货车越超越大，越超越重，依然不是行业秘密。一辆5吨的货车居然可以改造成20吨，甚至30吨的货车，15吨的货车则被改造成近100货车使用。 大家应该还记得上次某省，超载货车导致高架桥侧翻事件。 这里忍不住多说一句，中国轮胎，质量妥妥的。 这种行为，还会造成国家规费的大量流失，影响公路建设资金筹措。 超限运输搞得运价低迷，干扰了运输行业的健康发展。我国的货运市场是最早开放的，改革开放初期就允许个体户跑运输，早期的车主和司机收入很高，所谓“要致富、上大路”，“车子一响，黄金万两”。 后来由于宏观调控没跟上，造成供求失调，车多货少，运力扩张，过剩运力拥挤在有限的货运市场空间，车主为了揽取生意竞相压价，导致运价降低，而运价下滑又刺激了超限运输，靠超限来弥补损失，从而形成越超限运价越低，运价越低越超限的恶性循环。 由于目前形成的公路运价过低的状况，使原先由铁路或水路运输的货物也转而通过公路运输，加剧内部竞争，扰乱了交通运输秩序。 目前公路的养路费、货、客运附加费、运管费、车辆通告费等，大部分交通规费都是以车辆核定吨位进行计算，吨位越高，应征额就越大。 为了少缴规费，货运车辆“大吨小标”现象十分严重；为了多赚钱，运煤车加高马槽超长加宽、多拉快跑。当然，套牌的现象已经很少了，但应该是不能杜绝。一些不法分子串通一气，几部货车共用一个车牌号，分别行驶在不同的道路上。 这些情况的存在，都导致国家交通规费大量流失，造成公路建设和公路养护资金投入减少，使原来就并不坚挺的公路交通发展受阻。 作为普通老百姓，如果说前面提到的几项弊端大家都不太关心，那这一项问题，不关心不行，那就是造成道路交通事故多发高发。 随便打开新闻资讯，各省公路上频频发生的交通事故和桥涵坍塌事件，都与超载越限密切相关，并常常造成局部交通线路的堵塞或区域路网“感冒”，让当地交通管理部门脑壳很大。 超限运输车辆特别是一些改装拼装车辆，其实只不过采取了仍保持出厂的配置。由于大量的超载运输车辆长期处于超负荷运转状态，使车辆的制动和操作等安全性能迅速下降，表现为轮胎变形，刹车失灵，转向器抖动，钢板弹簧折断、半轴断裂。 据统计，载重货车道路交通事故中，有80%以上，是由于超限超载运输引起的。 最后一个方面的弊端，其实是大家容易忽视的，那就是造成汽车行业的畸形发展。 发达国家汽车工业的发展经验表明，运输车辆的大型化和专业化，能够大大降低运输成本，制造大型化车辆已经成为世界性的发展趋势。 但是，部分经营者在购置车辆时，为了逃避国家规费，追求利润的最大化，往往希望购买吨位标定较小，而实际装载量大的货车。 而一些汽车制造业和改装企业为了打开销路，迎合购车者少缴交通规费和保险费用的心理，不顾公路的承受能力，随意生产大吨位、车轴小的重型车，伪造型号和技术数据，大车小标识，降吨位促销，对同一车型任意提供产品合格证等手段，以谋取不正当的经济利益。 这种情况的存在，阻碍了货物运输向大型化、专业化和高档化方向发展，阻碍了车辆的更新换代和车辆结构调整，使货运企业竞争力和经济利益难以提高。 有没有方法规避这些弊端、问题、隐患？ 答案不容置疑，肯定有。 我们连卫星都能上天，可以到月亮上行走，那搞定汽车超限问题，应该没有多大的技术含量。 常规做法，还是可以参考的。我们说，开展法制宣传，完善制度、强化管理。该不该做？该做。而且已经这样做了，但现实效果那啥，已经不言自明。 最优秀的方法，是让所有的司机，都达到杭州司机的素质水平。但这个，好像比人造卫星上天的难度还大。 那就剩下最后一个办法：整，整痛，整得他不敢超，不能超，不想超。 我们有强大的执法机构，有优秀的思想引导，只要能够突破那些背后的关系网，应该不是多大的难事情。 出了人命大事后，我们才想起抓紧时间整顿秩序，虽说亡羊补牢、为时未晚，但不得不说是一种悲哀。 更让人悲哀的是，这些经营多年的货车司机和业主，竟然没有一个十岁小孩子心目中的所谓“公德心”。 但愿我失眠时的思考，能多少得到一些回应。 |
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