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编者按： 新型研发机构作为一种新的研发组织形式，凭借市场化的管理和运行机制、专业化的研发和服务体系，逐渐成为创新驱动发展的新生力量。从全球来看，新型研发机构已成为新经济时代引领新研发、促进硬科技创业、提升自主创新能力的重要载体。长城智库基于对国内外新型研发机构的长期跟踪研究，形成了若干案例研究成果。本公众号即日起将推出【新型研发机构案例解读】系列文章，以飨读者。本期为第六期：全国首个新材料技术服务平台——宁波新材料联合研究院。  宁波新材料联合研究院于2016年正式成立，是由宁波高新区管委会整合中科院宁波材料所、兵科院、诺丁汉新材料研究院等科研院所资源，搭建的首个“中国新材料产学研合作创新示范基地”。成立事业单位与研究院有限公司，“两块牌子、一套班子”，实行“事业单位企业化运行”。聚焦“公共检测、应用研究、成果转化、创业孵化、产业加速、科技金融”六大功能，开展应用研究和科技成果转化，孵化原创性项目。宁波新材料联合研究院现有团队人员120余人，设备317台套，价值近亿元，已申请专利37项，获批科研项目24项，研究院已成立衍生公司3家，合作过的企业近300家，已出具检测报告7000余份。 一、“1+6”模式，打造新材料产业培育大平台 宁波新材料联合研究院借助兵科院宁波分院和中科院宁波材料所资源优势，形成“一平台六中心”，推动公共检测与应用研究。“一平台”指材料公共试验检测平台，设有材料力学性能分析、化学成分分析、金相检测等七个专业主体，配套完善的高精尖检测设备，为企业提供试验检测服务。“六中心”指有机功能材料工程技术中心、轻量化材料工程技术中心、增材制造工程技术中心、能源材料工程技术中心（筹）、电子信息材料工程技术中心（筹）和生物医用材料工程技术中心（筹）等六大应用研究技术中心，瞄准通用高分子材料、超导材料等方向，面向研发机构、新材料企业和创业者等提供研究平台与设备服务。六大工程技术中心重点聚焦行业带动性强的共性技术、关键技术的研发创新，通过创新，破解地方经济发展瓶颈，提升地方产业核心竞争力。 图：一平台六中心 二、联合创新，叠加政产学研资产各方新动能 目前，我国产业技术研究院分政府主导型、企业主导型和高校院所主导型三种，具有各自的优势和局限。此次成立的宁波新材料联合研究院则是在三类产业技术研究院基础上发展而来，叠加了政府、高校院所、企业三方优势，既遵循了市场与创新规律，又能通过体制机制创新，释放出很强的创新活力。宁波新材料联合研究院坚持“政府搭台，市场主导，强化联合，众研聚创”。研究院由政府主导建设，将高校院所和重点企业联合起来，通过市场化的形式，为创业者和企业提供公共技术平台，孵化原创性产业。在实现科研院所研发设备利用最大化、项目展示多渠道的基础上，政府再通过财政资助的引导功能，鼓励科研院所加强投入，促成院企需求高效对接，加速科技成果的产业化。 三、运营管理，市场化、社会化中探活力 近年来，新材料科技城在建设研究院时更多地通过市场化、社会化来探寻活力，愈发趋向于现代化企业运作模式。延续这一运作模式，宁波新材料联合研究院着力推进体制机制创新。研究院实行“事业单位企业化运行”，成立研究院事业单位与研究院有限公司，“两块牌子、一套班子”运作。研究院和研究院内部的每一个机构都按企业化模式运作，业务运行主体是院内的一个个企业化的研究机构和创业项目。研究院集中资源从事应用研究、检验检测和成果转移转化，与大学、科研院所差异化发展。目前，研究院还在筹建风险投资基金，通过专业基金的运作，激发金融、科研、产业与中介等各类资源。在联合研究院筹办初期，政府有一定的投入和补助，研究院也能申请新材料产业基金、高新区科技重大专项、人才政策等一系列政府补助。但作为一个独立的法人单位，联合研究院将建立产权清晰、责权明确、管理科学的现代法人治理结构，按照企业化的模式运行和管理，根据市场需求配置资源。 四、创新考核，实现优胜劣汰 研究院的平台和工程技术中心均对社会开放，适当收取人工成本费，并充分利用省、市、区各级“科技创新券”政策，降低创业企业的研发成本。引进的创业孵化和产业化项目，以项目公司的形式入驻，独立经营、自负盈亏，采取竞争和退出的市场流动机制。创投公司将对入驻满三年的项目公司进行一次全面评价，追加优良企业项目投资，加速其孵化，并对不良者进行收购、清算、清退等处理。研究院以产业化为导向，重点考核科技成果转化效率与产业化水平、孵化企业数量与孵化企业成长性、高层次创新创业人才引进数量和质量、应用研究成果数量与质量、专业技术服务能力和业务收入等核心指标，并依据量化的考核指标，调整政府资助的力度，这也将提高联合研究院市场化运营的水平。 五、协同创新，加快新材料产业培育 宁波新材料联合研究院以“联合、协同、开放、创新”为宗旨，以“专业化、市场化、国际化”为导向，加快集聚新材料领域科研机构、高端人才和创业创新项目，重点承载“公共研发、应用研究、成果转化、创业孵化、产业加速、科技金融”六大功能，着力构建完善的开放协同创新体系，推动形成完整的“研发—孵化—加速—产业化”新材料产业培育链条。未来，宁波新材料联合研究院将与新材料（国际）创新中心在甬江两岸南北呼应，为宁波新材料产业创新发展提供持续的引领和支撑，成为国内协同创新的标杆。 推 荐 阅 读 |
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