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作者：黄波、莫祯贞、周桂新、贾圆圆。 中央集体学习区块链之前，众多城市已抢先布局，在推动区块链技术的落地应用方面初见成效。但是各地发展水平差距较大，阶梯化特征明显。从国家网信办备案的414家区块链企业情况看，北上深杭广牢牢占据区块链城市第一梯队的位置，经济、政策、科技、学术优势较为明显，区块链创业氛围浓厚，区块链企业均达到30家以上。为了解各地区区块链布局发展的真实情况，本篇我们选取在区块链领域走在最前沿的北、上、深、杭四个城市，重点梳理这些区域的扶持政策、代表企业、落地场景情况，分析不一样的区块链城市布局。 数据来源：长城战略咨询整理
作为全国的政治、经济、科技创新中心，北京从2016年开始区块链布局。2016年2月，中关村区块链产业联盟正式成立，同时成立中关村创业公社区块链国际孵化中心，为区块链领域的创业公司提供良好平台与服务支持。
科研基础雄厚。 北京拥有中科院计算所区块链实验室、北大光华区块链实验室、区块链金融研究中心等在内的区块链科研机构及实验室23家。《2018中国区块链城市发展水平评估报告》显示，北京区块链科研实力和产业基础位列国内第一。 技术初创企业最多。 北京市注册区块链企业近500家，其中获得国家网信办备案的企业119家，一枝独秀，为全国最多。一方面，北京市软件信息服务业基础好，互联网科技巨头百度、京东等纷纷推出区块链服务平台，部署区块链服务；另一方面，涌现出布比、共识数信、智链万联、众享比特等大批初创区块链企业，这些企业业务集中在底层平台、数字身份、溯源、供应链金融、沙盒测试等方面，具有较强的技术特性。 驻京央企纷纷布局。 北京市是众多国家级机构总部所在地，央企众多，近几年央企纷纷投身区块链科技创新。如国家电网频频布局区块链技术，打造了基于区块链的电子合同、电力结算、供应链金融、电费金融、大数据征信等金融科技全产业链产品；中国移动早在2016年时便申请了区块链相关的专利。2019年10月15日，正式发布区块链服务网络（BSN）；中国中化集团公司针对从中东到中国的原油进口业务，2017年12月成功完成我国第一单区块链原油进口交易试点。
上海从2016年开始推动区块链技术研发和应用探索，在2016年11月，成立中国首个应用区块链孵化基地——上海智力产业园天空区块链孵化基地。2018年先后在杨浦、虹口、嘉定等地成立区块链产业园区。同时，上海拥有中国区块链研究联盟、China Ledger联盟、银行间市场区块链技术研究组和陆家嘴区块链金融发展联盟等4家区块链联盟，数量全国第一。
金融区块链布局较多。 得益于上海国际金融中心的地位以及区块链在Fintech的天然适应性，上海市在金融区块链试点上布局较多。上海市是金融机构类备案企业最多的城市，为四城之最。代表企业包括上保所、陆金所系及银联系企业等。如上保所推出区块链保险业务平台——保交链，可实现金融清算结算、反诈骗、保险交易等多方面应用；陆金所系企业已备案陆金所区块链和陆金服区块链服务。2019年3月，陆金所宣布已将区块链技术应用于用户身份认证、网贷交易溯源等多项平台运营环节中。除了网贷产品外，陆金所现已有部分资管、信托、私募产品运用了区块链技术；中国银联自2015年起积极开展区块链技术研究，持续跟踪相关底层技术，探索区块链技术在金融领域的应用，已在电子发票、缴费凭证、供应链金融等领域拥有应用研究经验，并与商业银行、支付机构等开展合作。 应用场景丰富。 上海兼具国际金融中心、航运中心、贸易中心，是国内区块链应用场景最丰富的地区之一，并以示范应用推动区块链技术和产业创新发展。如央行数字货币研究所、宝武集团、同济大学、上海银行共建“上海市基于区块链技术的大宗商品供应链金融应用试点”、中远海运“基于区块链技术的航运供应链存证平台”、宝武集团“大宗商品区块链供应链金融应用示范项目”等。
作为改革开放的前沿阵地，深圳市在区块链的探索应用方面，主要围绕营商环境，尚未出台区块链专项政策和区块链产业园。在2019年8月发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中，明确提出支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。深圳有可能成为数字货币的先行实验区。 形成一系列具有示范意义的区块链落地应用。 相比于其他重点城市，深圳的市场化程度最高，科技型龙头企业数量繁多，科技成果转化与创新能力同样居于前列，已经形成一系列区块链落地应用。如深圳排放权交易所与能链科技合作共同搭建“碳链”于2016年12月底落地应用；深圳税务部门与腾讯公司2018年8月合作开出首张区块链电子发票，至今已纳入企业7600多家，开票金额超过70亿元，覆盖金融保险、酒店餐饮、停车服务等上百个行业；2018年9月中国人民银行贸易金融区块链平台项目一期在深圳正式上线试运行以来，已实现业务上链3万余笔，业务发生笔数5000余笔，业务发生量约合750亿元人民币。2019年11月21日，深圳市税务局、深圳市公安局、深圳海关、中国人民银行深圳市中心支行联合开发的“深圳四部门信息情报交换平台”正式上线，将充分运用区块链技术，构建四部门互联互通的信息情报交换高速网络。
政府重视区块链布局。 2017年4月，杭州市政府联合主办了2017全球区块链金融（杭州）峰会，首开国内政府层面主办区块链峰会之先河。2018年杭州市最早把区块链写入政府工作报告。此外，杭州市先后发布区块链专项政策《关于打造西溪谷区块链产业园的政策意见(试行)》、《中国杭州区块链产业园政策》，并成立杭州西溪谷区块链产业园、中国杭州区块链产业园。 浙大系输出高层次人才。 浙江大学毫无疑问已站在国内区块链技术研究的最前沿。中国工程院院士陈纯教授领衔成立了浙江大学区块链研究中心，还担任了趣链科技的董事长。由何钦铭教授的学生黄步添博士创立的云象区块链,在杭州及中国区块链业内知名度颇高。秘猿科技联合创始人兼CEO谢晗剑、DAEX联合创始人唐瑞琮、复杂美科技创始人吴思进、数秦科技创始人及CEO高航、游奇互娱CEO曾利民、万向区块链实验室负责人杜宇、中钞区块链技术研究院院长张一锋、空天区块链CTO梅继赟、泛城资本创始人陈伟星、比升资本区块链投资基金创始合伙人邵建良等都是浙大校友。2018年9月份，浙江大学开设全国首例区块链与数字货币课程，并考虑后续开设区块链相关专业，培养区块链技术方向的本科生与研究生。 背靠阿里，企业技术创新能力强。 阿里巴巴从2016年开始推进区块链方面的尝试，且多偏于应用方面。目前，通过蚂蚁金服、阿里云、阿里健康等平台，阿里已将区块链技术应用于公益、正品追溯、医疗等多个领域。据IPRdaily联合incoPat创新指数研究中心发布的《2019年全球区块链企业发明专利排行榜（TOP100）》，阿里区块链全球专利数以1005件遥遥领先于第二名的平安集团（464件）。此外，还有趣链、复杂美、秘猿等企业上榜，使得杭州市成为区块链专利数最多的城市。 资本支持。 一方面，杭州市成立100亿元的雄岸全球区块链创新基金，其中，政府引导基金出资达30%，用于投资、引进优质区块链项目。另一方面，2018年6月，趣链科技完成15亿元B轮融资,创国内区块链领域最大单笔融资纪录。在趣链科技B轮融资的带动下，杭州市成为区块链风险投资最高的城市。
除以上四个城市外，其他城市也积极布局区块链。如广州市先后发布《广州市黄浦区广州开发区促进区块链产业发展办法》、《“区块链十条2.0版本”》，并成立越秀国际区块链产业园、广州区块链国际创新中心来积极布局区块链；长沙市发布《长沙市人民政府办公厅关于加快区块链产业发展的意见》，明确未来3年，在全市范围内选择1个至2个重点园区，集中力量打造区块链产业聚集和技术创新应用试验区，力争3年至5年打造10家以上全国知名、全球有影响力的区块链创新型领军企业；娄底市挂牌湖南省首个区块链产业园区、编制《娄底市促进区块链产业发展的扶持措施》（草案），并发放全国首张区块链不动产电子凭证，走在全国地市级城市前列。 推 荐 阅 读 |
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