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近日，青岛的各路媒体和民众都在热烈的讨论一件事，那就是：价格山东第一，温度全省最低！加上今年煤炭价格大幅下调，可青岛供暖费凭啥不降？ 事情是这样的：今年煤炭价格大幅下调，哈尔滨、大连、长春、潍坊等地已经纷纷下调了取暖费，日照临沂等地也将召开听证会，拟对城区供热价格进行降价调整！于是青岛的小伙伴们满心欢喜地期待着青岛供暖费是否可以下调！ 终于，供暖价格公布了——供热价格不变：每平方米使用面积仍为30.40元。一毛钱也没有降！于是青岛市民们搜了一下山东其他地区的供暖价格，竟然发现青岛的供热单价全省最高！而对于媒体和民众的质疑，热电公司则称：严重亏损，不能降价。 图 | 青岛的供热单价全省最高（图来自半岛新闻网） 于是民众不同意了：到底亏不亏，供暖费应该拿到阳光下“晒一晒”，以公开透明化解供暖费质疑！而供暖多样化已经是大势趋，计量收费、自采暖也是城市现代化发展的方向。供暖关系着民生“温度”，检验着市场发展以及政府的管理水平。因此，对供热这种公共服务行业，如何顺应市场发展，还需要政府、供热方、用热方等多方沟通协商。 专家支招：市场化供暖将是对症良药！ 有专家指出：我国城市沿用了60多年的以热电联产为主、区域锅炉房为辅的集中供暖方式，为我国的社会发展做出了巨大贡献，但存在着空气污染严重、建设周期长、投资巨大、水资源浪费、输送热损高、供热环节多、管理粗放且复杂、供热纠纷多等问题。随着城镇化进程的加快，城镇居民生活水平的不断提高，人们住房条件的极大改善，粗放、大锅饭形式的集中供热不仅给当地政府造成了巨大的经济和维稳压力，也给区域大气治理造成了极大的障碍。 其实，青岛市政府并非没有意识到市场化供热和清洁能源供热的趋势。相反，政府一直在努力推动清洁能源的在青岛的落地。比如青岛市8月份出台的《青岛市城市管理局贯彻〈青岛市加快清洁能源供热发展的若干政策〉实施细则》知，将为清洁能源供热项目的建设开辟“绿色通道”，每个清洁能源供热项目最高可享3000万元补贴。该细则自2015年8月20日起施行，有效期至2017年12月31日。
而且根据青岛晚报公开报道可知：目前青岛热电集团已实现各类清洁能源供热33万平方米，包括采用4台空气源热泵解决了莱阳路3000平方米老建筑的供热。在热电集团之外，依靠市场的力量推动，青岛也已经有很多空气源热泵采暖的工程投入使用。比如青岛棘洪滩建设住宅及幼儿园采暖供热项目、青岛鼎泰丰小区等。其中鼎泰丰小区的空气源热泵供热项目设计供热能力为12万平米，为目前青岛最大的空气源供热项目。 业界声音：空气源集中采暖优点多，值得推广 空气源热泵是消耗极少的电能，吸收空气中大量的低温热能，通过压缩机的压缩变为高温热能，采暖过程中将热量转移到水中，即使在低温环境下，通过热水循环将热量传达室内，恒温控制在18℃～20℃，达到国家采暖标准。 热泵适应性广，理论上-20摄氏度以上环境皆可用。在平均气温为-5℃的环境温度下，每耗一度电，可产生3度电以上的热量，节能效益达到60%，而在-15℃的环境下，消耗一度电，也可产生2度电以上的热量，与电辐热相比的节能效益达到50%。 图|空气源热泵采暖示意图（来自于网络公开资料） 目前空气源热泵供暖末端采暖方式主要分为地板辐射供暖和风机盘管供暖。 地板辐射供暖原理是通过埋设于地板下的加热管，把地板的表面温度加热，通过均匀地向室内辐射热量达到采暖效果。适用居所为新建住宅小区，不具备集中供热条件或分散的别墅住宅，精装修公寓。 而风机盘管供原理是通过出风口提供热源供暖。适用居所为多联机系统适用于层高较低，对各个房间要求精确温控的场合;冷热水系统适用于建筑层高不太高，对各个房间要求独立温控的场合;风管系统适用于各空调区使用时间相对集中、温度要求差别不大的场合。 图|为什么选择空气源热泵采暖？ 该采暖系统不产生温室气体和粉尘等污染物质；该系统中热水循环使用，不产生有害废水，绿色环保。在集中供暖领域，其具有的经济价值和社会价值非常大。 1、节能省钱，能源利用率远高于电和燃气 低温空气源热泵通过消耗部分电能获得2.5～3.4倍的供热量，冬季季节综合能源利用率≥3.0，一次能源利用率可达0.825～1.122，季节综合一次能源利用率为0.97，远高于电直接供暖和燃煤、燃气供暖的方式。 2、投资小，占用空间小 没有集中供热系统所必须具备的热源厂、一次网、换热站、二次网、用户散热设施等环节，接电就可以供暖，使用功率分配系统，可有效的避免电力增容。与城市热力管网相比，省去开挖道路，铺设热力管道的巨额投资，省时、省钱。系统可放置于楼顶平台或地下室，利用了闲置空间，无需占用城市宝贵的土地空间，为用户创造效益。 3、一机两用，同时解决家庭的冷暖需求 空气源热泵的地暖空调系列，能够冬季供暖与夏季供冷同时兼备，一机两用，机组利用率高，无需地下水源抽灌系统，无需土壤埋管系统，系统简单，工程耗材少。 4、弥补城市集中供热未覆盖地区 北方地区由于经济高速发展，城市化进程不断加快，城市人口快速增长，许多地区供暖问题矛盾日益突出，给政府和热力公司增添了巨大压力，单纯靠热力公司解决此类问题是不大现实的，新能源热力供暖中心建设快、周期短，10万平方采暖一个月左右可建设完成，快速解决居民用户需求，为政府解决民生一大难题。 5、市场化运作，不增加政府负担 新能源热力供暖中心可采用BOT和EPC模式建设，EPC（合同能源管理）模式是国务院发改委提倡和支持的。2010年《国务院发改委关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》文件精神指示，要大力鼓励和促进合同能源管理，并予以奖励。投资方和用能方、建设维护方三者合作，纯市场化手段操作，不增加政府任何资金负担。 6、有利于城市管理 城市热力管网需多处开挖道路，铺设热力管道，造成人力、物力浪费，建成的管网也需大量人力、物力维护，给城市管理增加了巨大压力，采用新能源热力供暖中心不需要铺设长距离管网，利于城市管理。 7、减少煤炭燃烧、防治雾霾等污染 新能源热力供暖中心节能效益明显，零排放，可减少煤炭燃烧、防止温室效应、雾霾等污染。如按每100万㎡计算，采用新能源热力供暖中心每年可减排CO2达53000吨左右。 由于空气源热泵具有不受资源条件限制的特点，且随着低温空气源热泵技术的不断发展，能效水平不断提升，其应用范围不断向北推进。目前，低温空气源热泵在环境温度-20以上可靠运行，使空气源热泵的应用范围由长江流域扩展至华北及黄河流域地区。在建筑节能减排市场领域，其推广应用前景潜力巨大。 |
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