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一些乡村旅游项目不盈利的问题多半出在规划不当上

 谈谈休闲农业 2021-07-05


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这几年,我的专家团队开展社会服务活动,先后去了全国二十多个省市区,看了很多经营亏本或面临关门的休闲农业和乡村旅游项目。这些不赚钱的项目都有一个共同点,就是项目前期规划做得不好,很多规划还发生了方向性的错误,从而导致经营出现问题。主要问题有:

一、挂羊头卖狗肉的规划

在湖南长沙县北山镇,有一个房地产老板做了一个叫圣毅园的乡村旅游项目,总规划面积有50多平方公里,农田40000多亩,规划的内容是打着旅游的名义做地产,计划总投资十个亿。

当时老板最有吸引力的一句口号是:在稻田里建两栋33层的住宅高楼,让业主享受不一样的田园牧歌。这个规划由湖南一家很有名的建筑规划设计院承接,方案还获得了湖南省规划设计一等奖。只可惜两栋高楼还只建到了第五层,水库边上规划建设的直升飞机坪的山地也才炸掉了一大半,老板的资金链就断裂了,一个豪气的老板就这样损落了,由于欠账太多,大年三十都不敢回家,因为追账的人太多了。

这是一个典型的挂羊头卖狗肉的休闲农业与乡村旅游规划,目的就是用农地搞房地产开发,套取国家项目政策与资金支持,至于项目的农业产业发展,丰富的休闲旅游产品、老百姓如何参与等都没有具体的规划内容。最后不光老板害了,连当地政府也害了,20000亩农田拋荒,老百姓天天告状,最后只能由政府来收拾这个乱摊子。

二、“老三样”的规划

何为“老三样”?在四川、湖南等地,人们习惯把休闲活动项目只有打牌、钓鱼、吃土菜这三样的农庄就叫作“老三样”,后来又加了一个采摘,成了四样。

在湖南岳阳有一家省级五星级农庄,农庄规划经营的内容就是“老三样”,农庄老板原来是从事基建的一个承包商,很有钱的,当时也是请了一家省级建筑规划设计院做的这个项目规划,由于规划设计单位不懂休闲农业与乡村旅游,规划方案中的餐厅、客房(棋牌房)非常的豪华,全是用的高档建筑材料,垂钓项目的垂钓屋设计得也十分有档次,为了一个十几亩的水塘,仅叠水大坝观光项目设计规划就要投资上百万。农庄的产业主要是水果生产,休闲活动主要是釆摘。


这样一个规划方案,据老板自己介绍,总计投了6000多万元,农庄建成后,老板基建也不做了,一门心思扑在农庄的经营上,刚开业头三个月,生意还十分的兴隆,老板也信心满满,但是半年之后,平常工作日就没人来了,周末也才两三桌饭。老板勉强支撑了两年多,还评了五星级农庄,政府也发了不少奖牌,后来实在是经营不下去了,只能是关门歇业,老板又重操旧业搞建筑去了。

三、复制城市公园的规划

在四川宜宾有一个橘香小镇乡村旅游项目,因当地盛产血橙、沃柑、春见等柑橘产品,三位有情怀的老板,大家志同道合就想利用当地特产搞休闲农业和乡村旅游,地方政府当然是大力的支持,他们请了四川一家很知名的城乡规划设计院做规划方案,总规划面积5000亩。

本来这是一个很好做的休闲农业与乡村旅游规划,项目产业主题非常明确,只要围绕产业做农旅融合发展就基本可以了。但是规划设计公司搞出来的方案,让人大跌眼镜的是复制城市公园的作派,走的是园林景观与城市公园设计路径,什么自行车项目、生态餐厅、公园游乐项目等等。而柑橘基地等特色产业只是作为观光、采摘的低端休闲旅游项目规划。

就是这个规划,政府投了几千万,老板也投了几千万,总计将近1个亿的资金。我们团队过去的时候项目还没有正式开业。为什么老板想要请我们去?因为老板自己也不知道他们的橘香小镇盈利点在哪里。临走时团队专家们给老板支了招,还写了一份橘香小镇“诊断报告”,教他们如何调整与改进。

四、复制旅游景区的规划

在湖北武汉市有一家以设施农业为主的休闲农庄,2012年农庄投资兴建了八个联体大棚,总面积20000多平方米。老板也是因为做建筑赚到了第一桶金,想回报家乡,在国家政策资金的大力支持下,投资设施农业想做成休闲农业和乡村旅游项目。老板请了湖北一家很有名气的旅游规划设计院,但做出的规划方案全是按照旅游景区的设计理念,规划方案主要复制景区观光旅游的项目。

农庄的大棚里规划设计成了不同植物景观观赏区,有热带的、外国的不同种植品种,有常规种植、无土种植、立体栽培模式等等。农庄建成后也是按照旅游景区的经营思路,凡入园参观的游客,每人收取50元的门票,刚开业时,也是熙熙攘攘,生意兴隆,老板高兴得不得了。当地政府也觉得很有面子,只要是上级领导来考察,都会带到农庄去考察指导。

但是三年后,生意就日见清淡,游客寥寥无几,由于投资巨大,运营费用高,存在日不敷出,农庄经营出现严重困难,这时候可难倒了当地政府领导了,因为过去宣传多,名气大,要是垮掉了政府多没面子,这样只能是每年都给农庄一些政策补贴勉强度日。去年可能是实在是撑不下去了,只好关门歇业。

五、农旅融合脱节的规划

目前很多休闲农业与乡村旅游项目规划设计存在的问题,主要就是农旅融合严重脱节。有的项目旅游规划内容很多,但是产业特色不明确,有的项目产业有特色,但旅游项目又不配套。农业和旅游没有很好地结合在一起,从而造成国家、企业、个人投了大量的资金,而难以持续发展。还有休闲农业和乡村旅游没有做起来,项目中没有规划老百姓如何参与也是问题其中之一。

江西宜春有一个茶旅特色小镇,主要由政府主导投资建设,按照规划设计方案,政府在河道、路网、农田基本建设、村庄整治、产业发展上投了几个亿的资金,美丽乡村是建成了,但茶旅小镇的游客却没有来。

主要原因:一是产业与旅游功能规划不科学。与特色产业相关的旅游项目和产品设计相对单一,对游客的吸引力弱。二是产业与文化融合规划没有内涵。当地历史文化挖掘没有深度,使得传统文化与现代化产业融合没有特色。三是产业与村(居)功能融合规划缺失。老百姓基本还没参与到乡村旅游中来。

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谈再红休闲农业专家团队,湖南兴乡农业项目规划设计院  以乡村振兴为己任,带着国内最先进休闲农业和乡村旅游经营模式、一二三产融合发展、农旅有机结合的规划、策划、运营理念以及全国丰富的成功案例为您服务。

专业从事:乡村振兴、一二三产融合,村落乡村旅游,特色小镇、田园综合体、休闲农庄、农业产业发展、乡村建设、美丽村庄升级改造等农业农村项目规划设计。

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谈再红教授最新力作,由中国农业出版社出版。适合休闲农业和乡村旅游从业人员学习,乡村振兴各类人员培训班用教材,也是相关爱好者学习休闲农业的最新专业书籍。

谈再红,男,湖南生物机电职业技术学院副院长,教授。湖南省休闲农业研究院院长。国家农业职教名师,中国都市农业职教集团副理事长、全国休闲农业和乡村旅游专家库专家。湖南省社科专家乡村振兴服务团休闲农业首席专家,湖南省级示范农庄,休闲农业集聚村评审专家,海南、四川等省休闲农业协会特聘专家。主持国家级休闲农业专业科研课题项目1项,省级休闲农业和乡村旅游科研项目10多项,全国首套休闲农业专业高等职业教育农业农村部“十三五”规划(系列)教材总主编,主持编写了“十三五”国家高等职业教育规划教材《休闲农业概论》等教材2部,农业农村部高素质农民培训教材2部,发表休闲农业专著1部,2014年获“中国休闲农业和乡村旅游十大年度人物”称号。








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