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要了解新西兰  5月7日，新西兰司法部长安德鲁·利特尔（Andrew Little）代表新西兰政府宣布，在2020年大选中，新西兰人将就娱乐性大麻合法化的立法进行投票。 一旦投票通过，新西兰将成为全球第三个医用和娱乐性大麻全面合法的国家。（其他两个国家分别是乌拉圭和加拿大。） 如果立法草案得到认可，那么： 20岁以上的人可以合法的购买和使用大麻 只能到持有许可证的场所购买到大麻 只能在持有许可证的场所或自己家里使用大麻 自家后院可以种有限量的大麻 不能出现大麻产品广告 总理阿德恩在周一的内阁新闻发布会上证实内阁已就2020年大麻公投作出决定。 “这不是关于制定政府立场问题，而只是为新西兰人确立一个问题，让他们对这个问题发表意见。”她说。 利特尔部长透露，在2020年大选的公民投票中，新西兰人将有很明确的选择。内阁已经同意在立法草案的基础上提出一个简单的是/否问题，供选民选择。 “现在官方领导利益相关者起草立法，选举委员会将起草公投问题，以便出现在选票上。”利特尔部长说。他说，选民的选择将具有“约束力”，因为现任政府的所有政党都承诺会贯彻投票结果。 但这并不排除由不同政党组成的政府拒绝通过法案或者修改法案的可能性，利特尔部长希望国家党承诺“尊重选民的决定”。 国家党领导人西蒙·布里奇斯立即拒绝了这一呼吁，他表示需要在做出决定之前看看法案草案。 利特尔表示，立法草案将会在今年年底或者明年年初准备好。 然而5月5日周日，国家党发布了一份涉嫌泄露内阁文件的详细资料。 国家党药物改革发言人保拉·贝内特（Paula Bennett）表示，5月6日周一晚上，她希望政府公开立法草案，而不是在公投前通过任何法案。 绿党在联盟谈判期间，获得了关于个人合法使用大麻的公民投票。该党也在积极推动公投前通过草案，投票期间就可以启动，这样意味着未来的政府不需要再制定法案。 绿党药物改革发言人Chloe Swarbrick表示，该党在政府谈判中已经“成功”。 “今天的宣布显示，我们已经在政府内部达成了共识，那就是制定透明和详细的法律，使选民在2020年大麻合法化公投之前清晰自己的需要。” “在公投前制定和发布拟议的法律是一项关键。我们在整个谈判过程中明确表示，我们首选立场是希望国会在公投之前通过立法。” “但我们在这一步上没有达成共识。事实上，通过立法草案将明确规定投票的监管制度，也会让选择了解和理解。我们将极力避免英国脱欧那样的情况，人们将会明确制度未来发生什么，以及这些变革要如何实施。” 利特尔在发布公告的同时也发出了一份内阁文件。内阁文件指出，尽管大麻是禁止的，但它是“新西兰最常用的非法药物”。 各种研究表明，大约10％至12％的成年人每年至少使用一次大麻，其中近三分之一是毛利人 。 新西兰本地媒体上显示的一项民意调查显示，只有18%的受访者支持“解除对大麻的限制”。这问题并不是像公投那样提出简单的是或否的问题。 再早期的民意调查则显示，65％的人支持大麻合法化或非刑事化以供个人使用。 在欧洲人抵达之前，当地毛利人是没有什么娱乐性毒品的。尽管太平洋国家的人会喝Kava酒（用kava植物的根部制成）。 正在制作的kava 19世纪，大麻在英国是作为药物存在的。英国定居者将这种做法带到新西兰，于是大麻可以用于治疗疾病，并被包括在广泛使用的专利药物中。 专利药物的广告 当时，大麻和鸦片一样被J.F.Neil颇受欢迎的书籍《New Zealand family herb doctor》收录其中。 大麻树脂用来治愈玉米，大麻种子用于喂养家禽，当时这种药物非常便宜并时常免费提供。 其实，直到20世纪60年代，大麻的使用并没有那么普及。很有可能是在1942-1944年间，驻扎在新西兰的美国士兵吸食大麻，才让新西兰士兵了解了这一存在。 可能是在20世纪50年代末，惠灵顿和奥克兰的夜店或者咖啡店里，有些爵士爱好者吸食大麻。在1964年，因为吸食毒品被逮捕的人数还不到50。 变化来得往往很快。婴儿潮一代成年后开始质疑权威。新西兰卷入越南战争，引发了长达十年的抗议。海外影响开始以不同方式出现，甲壳虫乐队、佩珀军士的孤独之心俱乐部乐队一系列的嬉皮文化，将吸食毒品的概念在大学生、流行音乐家以及30以下人群中传播开来。
《Dirty Bloody Hippies》专门讲述新西兰的嬉皮文化 1975年，警方缴获的大麻植物数量是3000株，而到了1976年这个数字就涨到14000株。再到1980年的全国调查显示，新西兰常常使用大麻的人数达到60万。 这样的趋势甚至蔓延到了学校和军队。1990年，有超过18000起关于大麻的起诉；超过15万的大麻植物被查获。
21世纪大麻种植大多是在室内 如此迅猛的社会变革不是毫无道理的。1965年警方成立专门部门解决毒品问题。 而1974年出现的“Mr Asia”（新西兰有史以来规模最大的毒品市场）使得新西兰的毒品问题更加严重。
21世纪，新西兰大麻的使用水平和前几次调查结果一致。年龄15-45的新西兰人中有一般尝试过大麻，1/5的人近些年使用过；约有15%的人现在还是使用。 根据2012年联合国要务报告，新西兰16-64岁人群中有14.6%使用过大麻。报告称这个数字与全球最高水平的意大利相当，显著高于澳大利亚、加拿大和英国。
而在性别组中，男性吸食大麻的数量明显高于女性，且呈现出年轻化。大约60%的人在17岁之前尝试过大麻；吸食大麻人数最多的集中在18-24岁。 还有一个值得重视的现象是，大麻吸食在每个收入群里中的分布都很平均，这表明它不是穷人的毒品。 另外，这种现象却存在明显的种族差异。2007-2008年的，对于14-64岁人群的调查中，毛利人吸食大麻的比例最高（超过四分之一），显著高于欧洲人，是太平洋人的两倍，是亚洲人的7倍多（亚洲人吸食大麻的比例低于4%）。
1975年新西兰出台《药物滥用管理法案》（Misuse of Drugs Act 1975），根据药物滥用对人造成的伤害程度，依次将药物分成A、B、C三类。而大麻被归类为B级高风险药物。 根据该法律，使用、持有、培育或者贩卖运输这种非法药物都是违法的。
对于违法的处罚从非法持有的500纽元罚金，到供应或者制造大麻的14年监禁不等。 而从20世纪90年代开始，有些人开始鼓励更自由地使用大麻。例如合法化的新西兰组织Norml。
在全球范围类，医疗用大麻合法的国家除了新西兰，还包括澳大利亚、加拿大、德国、意大利等18个国家。
而大多数国家是禁止将大麻用作个人休闲用途的。而在乌拉圭和加拿大，全国销售和使用大麻是全面合法的。  —END— 商务合作、供稿,请联系: nzmessenger@xtra.co.nz 0064 3 3380168 全纪录 · 新西兰 新西兰信报 |
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