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世界排名第一的上海洋山深水港是个很奇特的地方，它在业务上属于上海港港区，但在行政区划上却属于浙江省舟山市的嵊泗县。正是因为业务和行政区划不属于同一个上级行政单位，相信当初建设洋山港时是需要跨省际协调建设港口各项事宜的。  嵊泗县和洋山港 但是如果在上个世纪六十年代初的时候，上海如果建设这个港口，则就不需要这么做了，因为那时候嵊泗属于上海市。而且再往前追溯嵊泗县还曾先后属于江苏和浙江省管辖过？ 嵊泗列岛频繁的行政区划调整属江苏省时期 嵊泗列岛位于我国东海之滨，东临太平洋，西接长江口和上海市郊，南连舟山群岛，北临黄海。以陈钱山、枸杞、泗礁、花鸟为主体，周围大小岛屿达数十个之多，它是我国东海通向东西南北的重要交通要道。1860年由英国建有巨型的花鸟岛灯塔，为海上航行指引方向，故被称为国际灯塔。  1725年《万里海防图说》中的嵊泗列岛 嵊泗县建县历史并不算长。嵊泗列岛在清朝属江苏太仓直隶州崇明县，1934年3月为崇明县第五区，1946年6月为江苏省直属区。1947年8月19日在嵊泗列岛建设治局。1950年7月成立苏南军区嵊泗列岛军事管制委员会，9月改名为嵊泗特区军管会。1951年3月撤销嵊泗特区，建立嵊泗县，属苏南松江专区。1952年，苏南、苏北行政区合并为江苏省后，嵊泗县属江苏省松江专区。  1911年《浙江海防要图》中的嵊泗列岛和舟山群岛 属浙江省时期 1953年6月嵊泗县划入浙江省舟山专区。1958年10月，舟山专员公署和嵊泗县均被撤销，嵊泗县成为了宁波专区舟山县的嵊泗人民公社。 属上海市时期 1960年11月至1962年4月，嵊泗人民公社划归上海市。 属浙江省时期 1962年4月，恢复县建制，嵊泗县仍归浙江省舟山专区。1970年4月舟山专区改为舟山地区。1987年3月，舟山地区为舟山市，嵊泗县属舟山市。 为何会有如此频繁的调整？在开始这个问题之前，先聊一下网上盛传的“江苏用嵊泗岛换了浙江的南太湖区”一事，大意是：原本在明清时，太湖本为江苏、浙江共有，但是在新中国成立之后，为了剿匪需要，将属于浙江省的那部分太湖区划入了苏南行署区统一管理，1952年以太湖区建立了震泽县。1960年1月7日震泽县被撤销，整个区域被并入江苏的吴县，从那时候起太湖全部区域就彻底隶属江苏了。 而在大约差不多的时间里，嵊泗列岛“恰巧”由划回浙江。所以就有了“江苏用嵊泗岛换了浙江的南太湖区”的说法。  1832年《皇朝一统舆地全图》 其实如果认真查看嵊泗县的行政区划变化，在1960年震泽县被撤销入江苏吴县的时候，嵊泗县已划入浙江7年，并且在1960年11月又被划给了上海市，因此从这方面看也是不存在江苏和浙江两省有“交换”行为的。 嵊泗县之所以在那一段时间有着频繁的行政区划调整，主要原因是它特殊的地理位置造成的嵊泗列岛以及南侧的舟山群岛地处我国东南沿海，是长江流域沪宁杭等城市的天然屏障和门户，是我国南来北往的国内国际船舶重要航道。日军侵华时还在这块具有战略意义的土地上建筑了远程炮台，用来封锁长江口交通，还建有水陆飞机场，作为进攻上海、南京、杭州等地的跳板。新中国成立之初，这一区域又面对蒋介石集团盘踞的台湾、大陈、南渔山诸岛屿，临近美国在日本和朝鲜的诸多军事基地，地理位置极为重要。 正因为这样，上个世纪五十年代初， 退踞台湾的蒋介石想借美军意欲把朝鲜战争升级为对华战争的机会，试图乘机在福建、浙江开辟第二战场。鉴于这种情况，华东军区决定设置舟（山）嵊（泗）警备司令部，统一陆海军作战指挥。但当时，舟山群岛属浙江省，而嵊泗列岛则归江苏省。守备舟山、嵊泗的陆海军也分属不同单位领导。为此，时任国防部长的彭德怀向中央建议，以浙江省的定海县和江苏省的嵊泗县，新建浙江省舟山专区，相应地建立舟山地委、专署，归属浙江省委和舟山军政委员会双重领导。1953年6月，嵊泗县划归浙江省。  1950年《中华人民共和国新地图》中的这一带 1958年，国内外局势趋向稳定，中国开始进入社会主义建设时期。上海市因人口众多，郊区面积较少，在副食品供应方面均受到一定限制，为此，上海市向国务院请求将嵊泗列岛划给上海作为海产品基地，1961年1月1日起，嵊泗人民公社从浙江省划归上海市领导。  1966年的地图上，嵊泗县已属浙江省 但是时间不长，由于我国在1959年至1961年为三年经济困难时期，蒋介石妄图乘机反攻大陆。为加强舟嵊地区党政军统一领导，1962年5月28日经国务院批准，将上海市管辖的嵊泗人民公社重新恢复为县的建制，重新划归浙江省。  今天的舟山市 从以上情况看，嵊泗县在短短的10年间，由江苏、浙江、上海、浙江等省市之间划来划去，主要原因是为了保证国防的需要，便于对整个舟山群岛实施统一的地方行政管理，做到该地区党、政、军、经、群的体制统一，这是由嵊泗列岛的重要国防地理位置决定的。而不是所谓的民间所传“江苏拿嵊泗和浙江换太湖”。 您了解的情况是这样吗，欢迎在文章底部讨论。 |
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