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“郭明瑞老师聊民法”第八十三期:高空抛物的侵权责任(第二篇)

 谁知哪片云下雨 2021-07-17
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高空抛物的侵权责任

上次我们讨论了关于高空抛物怎么查找侵权人?以及找不到具体侵权人该怎么办?这两个方面,今天我们继续谈谈第三个方面,面对高空抛物该如何预防。

第  二  篇

-THE SECOND-

03

怎么来预防?

侵权行为的问题,特别在现代社会(风险社会),各方面风险很大,最好的办法就是预防,防止损害的发生。《侵权责任法》当中规定的许多责任方式都是预防措施。怎么来避免损害?如产品责任当中的召回制度,现在很多人都买车,车里面哪个零件不好了,一旦出现事故,损害谁来承担都是很大的损害,召回缺陷产品就可以避免损害。生态破坏、环境污染也是这样的,怎么来避免造成这些损害?像网络侵权,为什么采取这些避免措施?现在一些大规模侵权,风险造成损害会很大。高空抛物,一个东西从高处掉下了,造成的损害是很大的,可能会造成一个人或者几个人的死亡,也可能损害财产,可能那里停了一辆车,把车给打碎了,损害都是很大的,找到真正的加害人,可能也赔不起。

《侵权责任法》制定的时候,关于防止避免损害发生措施规定是不够的,根据现代社会的发展,凡是会发生高空抛物的地方都有物业管理,因为高空抛物、高空建筑物、建筑物区分所有权的问题,本来就是随着城市的发展而出现的。因此现在来讲,物业管理就有这样的一个义务。这次《民法典》在第一千两百五十四条第二款专门规定了物业的安全保障义务。《民法典》第一千两百五十四条第二款规定:物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。这是我们《民法典》对《侵权责任法》关于高空抛物责任新增加的一个规定,增加了物业服务企业责任,物业服务企业也就是建筑物的管理人,我们叫物业管理,物业管理实际上就是物业服务企业,说是管理其实就是给人家服务的,《民法典》增加了物业服务企业安全保障义务,你要负责避免损害的发生,如果你没有避免,你有过错,你就要承担责任。

物业服务企业的责任是过错责任,也就是说他只在有过错的时候他才承担责任。怎么算有过错?就是没有尽到安全保障义务,能够采取措施避免损害的发生,没有采取措施或者采取的措施不够(不当)。另外来讲,能够采取措施查找到侵权人,你没有采取措施导致找不到。比如说,你应该负责采取一些安全措施,类似于安装保护网等,防止造成损害,如果有这个服务措施,你采取了,这是没有问题的,造成损害你也没有责任。另外,你可以采取措施,监管整个物业范围内的各种情况的发生,你就可以确定具体侵害人是哪一位了。现在科技发达了,安了许多的摄像头,你可以监控到各个角度,哪个地方掉下来的东西,你就可以找到人,这时候就能找到直接的侵权人了,就有人承担责任了,结果你没有按照规定去采取这些措施,或者是你安了以后不好用,这当然要承担责任了。

这里面有一个问题,物业承担责任是个过错责任,它有多大过错就承担多大责任。找不到侵权人了,他要承担多大的责任?我们法律当中规定要承担未履行安全保障义务的侵权责任,现在你未采取安全保障义务,你找不到具体侵权人了,这种情况下很可能要承担全部责任了。我受到侵害,我就找物业,我来查查摄像头录的情况,一看都坏了,都没有了,我就找物业负责,那就是物业没有履行安全保障义务。这时候作为受害人来讲,你是去找可能的加害人,把所有的人都告了呢?还是会找物业?肯定找物业,物业如果找不到别人,物业又解决不了这个问题,就是因为你的措施不到位,没有解决才出现的问题,物业当然要承担全部责任,这是没有问题的。

还有一种情况就是他有过错,但是找到了加害人,他也有过错,这时候他也要承担相应的责任。前段时间我在法院报上看到一个高空抛物的案例,一个未成年人把楼道上的窗户把手扔下来,把人砸伤了,监护人要承担责任,这是没有问题的。物业要不要承担责任?物业最后也承担了20%的责任,因为物业管理不到位,没有尽到安全保障义务,安全保障义务就是你要保障你的设施是安全的。过道里面的窗户是物业管理,如果是业主家里窗户的把手掉下来,那当然是业主负责,楼道公共领域是属于物业的,是物业管理的。物业没有管理好,没有尽到安全保障义务,出了这个问题,当然他就要承担责任。

这是怎么来防止损害的问题,关于高空抛物的问题,作为特殊侵权主要是特殊在这些地方。在具体适用当中,要把高空抛物、高空的坠物和建筑物倒塌责任区别开来。《民法典》第一千二百五十二条规定的是建筑物倒塌、塌陷;《民法典》第一千二百五十三条讲的是建筑物各种设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落,这些都是事件,是从高空掉下来的,而不是扔下来的,不是人的行为。前面有没有行为?那肯定有了,悬挂物掉下来了,那肯定有人把它挂在那里,但是它不是挂的时候掉下来,如果是挂物的时候把物掉下来了,那就是高空抛物的问题,是挂上去以后物又掉下来了,责任是不一样的,那是事件造成的,而不是行为造成的。

郭明瑞老师聊民法高空抛物的侵权责任

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